北京都市农业发展水平评析

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3.0 陈辉 2024-11-19 10 4 1.56MB 109 页 15积分
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目 录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪 论 ........................................................ 1
§1.2 选题意义 ......................................................2
§1.3 都市农业研究文献综述 ..........................................4
§1.3.1 国外研究文献综述 .......................................... 4
§1.3.2 国内相关研究文献综述 ...................................... 6
§1.4 研究方法及内容 ................................................9
§1.4.1 研究方法 .................................................. 9
§1.4.2 研究内容 ................................................. 10
§1.5 创新点 .......................................................10
第二章 都市农业发展概述 ............................................. 12
§2.1 都市农业的内涵及特点 .........................................12
§2.1.1 都市农业的内涵 ........................................... 12
§2.1.2 都市农业的特点 ........................................... 14
§2.2 都市农业的功能定位 ...........................................16
§2.2.1 区位与经济功能 ........................................... 16
§2.2.2 景观与生态功能 ........................................... 17
§2.2.3 食品和就业等社会功能 ..................................... 18
§2.3 都市农业发展的理论依据 .......................................20
§2.3.1 农业布局的区位理论 ....................................... 20
§2.3.2 城乡一体化理论 ........................................... 21
§2.3.3 城市规划理论 ............................................. 21
§2.3.4 农业多功能理论 ........................................... 22
第三章 北京都市农业发展状况 ......................................... 23
§3.1 北京市基本概况及都市农业发展现状 .............................23
§3.2 北京都市农业的主要类型 .......................................27
§3.2.1 农（副）产品加工型 ....................................... 27
§3.2.2 休闲农业型 ............................................... 28
§3.2.3 农业科技产业园区型 ....................................... 30
§3.3 北京都市农业发展的 SWOT 分析 ..................................31
§3.3.1 优势分析（S） ............................................ 31
§3.3.2 劣势分析（W） ............................................ 33
§3.3.3 机会分析（O） ............................................ 34
§3.3.4 挑战分析（T） ............................................ 34
第四章 国外都市农业发展及经验借鉴 ................................... 37
§4.1 国外都市农业发展情况 .........................................37
§4.2 发达国家都市农业发展模式及存在的问题 .........................40
§4.3 对我国都市农业发展的启示 .....................................42
第五章 北京都市农业评价指标体系 ..................................... 46
§5.1 关联因素分析 .................................................46
§5.2 都市农业发展水平评价 .........................................47
§5.2.1 评价指标选择 ............................................. 47
§5.2.2 指标权重计算 ............................................. 50
§5.2.3 结果分析 ................................................. 64
§5.3 效益分析与评价 ...............................................67
§5.3.1 经济效益分析与评价 ....................................... 67
§5.3.2 社会效益分析与评价 ....................................... 69
§5.3.3 生态效益分析与评价 ....................................... 71
§5.4 小结 .........................................................72
第六章 北京都市农业发展模式选择及空间布局 ........................... 74
§6.1 北京都市农业发展模式的选择 ...................................74
§6.1.1 经济功能提升途径 ......................................... 74
§6.1.2 科技功能提升途径 ......................................... 76
§6.1.3 生态功能提升途径 ......................................... 77
§6.2 北京都市农业发展的空间布局 .................................. 77
§6.2.1 突出五大优势区域 ......................................... 77
§6.2.2 发展七大优势产业 ......................................... 78
§6.2.3 实施九项工程 ............................................. 81
§6.3 北京都市农业的对策建议 .......................................84
第七章 结 语 ....................................................... 87
§7.1 结论 .........................................................87
§7.2 有待进一步研究的问题 .........................................87
附 表 .............................................................. 88
参考文献 ............................................................ 99
在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果 ..................... 103
第一章 绪 论 .......................................错误！未定义书签。
§1.2 选题意义 ........................................错误！未定义书签。
§1.3 都市农业研究文献综述 ............................错误！未定义书签。
§1.3.1 国外研究文献综述 ............................
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§1.3.2 国内相关研究文献综述 ........................
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§1.4 研究方法及内容 ..................................错误！未定义书签。
§1.4.1 研究方法 ....................................
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§1.4.2 研究内容 ....................................
