城市竞争力提升背景下的城市空间发展

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3.0 陈辉 2024-11-19 6 4 1.08MB 58 页 15积分

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第一章绪论

摘要

城市以空间为依托，是人类活动、产业集聚的场所。作为相对固定的发展资

源，城市空间布局调整优化对提升城市竞争力具有重要作用。本文以提升城市竞

争力为出发点，将工商管理的理论成果与方法，应用到城市竞争战略的研究中。

将迈克尔·波特的企业竞争五要素分析法、价值链分析法、三种基本竞争战略、

位次竞争战略引入城市竞争战略中，作为指导城市空间布局结构调整的战略。在

竞争战略指导下，对诸多理论与实践案例进行研究，通过 SWOT 分析，提出城市

空间布局结构调整的四个原则：功能分区、有机集中、可持续和整体性。从城市

外部与内部空间发展入手，分析城市空间结构如何影响城市竞争力。以乌鲁木齐

市为例，提出推动城市发展的战略思路、方法和行动建议。

实施成本领先战略：科学布局城市空间，构筑弹性高效的空间结构，塑造“双

中心、组团式、网络化”的空间结构，形成等级层次合理、有机协作分工的空间

结构，为城市发展奠定基础；实施专一化战略：构筑多个产业园区，明确各个产

业园区的发展定位，打造特色战略性空间高地，加快产业园区建设；实施差异化

战略：强化乌鲁木齐的环境特色，增强城市魅力，提高城市的质量。完善统一便

捷的交通体系，实现配置优化的水源，保护区域及城镇生态环境。形成和谐友好、

利于长远快速发展的空间布局。

关键词：城市竞争力空间布局结构乌鲁木齐

第一章绪论

ABSTRACT

A city as a place where human activities and industry are gathering is space-based. As a

relatively fixed resource, the adjustment and optimizing of urban space is concernful to

enhance the competitiveness of a city. This paper, with the purpose of enhancing the

competitiveness of the city as a starting point, applies the theoretical achievements and

methds of Business Administration to the study of a city`s competitive strategy.

Michael Porter`s theories, such as five elements of the competitiveness analysis, value

chain analysis, three basic strategies for the introduction of competition in the city in

competitive strategy, are used to guide the city spatial structure readjustment. In the

guidance of competitive strategy, relative theories and practices are researched. Through

the SWOT analysis, the four principles of city spatial structure readjustment are put

forward: functions, focus on organic, holistic and sustainable. From outside and internal

space development of the city, how the city's competitiveness is influenced by the urban

spatial structure is analysed. Take the city of Urumqi for an example, proposals and

recommendations to promote the development of city are put forward.

The implementation of cost-leadership strategy and scientifical layout of urban space

science lay the foundation for the development of the city. The application of

cost-leadership stratety is to build a flexible and efficient structure, shape

"two-center-type groups, network-based" structure of space, form a reasonable grade

level, organic collaboration of the division of space structures, imply the single-minded

strategy, build a number of industrial parks with clear for orientation, create space of

strategic high ground features, speed up the construction of industrial parks.

Differentiation strategy implementation suggestions are as followed: to strengthen

Urumqi environmental characteristics, enhance the charm of the city and improve the

quality of the city. At last, the complete reunification of the convenient transportation

system, achievement of optimal allocation of water resources, protection of regional and

urban ecological environment could help the formation of a harmonious and friendly,

and long-term conducive to the rapid development of the space layout.

KEYWORDS ：City Competitiveness Urban spatial structure

Urumqi

第一章绪论

摘要

ABSTRACT

第一章绪论 ...................................................................................................................1

1.1 本文的研究背景与意义 .....................................................................................1

1.1.1 研究背景 ...................................................................................................1

1.1.2 研究意义 ...................................................................................................1

1.2 城市空间布局结构的研究范畴 .........................................................................2

1.2.1 基本概念 ...................................................................................................2

1.2.2 城市空间布局研究的内容及方法 ...........................................................3

1.3 国内外的相关研究状况 .....................................................................................4

1.3.1 国外研究状况 ...........................................................................................4

1.3.2 国内研究状况 ...........................................................................................5

1.4 本文的研究思路与方法 .....................................................................................6

1.4.1 研究思路 ...................................................................................................6

1.4.2 研究方法 ...................................................................................................7

1.4.3 不足 ...........................................................................................................8

第二章城市空间布局结构的基本理论及策略 .............................................................9

2.1 城市空间布局结构的调整原则 .........................................................................9

2.1.1 功能分区原则 ...........................................................................................9

2.1.2 有机集中原则 ...........................................................................................9

2.1.3 生态可持续原则 .....................................................................................11

