京津“双核”的区域经济效应研究

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3.0 陈辉 2024-11-19 6 4 1.81MB 81 页 15积分
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1
目录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论 .......................................................... 1
§1.1 选题背景及意义..............................................................................................1
§1.1.1 选题背景..............................................................................................1
§1.1.2 选题意义..............................................................................................1
§1.2 相关理论研究及文献综述..............................................................................3
§1.2.1 国外的相关研究..................................................................................3
§1.2.2 国内的相关研究..................................................................................4
§1.3 研究内容及框架..............................................................................................6
§1.4 研究方法及创新点..........................................................................................9
第二章 区域经济效应相关理论 ......................................... 11
§2.1 研究对象的界定............................................................................................11
2.1.1 京津“双核”的涵义.............................................................................11
2.1.2 京津“双核”区域经济效应的涵义.....................................................11
§2.2 区域间经济发展关系理论............................................................................14
§2.2.1 赫希曼的非均衡增长理论................................................................14
§2.2.2 梯度推移学说....................................................................................15
§2.2.3 中心—外围理论...............................................................................16
§2.3 中心城市区域经济效应相关理论...............................................................17
§2.3.1 经济中心城市的基本内涵................................................................18
§2.3.2.中心城市区域经济效应...................................................................20
§2.3.3 区域空间结构模式的演进................................................................22
§2.2.4 区域空间结构中的经济结构特征....................................................23
§2.3.5 产业结构—空间结构协同演化规律................................................24
第三章 京津“双核”空间相互作用分析 ................................. 27
