区域经济监测预警的研究

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第一章 绪论
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第一章 绪论
众所周知，经济发展并非直线稳步增长，而是在周期波动中渐升，即在扩张
和收缩或在繁荣和萧条的交替中发展，当经济波动剧烈或萧条严重时，出现危机，
给社会带来严重的经济损失，甚至巨大灾难。从国内外经济波动情况看，国民经
济增长的波动是一个超越体制和发展阶段的普遍现象，它不以人的主观意志而转
移的客观规律。正因为经济波动是客观规律，从本质上可以视为相同事件的重复，
它的明显规律性使得我们可以一定的处理方法来对经济进行合理预测和警示。既
然，经济波动是客观存在的，我们只能采取相应的对策来削弱波动强度而不能彻
底消除波动。
§1.1 问题的提出
§1.1.1 选题的背景
自建国以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但发展道路并不是一帆
风顺的。在改革开放前，中国经济经历了数次大起大落；而进入80年代后，中国
经济的波幅相对趋缓；90年代基本呈现高起缓落的态势，在90年代后期形成了强
支撑的“W底”。从2002年开始中国经济进入新一轮高速，微波化的扩张期，并
持续至今。随着中国融入经济全球化进程的加快，中国经济波动通过贸易、投资
和金融市场等实体经济和虚拟经济渠道向其他经济体传导，世界经济波动也会通
过类似渠道作用于中国经济，使世界经济的产出、消费、投资和进出口等与中国
经济波动显示出正相关性，表现出协同性。在这种经济条件开放情况下，我国呈
现出经济周期波动幅度减小、经济周期延长、经济周期趋同化等新特点。
在市场导向经济中，稳定发展、抑制波动是宏观经济政策的一项主要目标。
而宏观经济监测预警作为反映目前和未来经济波动状况的一种有效地工具，已经
越来越受到国家和社会的重视。温家宝总理在2003 年经济工作会议期间曾做出
重要批示：要“转变观念、转变职能、改进作风,善于运用经济的和法律的手段
进行宏观调控，要加强宏观经济监测、预测和形势分析，见事快，抓住关键，协
调各方面的力量，采取有效措施，适时适度进行调控，果断处理问题。”这要求
我国政府机构要根据经济发展的新规律、新特征，分别建立经济监测预警体系，
及时制定经济政策，熨平经济波动，减少经济损失。
区域经济是我国国民经济的重要环节，是国民经济系统的有机组成部分，国
民经济社会发展的许多总量指标都要在区域经济中实现，区域经济运行状况如
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何，关系到整个国民经济发展的现在和未来。因此，研究区域经济监测预警，评
价地区经济运行状态，为当地政府制定经济政策提供决策依据、保持区域经济的
良性发展具有重大的意义。
§1.1.2 选题的意义
目前，我国已有部分区域构建了符合当地情况的经济监测预警系统，但仍然
有一部分省没有构建经济监测预警系统，本文试探讨以省为单位区域经济监测预
警系统的构建，为当地政府制定经济政策提供决策依据，并为政府抑制地区经济
波动，维持当地经济快速发展提供有效的手段。区域经济监测预警系统的作用及
意义具体表现在以下几个方面1：
（1）正确评价当前经济运行的状态，恰当地反映经济形势的冷热程度，并能承
担短期经济形势分析的任务。
（2）可以对宏观经济运行的轨迹进行描述，并预测经济发展趋势，在重大经济
形式变化或发生转折时，能发出预警信号，提醒决策者要制定合适的政策，防止
经济发生严重的衰退或经济过热。
（3）及时反映地方政府经济调控的效果。对区域经济运行的动态进行预警并不
是我们的终极目的，我们的终极目的是对经济运行中的不正常状态进行及时调
控，使经济正常运行。区域经济预警结果为经济调控提供客观的、科学的依据，
是经济决策的科学化的工具。
（4）为政府制定经济措施提供决策依据。区域经济监测预警系统，可以为经济
措施、内容及出台时机提供必要的信息。政府在适当的时间出台改革措施，更有
利于平抑经济波动。
总之，区域经济监测预警是地方政府制定计划、规划的重要工具，它不但可
以回顾过往地方经济建设中的优点与不足，更重要是为制定未来经济发展战略提
供参考，在政策模拟、经济结构分析、企业发展战略研究等许多方面发挥重要的
作用。
1李社环,梁勤星.经济景气观测方法.上海：上海译文出版社，2003.