2.1.4 整体性原则 .............................................................................................11

2.2 城市空间布局结构调整应处理好的几对关系 ................................................12

2.2.1 区域功能相对独立与整体协调之间的关系 .........................................12

2.2.2 空间资源配置的供给与需求之间的关系 .............................................13

2.2.3 空间扩张与演变“精明增长”的关系 ..................................................... 13

2.2.4 空间资源配置中经济效应与社会效应的关系 .....................................14

2.3 城市空间结构基本模式 ....................................................................................15

2.3.1 单中心集中式模式 .................................................................................15

2.3.2 单中心轴线模式 .....................................................................................15

2.3.3 单中心加卫星城混合模式 .....................................................................16

2.3.4 轴线组团模式 .........................................................................................16

2.3.5 一主多副中心组团模式 .........................................................................17

2.3.6 多中心网络空间结构 .............................................................................18

第三章城市竞争力与城市空间布局结构分析 ...........................................................19

3.1 波特竞争战略及其对城市空间布局的启示 ...................................................19

3.1.1 城市的基本竞争战略 .............................................................................19

3.1.2 城市的位次竞争战略 .............................................................................22

3.2 城市竞争力的构成及其评价 ...........................................................................23

3.2.1 城市竞争力的影响因素 .........................................................................23

3.2.2 城市竞争力的评价体系 .........................................................................26

3.3 城市空间布局结构与提升城市竞争力的关系 ...............................................27

3.3.1 城市空间布局是城市重要的竞争资源 .................................................28

3.3.2 城市空间布局是提升城市竞争力的基本载体 .....................................29

3.3.3 城市空间布局结构调整是制订城市发展战略的主要内容 .................29

3.4 城市空间布局结构调整的基本策略 ................................................................30

3.4.1 城市外部空间发展策略 .........................................................................31

3.4.2 城市内部空间发展策略 .........................................................................32

3.4.3 基本策略分析 ..........................................................................................33

第四章案例剖析——乌鲁木齐市空间布局结构调整分析 .......................................35

4.1 乌鲁木齐市空间布局结构调整的背景 ...........................................................35

4.1.1 乌鲁木齐市空间结构发展的背景 .........................................................35

4.1.2 乌鲁木齐市空间布局结构特征 .............................................................36

4.2 乌鲁木齐市空间布局结构现状分析 ...............................................................37

4.2.1 发展战略目标 .........................................................................................37

4.2.2 区域城镇布局 .........................................................................................37

4.2.3 城镇建设总体安排 .................................................................................37

4.2.4 工业产业布局 .........................................................................................41

4.3 乌鲁木齐空间布局结构下一步调整的建议 ...................................................42

4.3.1 制订科学可行的发展战略 .....................................................................42

4.3.2 构筑弹性高效的布局结构 .....................................................................42

4.3.3 打造特色战略性空间高地 .....................................................................43

4.3.4 落实规划实施的各项举措 .....................................................................44

4.4.乌鲁木齐空间布局结构调整的区域性基础行动建议 ....................................44

4.4.1 构建和完善便捷的交通体系 ..................................................................44

4.4.2 实现水资源的优化配置 .........................................................................45

4.4.3 保护区域及城镇生态环境 .....................................................................46

4.4.4 形成和谐友好的绿化布局 .....................................................................48

结语 .............................................................................................................................50

参考文献 .........................................................................................................................52

在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果 .............................................55

致谢...................................................................................................................................................57

