中美纺织品贸易的现实状况与发展策略研究

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3.0 陈辉 2024-11-19 5 4 627.81KB 53 页 15积分
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摘 要
纺织品一直是我国对外出口的重要产品之一。从 1986 年到 1995 年,纺织品
出口一直位列各类出口产品之榜首。尽管从 1996 年起，机电产品取代了纺织品
第一位的位置，但纺织品出口仍然占据重要的地位。在这其中，中美纺织品贸易
更因其对两国产业的特殊作用和影响而备受关注。2003 年里,中美纺织品贸易再
次成为国际贸易的焦点问题之一。回顾中美纺织品贸易二十多年来走过的风风雨
雨，可以说，中美纺织品贸易，特别是中国输美纺织品，在坎坷中不断前进和发
展，成为中国对外贸易国际争端中争论最多的产业门类之一。
本文回顾了纺织品在各国工业化历史中的特殊地位，通过对中美纺织品贸易
数量结构的变化和对美国市场特点的分析，结合中美目前纺织品争端的实际情
况，提出了从中方角度解决中美纺织品贸易现实问题的几方面策略。
从纺织企业内部考虑，引入麦克波特的竞争优势理论，企业需要不断改变竞
争策略，使中国输美纺织产品逐步从比较优势转变为竞争优势，对于一些不具优
势，或发展初期的产品应防治盲目的为出口而出口的状况，以免造成因总体数量
增加而引发贸易保护和制裁，波及其他具竞争优势的产品的市场地位。
从外部来看，提出行会、政府和法律保障几方面的影响因素和改进方向，需
要不断完善我国的行会组织，充分发挥行会职能，变单一的管理者为企业的服务
者和协调者。同时需要政府在处理国际事务和贸易争端中进一步发挥作用，成为
企业不断走向国际市场的强大后盾，使企业能够在健全的法律体系，良好的国际
竞争环境中健康发展。
关键词：中美 纺织品贸易 现状 发展策略
ABSTRACT
Textile product is one of the most important export products for our export. From
1986 to 1995, textile product ranked the first in the list of Chinese export statistics.
Although from the year 1996, the product of machinery & electronics began to be the
first, textile still took up very important status. Among that, China-America textile
trade is paid much attention on because of the especial effects. In 2003, this problem
becomes the focus again in international trade. Being reviewed these two decades,
China-America textile trade, especially the Chinese exportation to America was
developing and going ahead full of frustrations. It has become one of the industries,
which were discussed and disputed in all of the Chinese export products.
This paper reviewed the especial status of textile industry in the history of every
country’s industrialization. By anglicizing the change of quantity and structure of
China-America textile trade and the character of America textile market, also
combined with the real instance of the disputation, I proposed the strategies for
solving the problems from the view of Chinese company.
From the interior of companies, I introduced the Michael E. Porter’s thesis of
Competitive Advantage and proposed that the companies need to change their
competitive strategies in order to have the competitive advantages instead of the
comparative advantages. For those without advantages or being the phase of
beginning, they must avoid the blindfold export only for export so as not to influence
other products with advantages, because the quantity increasing will bring the new
limitation.
From the exterior, I proposed the effects and developing direction of guild,
government and laws. Firstly, we must perfect the guild organizations in our country
and make them can bring the effects into play sufficiently. The guild should serve and
coordinate among the companies instead of only managing them. Secondly, we need
our government can exert much bigger function in dealing with the international
affairs and the trade disputations and become the strong supporter for the companies
entering international market. Also the companies’ development need our government
to help them have a perfect law system and the good international compete
environment.