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§1.2 研究对象的界定
§1.2.1 经济监测预警
经济监测预警是对经济进行总体的、综合的、全面的、系统的分析判断；是
通过对众多统计数据的全面整理，做出经济发展状况最终的判断，是对庞多繁杂
的统计数据认识上的进步和飞跃；是对表征经济活动过程现状的一系列指标进行
的监督和量测，并根据对过程规律性的认识，从监测结果出发，对经济活动未来
可能发生的转折和重大变化提出警报。经济监测预警系统的含义是指运用理论分
析方法、经验分析方法、数理统计方法等对宏观经济循环波动这一特定现象进行
一整套经济监测、经济评价的体系。它是利用一系列经济指标建立起来的经济“晴
雨表”或“报警器”。它之所以能像“晴雨表”或“报警器”那样发挥监测和预
警的作用，第一是因为经济本身在客观上存在着周期波动；第二是因为在经济波
动过程中，经济运行中的一些问题可以通过一些指标率先暴露或反映出来。
§1.2.2 区域经济监测预警
经济监测预警可以从时间的范围划分为短期监测预警、中期监测预警和长期
监测预警。划分短期、中期和长期监测预警的时间标准无法明确加以统一。但一
般来讲，短期监测预警是指 1-2 年以内，甚至更短，如几个月、几周等。中期—
般是指 2-5 年以内，而长期则是指 5年以上的监测预警。总的来说，预警的精度
随着预警周期的延长而降低。
此外，经济监测预警还可以根据研究对象的范围划分为微观层面的监测预
警、宏观层面的监测预警以及地区与部门层面的监测预警。微观层面预警是指针
对一个企业或公司范围内的运行状况进行监测并预警，如企业监测预警系统；宏
观层面预警是指对国家的整个国民经济活动总量进行分析和预警；而地区与部门
层面预警则是以一个部门或地区的经济活动为研究对象，对其经济发展方向进行
预警。
当然，这些划分不是绝对的。一个实际经济监测预警系统常常是各种形式的
组合。本文所研究的经济监测预警对象是区域经济短期监测预警系统。按照我国
行政区划设置和行政体制规定，我国国民经济可分为中央经济和地方经济，地方
经济又包括省、地(市)、县三个层次。我们选择以省为单位的区域经济运行状况
为研究对象，对该省一年内经济运行的影响因素进行监测，在经济运行状态出现
过冷和过热时，及时或提前发出预警信号，为当地政府制定经济调控政策提供有
效的决策依据，促进当地经济良性循环和发展。
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§1.3 相关研究综述
§1.3.1 经济监测预警研究综述
虽然经济监测预警的思想产生于19 世纪末与20世纪初。但是从严格系统意
义上讲，经济监测预警的正式产生应该定在20世纪30年代所发生的资本主义第一
次全面深刻的经济危机之后。因为也只有从这个时候起，西方经济学家才开始普
遍承认资本主义也有大危机，资本主义经济也会产生警情。
1、国外相关研究
国外对经济监测预警的研究始于19世纪末，至今有一百多年的历史，大体上
经历三个阶段：
（1）第一阶段（1880-1930）
1888年，法国经济学家福里利在巴黎统计学会，提出了用不同颜色对经济运
行状态进行气象研究。他在“社会和经济气象研究”的论文中，以黑、灰、淡红
和大红几种颜色，对法国1877年—1887年的经济状态进行了评价。
然而，在西方经济学界中，公认经济监测预警的研究是从美国开始的。1909
年， 美国的巴布森统计公司，在其刊物上发表巴布森“经济活动指数”，它是
反映美国宏观经济状态的第一个指示器。
1911年，从事景气监测的美国布鲁克达尔经济研究所也编制并发布了涉及股
票市场、一般商品市场和货币等方面的景气指标。这一时期对后世影响最大的还
是美国哈佛大学由珀森斯教授领导下的景气监测研究。
1917年，哈佛大学设立了从事景气监测的“经济调查委员会”，由珀森斯主
持了更为系统的分析研究工作。编制了“美国一般商情指数”(即哈佛指数)。指
数是由13项经济指标数据根据实践差异关系分别编制的，包括投机指数、生产量
及物价指数和金融指数三类。从历史数据拟合看，哈佛指数较好地反映了20世纪
美国4次经济波动。哈佛指数的编制方法在英国、瑞典、德国先后得到效仿，同