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§1.5 创新点 ..........................................错误！未定义书签。
第二章 都市农业发展概述 .............................错误！未定义书签。
§2.1 都市农业的内涵及特点 ............................错误！未定义书签。
§2.1.1 都市农业的内涵 ..............................
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§2.1.2 都市农业的特点 ..............................
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§2.2 都市农业的功能定位 ..............................错误！未定义书签。
§2.2.1 区位与经济功能 ..............................
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§2.2.2 景观与生态功能 ..............................
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§2.2.3 食品和就业等社会功能 ........................
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§2.3 都市农业发展的理论依据 ..........................错误！未定义书签。
§2.3.1 农业布局的区位理论 ..........................
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§2.3.2 城乡一体化理论 ..............................
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§2.3.3 城市规划理论 ................................
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§2.3.4 农业多功能理论 ..............................
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第三章 北京都市农业发展状况 .........................错误！未定义书签。
§3.1 北京市基本概况及都市农业发展现状 ................错误！未定义书签。
§3.2 北京都市农业的主要类型 ..........................错误！未定义书签。
§3.2.1 农（副）产品加工型 ..........................
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§3.2.2 休闲农业型 ..................................
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§3.2.3 农业科技产业园区型 ..........................
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§3.3 北京都市农业发展的 SWOT 分析 .....................错误！未定义书签。
§3.3.1 优势分析（S） ...............................
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§3.3.2 劣势分析（W） ...............................
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§3.3.3 机会分析（O） ...............................
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§3.3.4 挑战分析（T） ...............................
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第四章 国外都市农业发展及经验借鉴 ...................错误！未定义书签。
§4.1 国外都市农业发展情况 ............................错误！未定义书签。
§4.2 发达国家都市农业发展模式及存在的问题 ............错误！未定义书签。
§4.3 对我国都市农业发展的启示 ........................错误！未定义书签。
第五章 北京都市农业评价指标体系 .....................错误！未定义书签。
§5.1 关联因素分析 ....................................错误！未定义书签。
§5.2 都市农业发展水平评价 ............................错误！未定义书签。
§5.2.1 评价指标选择 ................................
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§5.2.2 指标权重计算 ................................
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§5.2.3 结果分析 ....................................
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§5.3 效益分析与评价 ..................................错误！未定义书签。
§5.3.1 经济效益分析与评价 ..........................
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§5.3.2 社会效益分析与评价 ..........................
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§5.3.3 生态效益分析与评价 ..........................
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§5.4 小结 ............................................错误！未定义书签。
第六章 北京都市农业发展模式选择及空间布局 ...........错误！未定义书签。
§6.1 北京都市农业发展模式的选择 ......................错误！未定义书签。
§6.1.1 经济功能提升途径 ............................
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§6.1.2 科技功能提升途径 ............................
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§6.1.3 生态功能提升途径 ............................
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§6.2 北京都市农业发展的空间布局 ..................... 错误！未定义书签。
§6.2.1 突出五大优势区域 ............................
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§6.2.2 发展七大优势产业 ............................
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§6.2.3 实施九项工程 ................................