§3.1 京津区域经济现状........................................................................................27
§3.2 空间相互作用模型........................................................................................29
§3.2.2 引力模型简述....................................................................................29
§3.2.3 引力模型下经验性推论应用............................................................29
2
§3.3 京津空间相互作用量化分析........................................................................32
§3.3.1 经济空间相互作用强度....................................................................32
§3.3.2 城市经济联系隶属度........................................................................36
§3.4 京津“双核”合作模式的选择.....................................................................37
§3.4.1 城市群“双核”经济中心的理论支持............................................38
§3.4.2 京津冀城市群“双核”经济中心理论应用的基础 ............................ 39
第四章 京津“双核”的区域经济效应分析 ............................... 41
§4.1 京津冀都市群的经济结构特征....................................................................41
§4.1.1 京津冀城市群经济发展的现状.......................................................41
§4.1.2 区域经济的不平衡增长...................................................................46
§4.1.3 京津区域经济不平衡增长的差异分析...........................................46
§4.2 京津冀都市群内部层级结构........................................................................48
§4.2.1 京津冀都市群城市能级梯度评价方法的选择................................48
§4.2.2 京津冀都市群城市能级城市能级梯度分析....................................49
§4.3.3 京津冀经济圈“核-圈”模式的选择.............................................52
§4.3 基于城市流强度的京津辐射效应分析........................................................53
§4.4 基于产业结构的区域经济效应分析............................................................59
§4.4.1 京津冀城市群三次产业的结构演变及效应...................................60
§4.4.2 京津冀城市群制造业的空间结构分布...........................................63
§4.4.3 京津“双核”制造业的产业升级及其区域经济效应...................65
§4.4.4 京津“双核”服务业的区域服务功能分析...................................67
第五章 促进京津“双核”区域经济效应发挥的对策 ....................... 71
§5.1 积极促进京津“双核”的合作....................................................................71
§5.1.1 京津明确定位...................................................................................71
§5.1.2 合理协调京津产业结构...................................................................71
§5.2 京津“双核”共同促进京津冀城市群发展...............................................72
§5.2.1 强化城际间的交通网络，加强区域内生产要素流动....................72