时，法、德、意、奥、比、波、日等国也相继开始了景气监测、预警的研究。
（2）第二阶段（1930—1960)
在哈佛指数预测1929年的资本主义第一次经济危机失败后，许多专家、学者
开始对宏观经济监测预警进行研究，并对先前的监测预警方法进行了一系列的改
进，经济监测预警开始进入实际应用时期。
1937年，美国经历了一次特大危机之后，全国经济研究所首脑密契尔应美国
财政部长的要求，开始了利用经济指标判断衰退结束的转折时间的研究，提出了
经济波动是一个在宏观经济系统中逐步“扩散”的过程，因此各部门经济波动在
时间上存在着一定的差异性。
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在战后50年代，宏观经济监测预警系统取得了重大进展。1950年，美国经济
研究所的经济统计学家穆尔，在30 年代监测指标体系基础上进行新的景气监测
系统的建立工作。这个系统以宏观经济综合状态为测度对象，指标分为先行、同
步和滞后三类，采用了新的多指标信息综合方法——扩散指数(Diffusion Index，
缩写DI)。该指标分别由先行、同步、滞后等21项指标组成。至此，景气监测方
法开始步入正规化，其要点有三：
第一，以扩散指数来综合描述宏观经济波动情况，避免单指标平均化的不准
确性。
第二，以当前经济状态为参照，构成先行、同步、滞后三类指数，以先行指
数预报可能出现的景气转折点，以同步指数评价经济先行状态和发展水平，以滞
后指数验证周期的完整性。
第三，规范化方法体系对付于诸如指标范围(信息来源)、指标体系修订(维护
方法)等都有明确建议。
（3）第三阶段（1960—现在)
从60年代开始，景气监测系统的发展进入了一个新的阶段。1961年，美国商
务部正式将美国国民经济研究署(NBER)景气监测系统的输出信息在《经济循环
发展》上逐月发表，以数据和图表两种形式提供宏观景气动向的信号。至此，宏
观经济监测预警系统已从民间研究走向官方实际应用的阶段。
美国商务部经济分析局的首席经济统计学家希斯金，通过对个别指标振幅的
标准化提出了合成指数法(Composite Index)。合成指数本质上是一种多指标加权
平均，在制作中多次使用标准化、求对称变化率、差分和趋势调整技术，使对经
济波动幅度的描述更科学，成为监测预警分析的核心方法之一。
在60年代，具有评价功能的监测预警信号指数开始出现。
1965年，法国政府为配合第四个五年计划制定了“景气政策信号制度”，借
助不同的信号灯颜色，对宏观经济状态做出简明、直观的评价。
1968年，日本经济企划厅在经济白皮书中发布了“日本景气警告指数”，对
正处于高速增长阶段的日本经济分别以红、黄、蓝等颜色给出评价。1970年，联
邦德国也由国会专家委员会编制了类似的警告指数。
监测预警系统信息源开始拓宽，引入了预期调查方法。预期调查是由联邦德
国IF经济研究所等机构开发出来,是二次大战后出现的一种新的信息采集方法。
这种调查中的问题是以定性判断的选择题形式，调查对象只需就调查内容的上
升、下降和不变做出选择即可，最后成为“气候指数”（Climate Index）。“气
候指数”一般有商业气候、消费气候和经济气候。这些气候指数与景气指数一样，
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能对经济运行超前预测。
1979年，美国全国经济研究所与美国的国防经济循环研究中心合作，建立了
一个“国际经济指标系统”
(IE)用以监测西方主要工业国家的景气变动。
1978年，
拥有西方20多个工业国家的经济合作与发展组织(OECD)通过决议建立了应用先
行指标系统监测成员国经济动向的机构。
2、国内研究的综述
我国对宏观经济监测预警的研究是以国民经济运行出现重大的问题为实际
背景的，开始于上个世纪80年代，大致可以分为两个阶段。
1988年以前为第一阶段。该阶段主要以引入西方的经济发展理论为主，并对
我国的经济循环波动的长度及经济波动的原因进行了分析，以后便迅速转向了经
济波动监测预警理论与实证研究。
在这时期的研究工作主要有：吉林大学系统工程研究所进行的“我国经济循
环的测定和预测”，并于1987年3月通过专家鉴定。1987年4月，国家科委中国科