第一章绪论

1.1 本文的研究背景与意义

1.1.1 研究背景

全球化、信息化使得资本、劳动力、技术等发展要素的流动变得更加快捷，

作为相对固定的发展资源，城市空间对提升城市竞争力的重要性，得到了国内外

诸多城市政府的认同。为了应对激烈竞争环境引起的发展风险，各城市纷纷以城

市竞争力为导向来制定城市发展战略，架构适应下一步以及长远城市发展的空间，

以谋求更优的发展平台，从而集聚更多的流动性发展要素。城市发展战略是这一

行动策略的最好印证。城市发展战略的核心就是通过城市空间的重新架构来强化

竞争优势、提升城市竞争力。本文基于此背景下，以提升城市竞争力为目标，应

用工商管理的战略方法，研究城市空间结构调整的战略和方法。

1.1.2 研究意义

（1）城市空间发展战略的多角度研究，对完善城市发展战略具有积极意义。

时至今日，城市己成为社会经济活动的主体力量，在国民经济运行和社会发展进

程中毫无疑问发挥着决定性的主导作用。正因如此 20 世纪 70 年代以来，有关城

市问题的研究受到了空前的重视。为寻求城市发展的最优路径，不同学者从不同

角度对城市进行了深入探讨和分析。在规划界，以空间结构调整为主要内容的城

市空间发展战略研究作为一种规划研究方法，已越来越受到规划界和地方政府的

重视。本文从工商管理角度研究乌鲁木齐城市发展战略。

（2）城市空间结构调整对整合城市的多种组成要素具有重要意义。城市空间

结构是城市系统内部各组织要素之间在空间或时间方面的有机联系与相互作用的

方式和顺序，简言之即是系统“部分的秩序”或系统内部诸要素之间的内在关系。

城市空间结构，是城市结构中的基础结构，是城市职能的空间布置。城市的各项

职能活动总要在一定的地域空间范围内实施。城市空间结构是由城市职能上的分

化带动形态上的分化造成的。这种分化持续不断，随着社会的发展一直处在变动

之中，城市内、外部作用力的程度增加，这种变动的频率越高。城市空间结构研

究，就是要在这个变动中把握城市地区组成要素的空间序列，寻求城市空间形态

的基本格局。对城市的空间结构进行调整就改变了城市系统的结构，而一个系统

的结构往往就决定了其功能，城市结构的改变从某种意义上就能达到改变其功能

城市竞争力提升背景下的城市空间发展战略研究——以乌鲁木齐市为例

的效果，从而提高其竞争力。因而，城市空间结构的调整便成为城市发展规划的

重要内容。

（3）城市空间结构优化具有积极的现实意义。目前我国大城市区域化起步较

快，但往往整体布局并不完善，内部等级体系与横向联系较弱，整体呈有序与无

序的混合状态，例如现在大城市普遍存在的城市向周围地区蔓延扩展，一系列区

域性的矛盾与冲突接踵而至，如重复建设、环境污染等等。芒福德( Mumford)曾引

以为忧的“四大爆炸”，即人口爆炸、近郊区爆炸、快速干道爆炸和游憩地爆炸等，

在中国城市区域中屡见不鲜。所以必须分析新问题，掌握其空间结构发展特点、

规律，引导城市空间发展，把握城市发展的良机，而面对竞争环境日益激烈的发

展态势，提升城市竞争力是当今世界上任何一个城市都无法回避的现实课题。从

城市竞争力视角对城市空间组织进行分析，就是为了探寻更优的城市空间架构，

更好地促进城市竞争力的提升。这对仍然处于快速城市化发展阶段、空间开发权

受政府掌控的中国城市来说，是个很好的实践机会，具有极强的现实意义。

（4）在我国，相关研究开展的时间不长，研究领域主要集中在东部及中部的

发达地区，西部尤其是西北地区很少涉足。将这一研究方法应用于西北地区的城

市，对西部城市的发展具有十分重要的借鉴价值。乌鲁木齐作为中国西部欠发达

地区新疆维吾尔族自治区的首府城市，在新疆乃至中国西部经济发展中的作用是

备受关注的，它是推动全疆经济发展的首位中心城市。近几年来，西部大开发的

不断推进和国家宏观战略发生的变化，乌鲁木齐市在很短时间内就显露出了城市

资源不匹配、空间不适应的弱点，因此需要对城市未来的发展进行深入地探讨。

因此，本文选取我国向西开放的重要门户乌鲁木齐市做为案例研究对象。

1.2 城市空间布局结构的研究范畴

城市作为人和人类活动集聚的场所，是以空间为凭借和依托的，正如马克思

所言，“空间是一切生产和人类活动所需要的要素”，没有城市空间的支持，城市

的社会经济活动便无法展开。随着城市空间范围的日益扩大，城市空间发展研究

的范围亦日渐广阔，研究方法和理论也日益多样化。城市空间布局研究作为一种

新的、相对独立的规划研究层面，逐渐显示出其独到的现实作用。

1.2.1 基本概念

城市

城市是一个以人为主体，以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，

以人类社会进步为目的的集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统（陈

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第一章绪论摘要城市以空间为依托，是人类活动、产业集聚的场所。作为相对固定的发展资源，城市空间布局调整优化对提升城市竞争力具有重要作用。本文以提升城市竞争力为出发点，将工商管理的理论成果与方法，应用到城市竞争战略的研究中。将迈克尔·波特的企业竞争五要素分析法、价值链分析法、三种基本竞争战略、位次竞争战略引入城市竞争战略中，作为指导城市空间布局结构调整的战略。在竞争战略指导下，对诸多理论与实践案例进行研究，通过SWOT分析，提出城市空间布局结构调整的四个原则：功能分区、有机集中、可持续和整体性。从城市外部与内部空间发展入手，分析城市空间结构如何影响城市竞争力。以乌鲁木齐市为例，提出推动城市发展的战...

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