§5.2.2 建立密切的经济圈城镇体系，建设京津冀经济增长带...............72
§5.2.3 充分利用滨海新区，使其成为京津冀、三北地区，乃至全国的“滨
海新区”...........................................................................................................74
§5.2.4 加强特色工业园区建设....................................................................75
第六章 结论 ......................................................... 77
参考文献 ............................................................ 79
第一章 绪论
1
第一章 绪论
§1.1 选题背景及意义
§1.1.1 选题背景
经济全球化和区域化是世界经济发展的两大趋势，两者并驾齐驱，已经成为
不可抵挡的潮流。近些年来，经济全球化和区域经济一体化趋势都在日益加强。
从世界经济发展规律来看, 21世纪取得实际领先地位的将是一批集中若干个现代
化城市的城市群形成的经济区。
城市群是城市空间的一种组织形式，是城市化的高级形式。城市群的发展对
一国经济的提升具有重要的带动作用，是一国提高综合实力和国际竞争力的重要
实体。例如美国东北部大西洋沿岸城市群、美国大湖区、日本东海道城市群。这
些城市群利用其优势，聚集了大量的资源，形成了独有的集聚优势，对所在区域
乃至整个国家的社会经济发展都起到了重要的作用。我国也一样，当前中国已经
进入都市圈群体化竞争的时代。在城市化进程中, 区域经济日益成为城市经济发
展的主旋律, 中国涌现出一批都市圈或都市群。比较突出的是长江三角洲、珠江
三角洲和京津冀地区, 发展速度极为迅猛, 已成为我国经济和人口聚集程度和城
市化水平最高的地区, 是引领我国社会经济发展的龙头。京津冀地区的经济发展
相对于长三角地区和珠三角地区而言，发展较慢，总体上处于较弱的位置。而且
在总体上京津冀地区也处于三大城市群中较弱的位置，经济水平存在较大差距。
京津冀城市群是我国参与国际竞争的重要力量，是国家管理，对外交流，技
术贸易和交通的枢纽。“十一五”以来，党中央和国家确立了以人为本，全面，
协调，可持续的发展观，客观上要求地区经济的协调发展，充分发挥中心城市的
核心带头作用。同时，京津冀城市群在国家发展战略中的地位发生了重大变化。
天津滨海新区的开发已经被提高到国家的角度，上升为国家战略；北京2008年的
第三产业占GDP的比重已经达到73.2%，标志着北京将进入服务业主导的后工业社
会。在这个背景下，要求京津“双核”充分发挥区域经济带动效应，京津冀产业
分工继续深化，京津冀经济一体化进程进一步加快。
§1.1.2 选题意义
城市经济是区域经济的核心组成部分。城市经济在自身发展的同时也带动了
整个地区的发展。城市经济的发展导致人口、资本等生产要素流动，使得生产要
素得到有效的配置，技术扩散、产业结构的升级、转移等推动了整个区域经济结
京津“双核“的区域经济效应研究
2
构的升级。由于城市的辐射、带动作用，提高了整个区域的经济效率。同时，产
业结构的水平也与区域经济发展水平有着密切的关系。[1]
从理论上来看，区域经济学近两百年的发展中，城市问题一直是一个研究重
点。西方国家对城市问题的研究早在20世纪二三十年代就已经开始，主要集中在
城市土地、城市建设等方面，六七十年代开始，城市经济的研究扩展到了城市化、
城市经济增长等理论方面。我国对它的研究从20世纪70年代开始，城市经济在国
民经济中具有举足轻重的作用，已经受到越来越多的重视。许多区域经济学家都
曾从不同角度对此进行过细致的理论分析和实证研究，但是研究成果表明，对于
区域经济研究中的关于中心城市区域效应的系统性研究并不多见。因此本文从区
域发展的角度研究京津“双核”以京津冀地区为背景在区域内所占据的地位与作
用，研究“双核”经济的区域效应，具有重要的理论价值。
从实践方面来看，“十一五”时期以来，京津冀城市群一体化发展已经进入
科学发展阶段。研究这一问题是适应国际国内形势，实现统筹区域发展，提高我
国综合国力，促进经济持续，健康，稳定，发展的迫切需要。
从国际方面看，目前全球已经形成五大城市群：美国东北部大西洋沿岸城市
群；欧洲西北部城市群；北美五大湖城市群；日本太平洋沿岸都市群；英国以大
伦敦地区为核心的城市群。这些大城市群对当地区域发展都起到了龙头带动作用。
可以看出城市群的发展与世界经济重心的转移密切相关，在一些条件优越的地区，
借助得天独厚的区位和雄厚基础，积极发展多元化经济，加上区域经济发展环境
大为改善，极大得驱动了经济发展。进入21世纪后，世界经济重心正在向亚洲太
平洋地区转移，中国正成为世界经济发展的增长极，正值城市群蓬勃发展时期，
我们可以借鉴国际上城市群发展的成功经验。
从国内方面看，我国城市群发展迅速，随着城市化进程加快，大城市的辐射
带动作用及综合功能不断增强，城市间开放度加大，崛起了一批初具规模的城市
群，中心城市的带动作用日趋明显。尤其是东部沿海地区，长三角，珠三角，京
津冀作为我国重要的三个城市群，经济发展迅速。但京津冀作为极具潜力的中国
第三大经济板块，与珠三角，长三角相比，经济发展水平仍存在一定差距，虽然
在互动合作发面取得一定成绩，但区域经济联系松散，产业分工还是不够充分。
