油田枢纽变扩建项目风险管理研究

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3.0 陈辉 2024-11-19 5 4 467.67KB 53 页 15积分

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摘要

电力建设是我国基础设施建设的重要组成部分。随着我国国民经济的发展和

人们物质文化生活水平的日益提高，电力需求量大大与日俱增，随之而来的电力

工程项目建设也如雨后春笋般的发展起来，特别是近年来，电力系统新建和改造

的项目程明显的上升趋势。由于电网建设投资大，涉及面广，技术复杂，对国民

经济影响大，因此对电网建设项目的风险进行系统的分析和控制，避免盲目投资，

降低投资风险就显得非常必要。

吐哈油田枢纽变是吐哈油田电网中一座重要的枢纽变电所，主要担负着为油

田各作业区输送电力的供电任务，是油田电网最主要的电源点。随着吐哈油田的

发展，油田电力的需求也日益增加。吐哈油田枢纽变面临着生产规模扩大导致的

负荷激增与变电容量不足的矛盾，迫切需要对吐哈油田枢纽变进行扩建。

论文结合了吐哈油田枢纽变扩建工程项目的实际情况，阐述了电力建设项目

风险管理的基本流程和步骤，分析了电力建设过程中的每一个阶段可能存在的风

险，运用定性和定量的方法对电力建设工程风险进行了分析，并提出了相应的风

险控制措施。本文研究的目的是为电力建设管理部门制定电力建设工程风险管理

制度提供参考。

关键词：电力建设枢纽变风险管理

Abstract

The construction of electrical power is an important part of our country’s

infrastructure construction. Along with the fast development of economy and the

improving increasingly of the people’s living level, the demand of electric power is

grow increasingly. Accordingly the constructions of electrical power develop quickly

and numerously, especially in recent years, there are more and more need to rebuilt and

new construction of it. As a project which covers a wide field, the investment of an

electrical power system construction is huge usually, the technology of it is complicated,

and moreover, it has great influence on the national economy. To avoid hazard

investment and minimize the risk of investment, it is very necessary to analyze and

control the risk of the item systematically.

The Core Substation of Tu Ha Oil Field is an important pivotal substation of the Tu

Ha΄s electrical power systems. It is the most important power source of the system,

providing power to each operating area of the oil field. Along with the development of

the oil field, the need of the electric power is increasing. As the scale of production is

expanding, the Core Substation is facing a problem: the electrical load grows violently,

while the substation runs short of capacity. The expansion of the substation is needed

urgently.

Be based on the actual conditions of Tu Ha Oil Field, the graduation thesis

describes the basic flow and steps of the risk managment in the construction of the

electrical power, and analyses the possible risk of each step quantificationally and

qualitatively. It also tries to offer the solve measures. The main purpose of the thesis is

to provide the administration a reference of the electrical power construction .

Key word：construction of electrical power Core Substation

Management of risk

中文摘要

ABSTRACT

第一章导论...............................................................................................................1

§1.1 选题的背景......................................................................................................1

§1.2 电力基础设施建设项目的特点......................................................................1

§1.3 电力基础设施建设项目风险管理的目的和意义..........................................2

§1.3.1 研究的目的...........................................................................................2

§1.3.2 研究的意义...........................................................................................2

§1.4 我国电力建设工程项目风险管理的现状和不足..........................................3

§1.5 本文的研究内容..............................................................................................4

第二章风险管理相关理论概述...................................................................................7

§2.1 风险的涵义......................................................................................................7

§2.2 项目风险的涵义..............................................................................................7

§2.3 项目风险管理的相关理论..............................................................................9

第三章枢纽变扩建项目风险的识别.........................................................................11

§3.1 枢纽变扩建项目的分析................................................................................11

§3.2 对枢纽变扩建项目的风险进行识别............................................................12