技促进发展研究中心研制的“我国宏观经济增长波动的动态分析与宏观调节问题
探讨”报告。
1987年9月，全国范围内第一次宏观经济监测预警研究讨论会，“全
国青年统计科学讨论会”，由国家统计局委托东北财经大学召开。
从1988年开始发展至今，为研究的第二个阶段。该阶段主要是寻找我国经济
波动的先行指标。主要研究成果有：
1989年中国经济体制改革研究所宏观经济监
测与分析研究组在35个月度经济指标中，选出了13个先行指标、13个同步指标、
9个滞后指标，并运用DI对三组指标的运行轨迹进行了测算。同年，国家统计局
统计科学研究所宏观经济监测课题组设计了六组综合监测预警指数，并把指数的
运行区间划分为五个灯区，显示经济循环波动过程中的冷热状态。90年代后，预
警之风席卷全国，一些单位和部门相继开展了宏观经济的景气调查和监测预警的
分析工作，把对宏观经济监测预警问题的研究推向高潮。
1990年，毕大川、刘树成主编出版了《经济周期与预警系统》2一书，是对
我国宏观经济周期波动问题从理论到应用进行全面研究的第一部专著。
1990年，国家统计局进行了《经济监测预警系统》的研究课题，并且完成了
综合性的软件系统，应用于经济发展趋势推断、经济运行预警预报、经济变量间
协调行为和政策效用分析等研究。
1992年底，由张泽厚主编出版了《中国经济波动与监测预警》3一书。随后
全国一些省市、地区相继开展了这方面的研究：中国人民大学国民经济管理系顾
海滨等人开始了粮食生产预警系统研究，在1992年出版了《中国工农业经济预警》
2毕大川，刘树成.经济周期与预警系统.北京:科学出版社,1990.
3张泽厚.中国经济波动与监测预警.北京:中国统计出版社,1992.
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4一书。随后，又于1993年12月出版了与俞丽亚合著的《未雨绸缪一一宏观经济
问题预警研究》5一书，总结了预警的理论及方法。
§1.3.2 区域经济监测预警研究综述
近几年来，在国家信息中心与省、市课题组成员的共同努力下，己有近30
个省、计划单列市完成了地区景气监测预警系统研究工作，进入实际应用阶段。
1、区域经济监测预警研究起步阶段(1989年12月以前)
四川省信息中心于1986年率先开展了四川省景气指标监测预警系统研究工
作，紧接着沈阳、广州、重庆也先后开展起来。在应用经济周期波动理论，结合
本地区实际情况如何开展此项工作方面作了许多有益的尝试，在研究方法上也取
得了一批成果，并为后面开展此项工作的省市提供了许多宝贵的经验和教训。这
四个省、市的研究工作都在这一时期内通过科委鉴定并得到好评，其中四川、重
庆两省市还获得了软科学研究成果奖。
2、区域景气监测预警研究全面开展阶段(1990年1月—1991年12月)
这个阶段的初期，各地的经济大多处于1989年经济收缩的低谷时期，何时能
走出谷底成了上下共同关心的问题。景气方法作为研究经济波动的有效方法，普
遍受到各地经济管理部门的重视。同时，国家信息中心信息部在景气监测预警研
究方法和配套软件方面为各省市提供了有力支持。各地的研究方法因此迅速开展
起来。经过一年多的努力，有几十个省市初步完成了研究工作。
3、初步应用阶段(1992年1月至今)
经过各省市研究人员的共同努力，到1992年初己形成遍及全国6大区的景气
分析与监测预警系统网络。已有24个省、自辖市开展了这项研究工作。它们是:
北京、上海、天津、重庆、山西、内蒙古、辽宁、吉林、浙江、安徽、福建、江
西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、
宁夏和新疆。此外，还有武汉、沈阳、广州、长春、厦门五个计划单列市也开展
了此项工作。不仅如此，大多数的省市己经初步开展了实际运用工作，其中有部
分省市己能定期的为决策部门提供经济景气分析报告。
与此同时，已有越来越多的学者对区域经济监测预警系统的构建展开了研
究：
孟亮、孙丹等人在《河北省宏观经济景气分析与预警系统研究》6中介绍了
开发研制河北省宏观经济景气分析与预警系统的全过程。包括景气预警的理论
方法、数据准备、景气体系的构建、预警系统的形成以及各阶段的成果等内容，
4顾海兵,陈 璋著.中国工农业经济预警.北京:中国计划出版社,1992.