中心城市北京，天津的辐射作用还未充分发挥，因此，研究京津“双核“的区域
经济效应具有重要的理论意义和实践意义。
从京津冀城市群来看，京津冀地区地处环渤海，该区域共有北京、天津2个直
辖市和河北省。这些地区是我国改革开放的前沿阵地，其经济的发展状况直接影
响全国的经济发展和安全。作为区域经济活动的主体，城市的发展是一个空间演
第一章 绪论
3
进的过程，这种空间演进由是区域内城市形成与发展的交互作用组成的，体现了
区域空间结构的变化。作为城市发展的空间最终形态就是各城市之间相互博弈发
展的结果。毫无疑问，区域内的中心城市对区域经济和区域空间结构的形成起着
核心的作用。因此本文所研究的中心城市经济发展的区域效应，其实质就是在一
个以中心城市为核心的区域空间结构的动态演进中，研究中心城市的经济发展对
区域经济和区域空间结构的影响以及中心城市在区域经济发展中的地位和作用，
同时不可忽略的是，这不仅是一个与区域空间经济的现实结构相联系的静态问题，
也是一个与经济发展和结构演化相关的动态问题。因为现代经济增长的本质要求
是结构调整，经济发展的过程可以看作是产业结构不断升级，高级化，合理化的
过程，这一过程是国民经济快速，健康发展的必由之路。[1]因此，从京津“双核”
之间的相互作用入手，从空间结构和产业结构两个方面来分析京津“双核”的区
域经济效应，对实现区域经济一体化，区域经济良性循环，加速区域经济板块的
形成，进而提升和带动整个大区域甚至全国的综合竞争力具有重要意义。
本文将从讨论京津“双核”之间的相互作用着手，层层展开，通过分析京津
冀城市群的经济结构特征，探讨其内部层次划分，以期对京津“双核”的地位和
发挥区域经济效应的路径有一个清晰的阐述。运用区域经济学的知识去阐述京津
“双核”对周边城市的区域服务功能以及经济辐射，应用定性和定量的方法描述
京津对周边地区的区域经济效应，从空间结构和产业结构两个角度来阐述京津“双
核”的区域经济效应，以便更好的发挥京津“双核”的带动作用，促进经济协调
发展，这些是本文要研究京津双核相互作用及经济发展区域效应的意义所在。
§1.2 相关理论研究及文献综述
§1.2.1 国外的相关研究
本文的核心是从空间结构和产业结构两个角度研究中心城市的动态发展机制
及其区域效应。在本文的理论框架中，城市自身的发展与区域经济结构的形成与
演化机制是紧密结合的，并在一个统一的空间结构里得到讨论，而正是在这样一
个区域经济空间结构的作用机制中，中心城市的区域经济效应才得以体现。
任何的研究都是在前人研究的基础之上进行的，本文研究的理论基础主要来
源于区域经济学。作为一门研究经济活动的空间分布与协调问题的专门学科，区
域经济学还是相当年轻的。但经济学历史表明，人们为搞清空间问题早就做过种
种尝试，如比较成本理论、国际贸易理论等等。而且，杜能(Thunen)、韦伯(weber)、
帕兰德(Palander)、霍特林、普雷德尔、克里斯泰勒(Christaller)、廖什(Loesch)和
京津“双核“的区域经济效应研究
4
其他学者为空间经济分析作出了各种开创性的工作。但二战以前，区域经济学还
没有真正成为一门独立的学科。直到20世纪50年代中期，区域经济学才作为地理
区位一配置问题研究的分析框架，被人们所接受，从而成为了一门独立的研究领
域。目前，区域经济学己成了与城市经济问题、交通运输问题和自然资源问题等
有着很多联系的，具有众多研究领域的学科，它为解决随经济学与地理学相交叉
而出现的一些问题提供了统一的方法。[2]
虽然对于中心城市经济发展的区域效应问题，区域经济学并没有一个系统的
研究框架，但对于城市、区域空间及其相互作用机制的研究却从区域经济学诞生
开始就一直是研究的重点。这些不同学派和不同角度的学术观点和研究成果为本
文的研究提供了坚实的基础。
自19世纪初至20世纪40年代，先后出现了四种代表性的区位理论，这些理论
都是以经济个体的空间关系为研究对象，尽管观点不同，但是都有对区域发展条
件的分析。即1826年德国农业经济学家杜能的农业生产布局区位论，1909年德国
经济地理学家韦伯的工业生产的布局区位论，1932年德国地理学家科里斯泰勒的
城市规划布局区位论，1940年德国地理学家廖什的市场区位论。
胡佛的经济趣味研究、廖什的时常区位论及弗农的产品生命周期理论，增长
极理论、艾萨德的产业综合体理论以及弗里得曼的中心边缘增长理论等，
Bagnasco(1997) 对“第三意大利”的研究及Porter(1990),Arthur(1994,1996) 和
Krugman(1997)等人的工作取得显著的成就等使产业集聚问题得到了广泛关注，产
业集聚推动了区域经济的发展和区域空间结构的演化，在集聚效应的作用下，不
同等级规模的生产相同及类似产品的企业建立了密切的联系并形成了合理的劳动
地区分工体系。
1933年，克里斯泰勒提出中心地理论，认为中心地与周围地区关系密切，相
互依赖，相互服务，并提出了中心城市为核心的区域空间结构问题。[2]
佩鲁的增长极模型，萨缪尔森的循环累积因果论以及弗里德曼的中心外围理
论都对区域经济的非均衡增长做了阐述，这是本文的主要理论基础。
§1.2.2 国内的相关研究
改革开放初期，生产布局学被引入中国。到1908年代中期，中国的学者们将
国外区位论的主要思想介绍到国内来，以此来丰富和改造生产布局学.随着计划经
济体制向市场经济体制的转变，由于中央的简政放权，地方政府越来越负起发展
地区经济的重任，而不再是仅仅依靠中央的大型项目的分配。区域经济要发展，
就要有区别于一般经济理论的应用理论来指导，而这个应用理论正是区域经济学.