§3.2.1 枢纽变扩建项目风险识别的依据.....................................................13

§3.2.2 枢纽变扩建项目风险识别的方法.....................................................14

§3.2.3 枢纽变扩建项目风险识别的结果.....................................................16

第四章枢纽变扩建项目风险评估.............................................................................23

§4.1 项目风险评估的主要内容............................................................................23

§4.2 项目风险评估的依据....................................................................................23

§4.3 枢纽变扩建工程项目风险的定性分析评估................................................24

§4.3.1 枢纽变扩建项目风险定性分析评估的方法.....................................24

§4.3.2 风险值法在枢纽变扩建项目风险评估中的应用.............................25

§4.4 枢纽变扩建项目风险的定量分析................................................................28

§4.4.1 风险的定量分析评估方法.................................................................28

§4.4.2 对枢纽变扩建项目的财务评价.........................................................29

§4.4.3 枢纽变扩建项目的敏感性分析.........................................................29

第五章枢纽变扩建项目风险控制.............................................................................33

§5.1 枢纽变扩建项目风险控制依据....................................................................33

§5.2 枢纽变扩建项目风险控制方法....................................................................33

§5.3 枢纽变扩建项目风险应对计划....................................................................35

§5.4 枢纽变扩建项目风险控制措施....................................................................36

§5.4.1 风险规避.............................................................................................36

§5.4.2 风险转移...........................................................................................36

§5.4.3 风险减轻措施...................................................................................38

§5.4.4 采取风险自留措施...........................................................................41

§5.4.5 制定应急计划...................................................................................41

第六章枢纽变扩建项目风险管理工作的分析.........................................................43

§6.1 枢纽变扩建项目风险管理的成功经验........................................................43

§6.2 枢纽变扩建项目风险管理存在的问题........................................................44

§6.3 改善电力工程项目风险管理水平的建议....................................................45

第七章结论.............................................................................................................47

参考文献.........................................................................................................................49

在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果.............................................51

致谢.............................................................................................................................53