5顾海兵,俞亚丽著.未雨绸缪.北京:经济日报出版社,1993.
6孟亮,孙丹,冯文斌等著.河北省宏观经济景气分析与预警系统研究.价值工程.2006,25(8):15-20.
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为全面了解掌握省级单位构建景气预警系统工作做了较详细地论述。
王虹在《辽宁省经济景气分析预警系统的研究》7中依据经济周期波动理论，
并运用现代经济景气分析技术和宏观经济预测方法,结合省情和宏观经济监测分
析的需要研制的，整个系统由景气指数分析系统和景气信号预警系统两部分构
成。
段倩在《贵州经济景气监测预警系统研究》8论文中在景气循环变动的理论
基础上建立了经济景气监测预警系统，确定了各指标的预警界限。并运用该系统
分析贵州省20年来的经济发展状况。
§1.3.3 以往研究的评价
目前，我国各地区经济监测预警的方法主要运用宏观经济监测预警方法---
景气指数法，即通过编制景气指数及景气监测预警信号对该地区的警情进行分
析，这也是国际上应用最普遍的方法。然而，运用该方法有一些不足之处：
首先，景气指数法的基本前提条件是经济的循环波动是有规则的，己被观察
的经济波动的峰与谷在若干时间后会以相同的形式重新出现，即形成“周期性”
波动，而统计资料表明我国经济存在比较明显的增长型循环波动，波动的周期时
长时短。
其次，将众多指标综合成一个指标来反映几十维的经济空间，易产生扭曲信
息的误差。
最后，在预警信号系统中，采用五级记分法：过热（红灯、5分），尚稳(绿
灯、4分)，稳定(黄灯、3分)，趋降(浅蓝灯、2分)，萎缩(蓝灯、1分)。对于处于
同一信号灯区域（预警指标临界值）的指标给于同一分值，不能精确地区别处于
同一信号灯区域内的指标对经济不同程度的影响，指标综合分值计算缺乏精确性
和科学性。
§1.4 论文的研究内容和框架
§1.4.1 论文的研究思路与创新点
1、研究思路
区域经济是国家宏观经济的组成部分，只有区域经济平稳、协调地发展，整
个宏观经济才能呈现良好的发展势头。构建区域经济监测预警系统，可以及时评
价经济运行的风险，以便政府根据经济的发展态势制定适宜的经济政策来熨平经
7王虹.辽宁省经济景气分析预警系统的研究.辽宁青年管理干部学院学报.2000.2:18-20.
8段倩.贵州经济景气监测预警系统研究.重庆大学.2005.