第一章 绪论
5
至于本文的理论探讨方面，国内也已有了一些研究，如安虎森(l997)着重考察
了区域增长非均衡规律与区域二元结构形成、演化之间的内在联系;孟庆民、杨开
忠(2001)探讨了区域经济一体化导致的空间经济集聚的机理，认为经济集聚与经
济扩散同时并存，经济集聚的本质是规模经济、范围经济和外部经济共同作用的
过程，而经济扩散的原因是纯粹的集聚不经济、区域分工共同作用的结果;杨开忠
(2001)分析了中国城市化驱动经济增长的机制与概念模型;胡乃武、张可云(2001)
从自我创新、对外部要素与产业的吸引力以及技术与产业外溢三个方面研究了西
部地区中心城市功能与外溢效应提高问题;虽然这些研究已经有了一定的深度，但
还都缺乏系统性，尤其在实证研究方面有很大欠缺。
国内学者对于京津冀地区的研究主要有：自20世纪70年代中期以来，国家计
委曾组织了京津唐国土规划课题研究，中国科学院，京津冀9省市城科会和其他学
术团体从不同侧面对该区域进行了深入研究，进入90年代以来，随着珠江三角洲
地区和长江三角洲地区的相继崛起，以清华大学著名学者吴良镛教授为代表的专
家，学者又对京津冀北地区进行了深入的调查研究。2000年初，由吴良镛教授主
持，开展了“京津冀北地区城乡空间发展规划研究”课题。该课题研究从全球经
济一体化，可持续发展和人居环境的战略高度，以整体的观念审视首都圈的发展，
探讨京津冀北地区城乡空间发展中的问题，为国家制定这一地区的区域发展政策
提供一个基础性的研究报告。吴良镛院士认为京津冀地区发展滞后的关键制约因
素是“区域空间结构不合理”因此主张调整区域空间格局（吴良镛，2002）；南
开大学经济学院的周立群教授在”京津冀都市圈的崛起与中国经济发展“项目研
究中认为地区差距主要来自于政府行为推动的因果累积效应，极化强于扩散是该
区域的典型特点，他通过实证分析指出加快民营化，城市化，促进第三产业发展
和技术进步，这些一直被强调的政策和举措，对京津冀区域经济发展并没有显著
性作用，主张发挥地区要素优势，重新规划区域发展战略，提高政府效率和市场
效率（周立群，2006）；北京大学区域研究中心的杨开忠教授则认为京津冀地区
之所以相对落后是因为地区产业缺乏相对的竞争优势，产业创新不足（杨开忠，
2004）。比较有代表性的研究成果包括：李国平等著的《首都圈：结构、分工与
营建战略》；景体华“关于首都经济圈与京津冀大城市群的思考”《中国区域经
济发展报告（2003- 2004）》；颜廷标等“京津冀一体化中的功能定位与河北省产
业结构调整战略选择”《中国区域经济发展报告（2003- 2004）》；北京市发展与
改革委员会、北京大学政府管理学院进行的《京津冀都市圈区域规划》；2005 年
天津市发展与改革委员会和天津市政府研究室主持了《天津在区域经济发展中的
比较优势和发展战略研究》课题以及国家发展与改革委员会委托中科院资源与地
京津“双核“的区域经济效应研究
6
理研究所进行的《京津冀都市圈区域规划研究》。
从国内目前的研究来看，总的来说，政策导向的规范性研究较多，而解释性
的实证研究较少，介绍和引进性工作较多，而独创性较少。应该来说，中国独特
的经济制度环境和运行模式为经济研究提供了丰富的素材，中国的经济学者应该
是大有所为的。本文的研究将以实证分析为主，并结合一些规范性的讨论，在国
内外己有的研究基础之上力图在理论方面能有所突破和创新。
§1.3 研究内容及框架
从理论上说，论文研究的对象是两个大型中心城市的区域经济效应，而研究
的方法是标准的经济学分析。由于区域经济效应是一个相对宽广的范畴，本文不
可能对其作一个面面俱到的分析，而只能抓住主线，抽丝剥茧，按照一定的逻辑
层次力争对相关问题能作出较为深入的探讨。
从区域角度来看，区域空间结构的演进是一个城市形成与交互发展的过程，
而其最终形态实际上是域内城市空间博弈的结果，其中中心城市又起着核心的作