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§6.3 北京都市农业的对策建议 ..........................错误！未定义书签。
第七章 结 语 .......................................错误！未定义书签。
§7.1 结论 ............................................错误！未定义书签。
§7.2 有待进一步研究的问题 ............................错误！未定义书签。
附 表 ..............................................错误！未定义书签。
参考文献 ............................................错误！未定义书签。
在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果 ......错误！未定义书签。
致 谢 ............................................................ 104
摘 要
随着经济社会的飞速发展，大城市农业在表现形态和功能内涵上都发生了根
本性的变化，尤其是我国沿海和发达地区的大都市，一种新的农业形态——都市
农业正在逐渐形成。根据京郊城市化的要求，北京市于 2003 年的郊区工作会议上
已明确将都市农业作为北京地区农业的战略发展目标。
本文通过对北京都市农业进行了全方面的调研与考察后，建立全新的综合指
标体系，对北京都市农业的发展水平做了客观地评价，并通过建立三个效益指标，
系统地对北京都市农业的功能性做了评估，分析出北京都市农业的发展障碍以及
影响都市农业发展的主要因素，并提出了相关方面的提升途径，为文章最后探索
北京都市农业的发展模式及空间布局的选择提供了重要的依据，也使所提出的政
策建议具有较强的实施性和可操作性。
本文的创新之处在于：第一，借鉴国外发达国家的都市农业发展经验，结合
北京的基本市情，建立了较为完善的评定北京都市农业发展水平的指标体系；第
二，运用积因子方法对传统的 AHP 法进行改进，采用算术平均数赋值方法代替专
家打分，从纯量化的角度给出排序结果，对所选用指标进行权重分析，以北京市
1998-2005 年的数据为基础进行综合分析，运用聚类分析法将北京都市农业历年
的发展水平进行分类打分，从而对北京都市农业的发展水平做出了科学、客观的
评价；第三，通过建立经济效益、社会效益和生态效益三个指标体系，对北京都
市农业的经济功能、社会功能、生态功能做出评定，选取都市农业发展水平为优
等的 2004 年和 2005 年数据为样本，分析了各指标要素对都市农业发展的贡献率，
对北京未来都市农业模式选择及发展提出了对策。
本文得到如下结论：第一，北京都市农业的总体发展态势较好，1998 年，1999
年和 2000 年的发展水平级别为差，2001 年和 2002 年都市农业发展水平级别为良，
2003 年，2004 年，2005 年都市农业发展水平为优。如此的趋势表明，北京都市
农业正在一步步地走向高水平的发展道路；第二，北京都市农业的效益指标综合
指数不高，经济效益、社会效益、生态效益的年增长速度都未达到 10%，但是发
展比较平均，而且生态效益指标发展较快，可见北京都市农业已经走上了生态化
的道路；第三，未来北京都市农业的发展模式要强调规模性、生态性和科技性并
举，并提出了各方面的提升途径；第四，未来北京都市农业的布局要突出五大优
势区域、发展七大优势产业、实施九项工程，从空间布局、产业布局及各要素联
动三个方面推动北京都市农业的发展。
关键字：都市农业 北京市 发展水平 评析
ABSTRACT
With the rapid economic and social development, there has a fundamental change
in morphology and function of the performance of megapolis agriculture, particularly
in China's coastal cities and developed regions,a new form of agriculture--urban
agriculture is gradually taking shape.According to the request of the suburbs of the city,
Beijing conference on the outskirts of the city by 2003 had a clear strategy goal for the
urban agricultural development.
Based on the comprehensive fields-research,the establishment of a new
comprehensive index system,the paper has an objective evaluation of the level of
Beijing urban agriculture,and through the establishment of the three-efficiency
indicators, an assessment systematically the function of the urban agriculture, through
which propose the obstacles to the development of urban agriculture and the major
factors affecting the development of urban agriculture,and the upgrading relevant
channels. Finally, the article to explore patterns and spatial distribution of urban and
agricultural development has provided an important basis for the choice. Also put
forward policy proposals and implementation is quite feasible.
The points of innovation of the paper: First,through the entire investigation and
research of the urban agriculture,and learn from the development experience of the
developed countries combined with Beijing's basic city,established a fairly good
indicator of the level of assessment, the development of urban agriculture; Secondly,
through the analytic hierarchy process(AHP) of SPSS for giving reasonable weight for
the 19 selected indicators based on Beijing city of 1998-2005 year data to make a
comprehensive analysis,so as to make a scientific, objective evaluation;Thirdly,
through the establishment of three indicators system of economic, social and ecological
benefits, to evaluate the economical,social and ecological functions of Beijing urban
agriculture, the basic trend in the development of urban agriculture is concluded, and
meanwhile, analyzing the indicators contributing factor to the development of urban
agriculture respectively,and proposing the suggestions for the future development
options and countermeasures of the Beijing urban agriculture model.
In this paper the following conclusions proposed: First,the speed of urban
agriculture development is not fast, to some extent, but still in an early stage of
analysis. restricting the development speed of urban agriculture is the scarcity of water
resources and promote the processing of agricultural products,agricultural tourism,
livestock rearing and agricultural organization is low;Second, the benefits of urban
agriculture indicators, the composite index is not high, and economic benefits, social
and ecological benefits do not reach the annual growth rate of 10%, but relatively
average. and eco-efficiency indicators faster development,so the city has embarked on
the path of the ecosystem; Thirdly, The future of urban agriculture development model
must stress scale, ecological and technology,proposing various aspects of the
upgrading; Fourth,the future layout of urban agriculture highlight the advantages of the
five regions,development of seven advantageous industries, the implementation of nine
projects,from space layout, industrial layout and other elements linked to the three
broad areas to drive the sustainable development of Beijing urban agriculture.