第一章导论

§1.1 选题的背景

改革开放以来，我国的电力工业发展取得了举世瞩目的成就。1949 年，我国

的电力装机是 1850 兆瓦，到 1987 年达到装机总量 10 万兆瓦，到 1995 年实现装

机20 万兆瓦，2000 年实现了装机 30 万兆瓦，2004 达到 40 万兆瓦，2006 年年底

装机规模为 62.2 万兆瓦，截止到 2008 年底全国发电设备容量 79.253 万兆瓦，国

际上仅次于美国，居世界第二。可见，自建国以来特别是近几年来，电力工业得

到迅速发展，发电装机容量几乎每年以增加 10 万兆瓦的速度增长。

在电力工业迅速发展的同时，三新技术不断涌现，企业为了提高生产效率，

适应市场需求，必须不断挖掘潜力，引进先进的技术与工艺，改进生产设备，改

善产品结构，提高自身竞争力，只有这样才能在市场竞争中获得生存与发展。因

此，技术改造是企业实现再发展的重要途径之一。

电力工业虽然发展迅速，用电量不断攀升，但供电形势仍然比较紧张。尤其

是2008 年初南方遭受冰雪灾害，进而引发一系列问题，其中电力问题尤显突出，

由于电力问题造成的各种影响严峻地摆在了我们面前。为改善日益紧张的供用电

需求环境，我国电网基础改造工程如火如荼。

电力工业是国民经济的基础产业，担负着保障国民经济发展和人民生活用电

需要的重要任务。近年来，电力基础设施建设管理水平取得了很大的进步，逐步

步入了法制化、现代化、科学化轨道。风险管理作为工程项目管理和企业管理的

重要内容，也是电力行业管理的重要内容。为满足现代化生产管理和进一步提高

行业管理水平的要求，电力基础设施建设项目迫切要求强化风险管理意识，加强

风险管理，提高管理水平。本文正是结合了自身工作实际中电力改造扩建项目展

开研究。

§1.2 电力基础设施建设项目的特点

电力基础设施建设项目的特点是工程规模大，资金来源渠道多，建设周期长，

技术复杂，涉及面广。因此，电力基础设施建设工程项目建设风险很大，一旦出

现风险造成的危害非常大，如可能使工期延长、计划修改、费用增加、性能难以

保证，最终导致项目经济效益差等。所以，电力基础设施建设工程项目必然重视

风险管理，加快风险管理机制的完善。

电力项目投资时间长。时间因素需要认真考虑和妥善处理。在建设项目中时

油田枢纽变扩建项目风险管理研究

间因素更具有特殊意义。一般而言，建设项目投资持续时间长，资金的回收是逐

步进行的，所以投资见效慢。由于资金存在时间价值，等额资金在不同年份就具

有不同价值，投资者不得不承受通货膨胀和资金贬值的风险。

电力工程项目合同额度大，综合造价高，电力工业是技术密集型和资金密集

型行业。如常规火电厂每千瓦造价在 4000 元以上，220kV 线路造价 145 万元左右

/km，220kV 变电工程造价在 310 元左右/kVA。

电力项目投资转移与替代性差。由于建设项目投资是在一定时期内对特定领

域的投资，这种投资活动的方式及特点决定了建设项目投资不象其他投资活动一

样具有比较灵活的转移性。一旦发现投资有误或有新的投资机会，在短期内调整

投资行为能力比较差，发现投资有误就很难用其他方法来弥补，而所投资形成的

固定资产与生产能力已很难转作其他用途。

电力工业资金密集，自动化、机械化程度较高，特别是随着电子技术的发展，

电力工业装备技术水平也迅速提高。与其它几个主要的工业部门相比，电力工业

固定资产原值与流动资金的比值，远高于冶金、煤炭、化工等行业。在固定资产

结构中，电力工业机器设备所占比重大，而房屋建筑物比重相对较低，这在各工

业部门中也十分突出。

影响电力项目投资效果的因素多。电力基础设施建设项目投资效果取决于建

设项目实施运营全过程的工作质量与效率，受到社会、政治、经济、技术、自然

等多种条件的制约，任何一个环节的失误与考虑不周都可能导致投资效益下降，

甚至投资失败。

§1.3 电力基础设施建设项目风险管理的目的和意义

§1.3.1 研究的目的

本文通过阐述分析风险管理的相关理论知识，研究了当前我国电力基础设施

建设项目中风险管理的方法，进一步分析项目中风险管理的不足，将现代风险管

理理论与电力建设及扩建工程实际相结合展开研究。本文结合吐哈油田枢纽变扩

建项目的情况，分析和研究了在该工程项目中风险管理的方法、特点。据此研究

电力基础设施建设项目的风险管理思路与方法，提出了相应的应对、控制措施。

同时不断增强风险管理意识，期望能够为提高电力基础设施建设项目风险管理水

平提供借鉴。

§1.3.2 研究的意义

现代工程项目管理中，风险管理占据着重要位置。随着经济体制的不断完善，

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摘要：

摘要电力建设是我国基础设施建设的重要组成部分。随着我国国民经济的发展和人们物质文化生活水平的日益提高，电力需求量大大与日俱增，随之而来的电力工程项目建设也如雨后春笋般的发展起来，特别是近年来，电力系统新建和改造的项目程明显的上升趋势。由于电网建设投资大，涉及面广，技术复杂，对国民经济影响大，因此对电网建设项目的风险进行系统的分析和控制，避免盲目投资，降低投资风险就显得非常必要。吐哈油田枢纽变是吐哈油田电网中一座重要的枢纽变电所，主要担负着为油田各作业区输送电力的供电任务，是油田电网最主要的电源点。随着吐哈油田的发展，油田电力的需求也日益增加。吐哈油田枢纽变面临着生产规模扩大导致的负荷激增与变电...

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