Key words: China-America, Textile Trade, Actuality,
Development Strategy
引 言 ........................................................................................................................................ 1
第一章 中美纺织品贸易概况 ..................................................................................................2
§1.1 美国纺织品市场特点 ............................................................................................... 2
§1.1.1 市场巨大、季节性强 ....................................................................................2
§1.1.2 服装进口占突出地位 ....................................................................................2
§1.1.3 贸易逆差严重 ................................................................................................3
§1.1.4 进口来源相对集中，市场竞争激烈 ............................................................4
§1.1.5 纺织品贸易壁垒森严 ....................................................................................4
§1.1.6 纺织品市场价格稳定，名牌服装地位显著 ............................................... 5
§1.1.7 新技术层出不穷 ............................................................................................5
§1.2 中美纺织品贸易现状 ............................................................................................... 6
§1.2.1 中美纺织品贸易的数量与品种结构 ............................................................6
§1.2.2 中国对美纺织品出口的国际竞争格局 ........................................................9
§1.2.3 美国贸易政策变化与中美纺织品贸易的坎坷历程 ..................................11
第二章 中美纺织品贸易存在的主要问题 ............................................................................13
§2.1 倾销与反倾销 ......................................................................................................... 13
§2.2 配额与市场份额变化 .............................................................................................14
§2.3 产业损害与特别保障 .............................................................................................14
§2.4 原产地与非法转口 ................................................................................................. 15
§2.5 中国出口企业的实际利益 .....................................................................................16
第三章 中美纺织业的产业发展比较 ....................................................................................17
§3.1 美国纺织工业发展阶段 .........................................................................................17
§3.1.1 纺织工业在各国工业史上的特殊地位 ......................................................17
§3.1.2 美国纺织业的发展与兴盛 ..........................................................................19
§3.1.3 传统纺织业地位的衰退与新技术的大发展 ............................................. 20
§3.2 中国纺织业所处阶段和国民经济地位 .................................................................21
§3.2.1 中国的工业化阶段与纺织业 ......................................................................21
§3.2.2 中国纺织业的发展现状 ..............................................................................22
§3.2.3 中国纺织业的国民经济地位 ......................................................................23
§3.3 明显的差异性带来互补的贸易空间 .....................................................................24
第四章 与中美纺织品贸易相关的贸易规则与协定 ............................................................26
§4.1 主要国际协定 ......................................................................................................... 26
§4.1.1 多种纤维协定(MFA) ...................................................................................26
§4.1.2 纺织和服装协定(ATC) ................................................................................27
§4.1.3 中国加入世贸组织的相关承诺 ..................................................................30
§4.2 中美有关纺织品的相关协定 .................................................................................31
§4.2.1 中美双边协定 ..............................................................................................31
§4.2.2 原产地规则 ..................................................................................................31
§4.2.3 非法转口问题 ..............................................................................................32
§4.2.4 反倾销与反补贴 ..........................................................................................32
§4.2.5 绿色壁垒 ...................................................................................................... 33
第五章 稳定并扩大对美纺织品贸易的内部机制 ................................................................34