Key Word : Urban Agriculture, Beijing, Development level, Remark
第一章 绪论
1
第一章 绪 论
在我国,都市农业的提出与实践始于二十世纪九十年代。目前,上海、广州、
北京、天津等城市都已明确提出了建设世界一流水准的都市型农业的目标。另外,
环渤海经济带、长江三角洲和珠江三角洲三大沿海城市群及一些省会城市,也已进
入发展都市型农业的酝酿期,可以预见,在未来 10 年内,我国特大型城市、省会城
市及沿海三大城市群的都市农业发展将形成一定规模。在这一背景下,研究都市农
业发展的一般规律,尤其是搞清都市农业的内涵特征,探索科学的都市农业评价标
准,具有重要的理论意义和实践意义。
§1.1 选题背景
北京是一个拥有 16800 平方公里土地、
1456 万常住人口的特大型城市，近些
年来，其国际化、现代化进程显著加快。一产增加值虽在增长，但在地区生产总
值中的比重却呈现出迅速下降的趋势；随着城市化进程的加快，卫星城、工业区、
奥运场馆及其交通、绿化等配套设施的建设，农用地大量被占用，耕地资源愈加
匮乏；与此同时，随着气候变暖，二、三产业用水、城市生活用水、生态用水的
急剧增加，迫使本已出现大量赤字的水资源更加稀缺。入世后，面对经济全球化
的加快，市场经济下全市的水、土地资源，在经济、生态、社会诸领域之间以及
经济发展一、二、三产业之间，应当如何优化配置；尤其是农业、农村、农民“三
农”问题如何破题，是区政府和各界人士极为关注的重大战略决策。在寸土如金的
北京城近郊区，第一产业的退出以至快速转产已是必然趋势。但是，北京的市情
显示，拥有 169 万农村劳动力和近 60 万农业劳动力的郊区经济是首都经济发展不
可忽视的重要组成部分，那么，新的时期，北京农业的发展方向和功能目标该如
何定位，农业发展的规模结构和改革途径又该如何选择？农业的如何发展已成为
北京亟待解决的重要问题，成为北京市政府和各界人士极为关注的重大战略研究
问题。
都市农业正是符合这一历史阶段的特殊要求而提出的集约化农业。在京郊以
及城区空地发展都市农业，加大科技和生产设施的投入，大力发展特色农业、精
品农业和观光农业等，不但可以大大提高北京市农业的生命力，解决农村劳动力
和农业劳动力的出路和发展，还直接影响到郊区农业和郊区农村的现代化，关系
到郊区农民的小康。
北京在新制定的《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》中也提出“十
一五”期间，北京市农村经济发展的重点是优化都市型农业，完善其发展及布局。
北京都市农业发展水平评析
2
其目标主要是围绕“新北京、新奥运”的战略构想，稳步快速推进农村经济、社
会、生态环境的发展，力争到 2010 年，农村全面小康社会综合指数力争达到 90%
以上，农民人均纯收入比 2000 年翻一番，建立具有生产、生态、生活等多功能完
善的都市农业新格局。
§1.2 选题意义
都市农业是现阶段我国大中城市和经济发达地区的研究热点，在世界范围内，
都市型农业也被广大研究者和实践者所接受。在我国，都市型农业较早在上海、
北京、广州等大城市开展研究与实践，目前全国已有相当一批大中城市致力于都
市农业研究与实践，以推动当地农业的发展与提升。发展都市农业的意义在于：
（一）理论意义
1.有利于改变农业的弱势格局
传统观点认为，农业是一个社会效益大而经济效益低，易受自然和市场风险
影响的弱势产业。都市农业的发展,改变了农业的弱势格局，使农业处于一个较为
有利的经营位置。都市农业接近市场，经营都市农业不仅可节省农产品上市的费
用，而且能比其它产地农业、大田农业更快、更直接地获取市场销售信息以及时
调整生产结构。此外，都市农业还具有可以满足饭店、宾馆等一些特殊高档场所
的需求，享受大城市完备的基础设施带来的益处，贴近都市消费者，可以随时了
解市民的消费潮流等有利条件。
2.有利于城市功能的不断加强
都市农业分布在城市周边及一些延伸地区,是一种区域农业。都市农业的生
产、流通、经营、农业形态和空间布局,都必须服从于大城市的需要,为市民的生
产、生活提供服务,在服务中获得经济效益。同时由于城市及居民的需要是多方面