用。而从城市的角度来看，城市形成与发展的经济动力主要来源于比较优势、规
模经济和聚集经济，其核心是以分工为前提的空间集聚问题，空间集聚成为了分
工的内生结果。这种空间集聚不是在一个封闭的空间里进行的，而是开放的和包
容的。在开放的空间结构中，城市的形成与发展过程本身就是一个和外部区域空
间不断相互作用的过程。而且，随着城市的发展和功能的提升，这种动态交互得
以不断向纵深演进。
区域内城市发展与相互作用的一个重要特征，就是发展的不平衡性。不平衡
增长，特别是以中心城市为核心的集聚与扩散，使区域形成了围绕中心城市演化
的、多层次的空间结构特征。这种集聚和扩散实际上是以产业集聚和产业分工的
交替和纵深发展为导向的。
产业分工和产业集聚是城市形成与发展的重要基础，而且城市也是通过基础
产业的产品输出和服务功能的扩散来渗透它的区域影响，实现其城市职能的。1在
区域内，城市间通过输出型产业或服务的互补性，即通过城市之间的产业关联链
实现交互，形成错综复杂的经济联系纽带，从而构成整个区域空间结构的基本框
架。城市，特别是中心城市的产业结构及其演变，在很大意义上决定了城市区域
经济效应的性质和程度。无论是与静态产业结构相联系的产业关联，还是与动态
产业结构演进相联系的产业转移，都是城市区域经济效应的基本内容，是区域空
1赵晓雷：《城市经济与城市群》【M】，上海：上海人民出版社，2009.3
第一章 绪论
7
间结构演化的基本动力。
城市的产业结构演进与产业在区域内的转移机制是一个相辅相成的、多层面
的整体。一方面，宏观的产业政策和计划调配推动了产业升级和产业在区域内的
重新配置，另一方面，企业在空间布局上的微观决策引导和实现了产业的空间分
布。特别是在市场经济环境下，经济行为人在一定约束条件下的最优决策行为日
益重要，成为产业集聚和产业布局调整的微观载体。产业结构升级为城市发展提
供了动力，一方面，产业结构的升级要以区域经济的发展作为前提，区域的协调
发展，城市等级结构的趋于成熟，为中心城市产业结构的积极调整提供了动力；
同时，区域的持续发展有赖于中心城市高效的产业结构和强大的辐射功能。中心
城市的产业结构特征决定了其对所在区域要素的集聚能力与辐射影响范围。产业
结构的调整升级所产生的集聚效应推动着区域城市群体的发展。
本文通过对京津冀城市群的空间结构进行研究，得出双核经济发展是区域经
济发展的战略选择。通过京津的相互作用带来的区域效应，带动京津冀城市群发
展，进而带动整个环渤海地区经济高速增长。
基于理论框架和逻辑体系，本文以区域经济学理论和方法为基础，以京津冀
城市群为区域背景，力图对京津双核的相互作用及经济发展的区域效应展开较为
深入的理论分析和实证研究，并试图回答如下儿个问题:
1.北京和天津两座城市在京津冀城市群的区域空间结构中的地位是怎样的?
2.为什么要选择以京津双核为增长极，带动京津冀城市群发展？
3.京津双核的相互作用机理是什么？
4.京津“双核”增长极发展，对京津冀城市群产生的区域效应是什么?
5.在京津冀城市群区域产业结构的演进中，京津“双核”是如何发挥其中心
城市功能的?
6.京津两市如何定位？如何实现其区域服务功能？
为了回答这些问题，整个论文按照发展的、层层推进的思路展开，全文共分
为六章内容。
论文第一章对本文选题背景及意义进行了阐述，对相关理论进行了综述，介
绍了文章的框架结构，研究方法及创新点。
论文第二章将对中心城市经济发展的区域效应作一个细致的理论分析，建立
一个分析的理论框架，为后面的实证研究提供理论基础。
本文第三章利用引力模型对当前的区域空间经济结构展开研究，提出京津合
作的必要性。因为这是本文研究的背景框架，是京津“双核”区域经济效应得以
体现的空间基础。
摘要：

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