§5.1 理论基础 ................................................................................................................. 34
§5.2 有进有退、整合资源，集群化发展优势部门 .....................................................35
§5.3 从加工贸易为主向品牌化发展 .............................................................................36
§5.4 技术投入与劳动力优势并进 .................................................................................38
第六章 保障与促进中美纺织品贸易顺畅发展的外部条件
.................................................................................................................................................. 39
§6.1 切实转变行业协会地位，发挥应有职能 .............................................................39
§6.1.1 行业协会及其作用 ......................................................................................39
§6.1.2 我国纺织行业协会发展现状和存在问题 ..................................................40
§6.1.3 发挥行业协会应有的作用，监督管理与服务并进 ................................. 42
§6.2 以WTO 条款为武器充分发挥政府在中美纠纷中的作用 ................................. 42
§6.2.1 美国政府在中美纺织品争端中的表现 ......................................................43
§6.2.2 开放与“保护”并举，发挥政府在国际事务中的作用 ......................... 43
§6.2.3 政府对企业发展方向的导向作用不容忽视 ............................................. 44
§6.3 正视贸易条件，以机制互动提升贸易地位 .........................................................44
结束语.............................................................................................................................. 46
参考文献 .................................................................................................................................. 47
在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果 ......................................................50
致 谢 ...................................................................................................................................... 51
引 言
No.1
引 言
2002 年9月，美国纺织生产商协会向美国纺织品协议执行委员会提出申请，
要求对从中国进口的五种已经取消配额限制的纺织服装产品重新设限。随后，中
国纺织品进出口商会会长王沈阳致信美国纺织品协议执行委员会主席里奥纳多，
代表 4200 家会员企业对此事表示极大关注和担忧，强烈反对美国政府对中国出口
的纺织品服装采取任何新的限制措施。
2003 年4月，美国政府已拟订出针对中国纺织品的限制措施程序，中国纺织
品进出口商会代表中国纺织服装出口业界对美方此举表示严重关注，对美国政府
颁布任何对中国纺织服装正常出口的限制措施程序表示强烈不满。
7月24 日，美国纺织品制造商协会(ATMI)不顾中国纺织业界和美国国内进口
商、零售商的反对，执意联合美国制造贸易行动联盟(AMTAC)、美国纤维制造商
协会(AFMA)、美国纱线制造商协会(AYSA)、全国棉花理事会(NTC)和全国纺织
协会(NTA)共同向美国政府提出对中国产针织布、手套、胸罩和袍服的设限请求。
8月1日，中国纺织品进出口商会在北京召开了反对美国拟对我四种纺织品
设限的应对工作会议。参会的 30 多家企业的代表和纺织商会负责人对美国纺织品
制造商协会等组织对我纺织品提出设限再次表示强烈不满，认为这是对国际纺织
品贸易体制回归自由化进程的严重阻碍。参会企业纷纷表示将采取措施，积极应
对。
8月19 日，美国商务部最终受理了美国纺织品制造商协会提出的对中国产针
织布、胸罩和袍服的设限申请。
以上是国际商报一年时间里关于美国对中纺织品设限的部分相关报道。这是
在中国正式入世后美方提出的新的纺织品限制。按照世贸组织 ATC 的要求，到
2005 年发达国家将全面取消纺织品服装的进口配额限制，中国和其他纺织品服装
出口国都将获益，中国众多的纺织品服装出口企业正翘首企盼着这一天。但是，
真的能乐观吗？回答显然是否定的。关税的逐步降低、配额的分批取消，并不代
表发达国家对纺织品进口的大门彻底打开，新的非关税壁垒措施正以各种各样的
形式出现。美国作为纺织品进口的第一大国，这类限制更是在所难免。
回顾历史，纵观各国的工业化进程，纺织业几乎无一例外的成为工业起飞时
期的主导产业，中国目前也处于这一阶段，作为第二大出口产品的纺织品行业的
地位举足轻重。发达国家今天纺织业的相对衰落，使纺织品贸易始终具有特殊的
地位。从 MFA 到ATC，纺织品贸易问题受到各方关注。中美纺织品贸易问题则
是我国纺织业关注的焦点问题之一。
面对新的挑战和机遇，有必要正确客观的分析中国纺织业发展的现状，中美
纺织品贸易的现状，提出促进中美纺织品贸易健康发展的有效途径。
引 言
No.2
第一章 中美纺织品贸易概况
一年来的中美贸易争端实际上由来已久，二十多年来中美纺织品贸易争端不
断，在坎坷中向前发展。纺织品贸易在中美贸易关系上地位重要，受到来自企业、
政府、国际社会多方面的广泛关注。
§1.1 美国纺织品市场特点
分析美国纺织品消费市场，主要有以下几方面的特点：
§1.1.1 市场巨大、季节性强
根据美方统计，2001 年和 2002 年美国纺织品进口额分别是 751.71 亿美元和
764.94 亿美元，占同期世界纺织品进口总额的 20%以上。按美国人均进口纺织品
计算，近几年美国年人均进口纺织品达 270 美元以上。2003 年1～4月，美国纺
织品进口 261.87 亿美元，比去年同期增长 17.67%。
表1. 美国纺织品进口统计表 (单位：百万美元)
构成
2001 年
2002 年
2002 年1-4 月
2003 年1-4 月
同比增长(%)
纱线
1,294
1,373
438
462
5.49
布料
5,964
6,465
1,999
2,093
4.74
服饰
8,498
8,989
2,585
3,432
32.73
服装
59,414
59,666
17,233
20,200
17.21
总额
75,171
76,494
22,256
26,187
17.67
（数据来源：汤传锋.市场调研——美国纺织品市场研究与建议.中国纺织报. 2003.9.5）
同法国、意大利一样，美国服装变化频繁，存在着较为明显的销售周期。一
般来说，年初时各种天然纤维面料都较易销售，服装只要符合流行趋势或新奇就
有市场。7～9月则是入学时间，学生用品的销量会大增。11～12 月，是假期，又
是退税季节，是一年中的销售旺季。哈佛大学纺织和服装研究中心提出，行业生
存的关键是基本型产品和基本时尚型产品，而不是高档产品。在美国，基本型产
品和基本时尚型产品占据了销售额的 72%。时装的价格大约是普通服装价格的几
倍，甚至是十几倍。
为适应季节性市场变化的需求，美国市场对定货的时效性和对市场信息反应
的快速性，要求极高。
§1.1.2 服装进口占突出地位
2001 年和 2002 年，美国服装进口分别为 594.14 亿美元和 596.66 亿美元，分
摘要：

摘要纺织品一直是我国对外出口的重要产品之一。从1986年到1995年,纺织品出口一直位列各类出口产品之榜首。尽管从1996年起，机电产品取代了纺织品第一位的位置，但纺织品出口仍然占据重要的地位。在这其中，中美纺织品贸易更因其对两国产业的特殊作用和影响而备受关注。2003年里,中美纺织品贸易再次成为国际贸易的焦点问题之一。回顾中美纺织品贸易二十多年来走过的风风雨雨，可以说，中美纺织品贸易，特别是中国输美纺织品，在坎坷中不断前进和发展，成为中国对外贸易国际争端中争论最多的产业门类之一。本文回顾了纺织品在各国工业化历史中的特殊地位，通过对中美纺织品贸易数量结构的变化和对美国市场特点的分析，结合中美目...

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