第一章 绪论
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济波动，将经济损失最小化。
本文构建经济监测预警系统的思路是：分析区域经济波动的影响因素，在此
基础上，构建经济监测预警指标体系；然后，选择适当的经济监测方法对经济运
行状态进行监测；最后，划分不同的预警区间，根据经济监测结果对该地区经济
走势进行综合评价。
目前，具有代表性的宏观经济监测预警指标体系是中国信息中心构造的监测
预警指标体系。该体系包括10个成分指标，涵盖了需求动向、供给动向、价格动
向和金融系统等各个方面。按照一定的方式加权构成监测预警指数，将经济运行
状态划分几个区间，再根据监测预警指数所处的区间来判断经济所处的状态，为
宏观政策提供决策依据。然而，省区域经济监测预警是属于中观层面的监测预警，
在影响经济波动因素及传导机制方面，既有与宏观经济监测预警相似的地方，也
有其自身的特点。本文试通过比较国家宏观经济运行机制和省经济运行机制的异
同，在借鉴宏观经济监测预警指标体系的基础上，构建区域经济监测预警指标体
系，使其更适用于一个省的经济监测预警。此外，影响经济运行的各种因素是非
常复杂的，如果仅用定量指标来描述，不能很好地反应区域经济运行状况。在构
建预警指标体系时，既了考虑定量因素，又考虑定性因素，从而更加全面地反应
整个经济运行态势。
由于模糊数学的方法可以很好地综合影响区域经济波动复杂的因素，包括定
量因素和定性因素。本文选择属性识别模型对区域经济进行监测和预警。该方法
是模糊数学研究方法的一种。它最终将得到一个综合的属性测度，不需要人为地
确定监测预警区间，而可以根据置信度的概念，确定区域经济走势到底属于哪一
个等级，减少了人为判断的影响。然后，通过一组交通管制红、黄、绿、浅蓝、
蓝灯的标识，对这组指标和综合指标所代表的经济周期波动状况发出预警信号，
通过观察信号的变化情况，来判断未来经济增长的趋势。
最后，在区域经济预警模型理论的基础上，对浙江省和山东省2002年-2007
年的经济运行状况进行监测。通过与实际结果进行回判，来验证区域经济监测预
警系统的准确性。
综上所述，论文的研究思路如下图所示：
区域经济监测预警的研究
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研究已有文献
宏观经济运行机制
比较两者异同
区域经济预警系统实证检验
构建区域经济预警指标体系
建立属性识别风险评价模型
区域经济运行机制
研究结论与不足之处
图1-1 论文的研究思路
2、创新点
通过比较宏观经济运行机制和区域经济运行机制的异同，分析了区域经济波
动的影响因素。在指标体系的构建中，除了考虑对区域经济波动产生影响的生产、
投资、消费等可以量化的因素外，还考虑了生产要素中科学技术、人力资本等定
性因素对经济波动的影响。此外，区域经济可以看成是一个系统，它运行的状态
还受系统外部的因素影响，如国家经济政策倾向及宏观经济形势。因此，区域经
济监测系统既包含了定量指标，又包括了定性指标。
在方法上，采用属性识别法对定量和定性指标综合进行评价。它与预警信号
系统的五级记分法不同，根据每个指标的测量值计算属性测度，通过指标的重要
性确定各指标的权重，加权得到综合属性测度。它在描述经济运行状态上，比后
者更加精确、科学。
§1.4.2 论文的研究框架
论文共分六章逐步对区域经济监测预警系统进行研究：
第一章为绪论部分。主要阐述了为什么要建立区域经济监测预警系统，对研
究对象“区域经济监测预警”进行界定，并对国内外该领域的文献进行研究，分
析目前研究中尚存在的一些不足之处，提出区域经济监测预警研究思路及方法。
第二章为理论部分。主要论述了构建区域经济监测预警系统的相关理论，包
摘要：

第一章绪论1第一章绪论众所周知，经济发展并非直线稳步增长，而是在周期波动中渐升，即在扩张和收缩或在繁荣和萧条的交替中发展，当经济波动剧烈或萧条严重时，出现危机，给社会带来严重的经济损失，甚至巨大灾难。从国内外经济波动情况看，国民经济增长的波动是一个超越体制和发展阶段的普遍现象，它不以人的主观意志而转移的客观规律。正因为经济波动是客观规律，从本质上可以视为相同事件的重复，它的明显规律性使得我们可以一定的处理方法来对经济进行合理预测和警示。既然，经济波动是客观存在的，我们只能采取相应的对策来削弱波动强度而不能彻底消除波动。§1.1问题的提出§1.1.1选题的背景自建国以来，我国经济建设取得了举世瞩...

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