的,这就决定了都市农业的形态、生产经营形式与功能的多样性。都市农业不仅要
充分利用大城市提供的科技成果及现代化的设施进行生产,为国内外市场提供名、
优、特、新的农副产品,而且要具有为城市居民提供优美生态环境,绿化美化市容
市貌,提供旅游观光场所,进行文化传统教育等诸多方面的功能。经营形式的多样
性和功能的不断延伸,大大强化了大城市的功能。
3.有利于农业科学技术的提升
现代农业的发展对科学技术水平的要求越来越高,而都市农业在这方面具有
无可比拟的优势。大城市具有强大的人才、科技、资金优势,便于多学科通力合作,
联合攻关。尤其在包括基因工程、细胞工程和微生物工程在内的生物工程技术直
第一章 绪论
3
接应用于动植物生长过程中,更加体现出大城市的综合优势。
4.有利于现代管理手段应用于现代农业生产
现代农业生产所面临的产品市场条件、要素市场条件、生产过程的技术性质
与组织结构远较传统农业复杂,而传统的管理方法已不能适应新情况的要求。大城
市所具有的综合优势,便于经营管理者利用现代化的管理手段采集、处理信息,及
时根据市场信息调整生产安排，便于依靠不同类型的专家,协同、组织复杂的生产
要素,处理好生产中的复杂问题。
作为全国的政治、文化中心，作为构建中的国际化大都市，在发展和建设国
际化大都市的进程中其关键点和难点在于如何加快实现农业和农村现代化的步
伐。要从根本上实现由计划经济体制向市场经济体制、粗放经营向集约经营、传
统农业向现代农业的转变就要求在农业发展上要有新思路、新动力、新内涵和新
突破，因此，发展具有首都特点的都市农业正是实现这一根本转变的战略性选择，
研究并发展都市农业，对优化城市结构、提升城市现代化水平以及优化北京市农
业产业结构都具有重要的战略意义。
（二）现实意义
1.发展都市农业是缓解环境压力的必然选择
北京市城市人口密度很大,城市中心人口密度高达3475600人/hm2，内城区也高
达1090700人/hm2,而城市中心绿化率仅为6.3%，内城区也只有18.5%。同时城市工
业和城市生活产生的三废污染及噪声污染,加剧了城市环境的恶化。另外现代城市
加快的节奏、高竞争的生活、工作环境,使得城市居民长期处于较紧张的精神状态,
利用都市农业来亲近自然,缓解精神压力,成为他们的内在需求。发展都市农业对
控制污染、创建优美的生活环境,增进城市居民的身心健康有积极的作用。
2.发展都市农业能够满足市民生活需求
北京市市区人口约 1400 万人左右,每天都要消耗大量的农产品,而且随着人
们生活水平的提高,品质好、有利于健康的食品、肉蛋奶、精品水果蔬菜以及无公
害食品在人们的食物结构中所占的比例逐渐提高。北京市郊区过去一直依靠地域
优势，为首都提供农副食品，但近年来，随着交通运输业的发展，原来的区域优
势逐渐弱化。京郊城市化的发展，又引发了劳动力价格的上升，导致生产成本提
高，削弱了竞争力。一些中、远部甚至邻省农村具有低成本优势的农产品，足以
抵消运费的增加。因此京郊农业必须树立新的替代优势，以弥补单纯区位优势，
弱化和生产成本增加的劣势。都市农业将依靠土地资源扩张的外延型增长方式，
转变为集约经营土地资源的内涵型增长方式，把土地密集型转为技术密集型，京
郊农业才有可能长足发展。另外,发展都市农业，城市居民可以体验乡野风光,进
摘要：

目录中文摘要ABSTRACT第一章绪论........................................................1§1.2选题意义......................................................2§1.3都市农业研究文献综述..........................................4§1.3.1国外研究文献综述..........................................4§1.3.2国内相关研究文献综述..................................

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