吐哈油田HSE管理中的典型问题及解决方法研究

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3.0 陈辉 2024-11-19 5 4 537.67KB 43 页 15积分

侵权投诉

摘要

人类对于事故的防范经历了一个漫长而曲折的过程，用血和泪书写了一条条

安全管理制度，从而铸就了安全管理的理论体系。作为事故预防的对策，安全生

产管理理论逐步形成并不断完善，其发展经历了经验自防、经验管理以及系统管

理三个发展阶段。

本文通过介绍 HSE 管理体系的技术要点，突出了这种管理技术在吐哈油田健

康、安全、环保管理中的实际应用效果，指出了各级领导对 HSE 管理方法的重视

程度具有波动性，必须持续强化 HSE 管理体系在安全管理中的主导地位。本文从

HSE 管理体系持续改进的角度出发，研究了吐哈油田公司导入 HSE 管理体系后安

全管理实践中出现的问题，主要研究了员工安全生产理念、安全技能培训、承包

商管理、作业管理死角、部门和领导履职、及时整治隐患和“三违”、现场标示方

法、作业许可管理改进、应急演练方式改进、克服“大公司病”这十个方面存在

的典型问题及解决方案。在本文的研究中，还提出了设置作业项目经理负责作业

项目安全管理、推行无方案应急演练培训、实行安全管理“一支笔”审批等全新

的工作思路。

本文主要通过对 HSE 管理体系在吐哈油田实际使用过程中暴露的问题的研

究，有针对性地提出了解决方案，在实际运行过程中取得了较好效果。作为一篇

以企业安全管理为研究对象的论文，本文的研究成果具有很强的实用性，可以直

接运用到实际工作中去，特别是适合在吐哈油田安全生产管理中应用。当然，其

他企业也可以借鉴，但要注意与自身的结合，所以本课题具有较强的实用价值。

由于本文研究的课题仅限于吐哈油田安全生产管理中的典型问题及解决方

法，只研究实际工作中出现的问题，所以，没有对处于概念导入阶段的安全文化

建设和团队管理等方面的问题进行研究，对不突出的问题也没有过多地涉及，所

以，本文不能作为对吐哈油田 HSE 管理体系的整体优化成果，也不是对推广 HSE

管理体系的否定，只是对该体系的完善。

关键词：吐哈油田 HSE 管理体系典型问题解决方法

ABSTRACT

After experiencing a long and hard process, man wrote out pieces of safety

management system, then form the theory system of safety management system. As the

way to deal with the accident prevention, safety production management theory

gradually develop, form and become perfect .this development went through three

periods: prevention according to experience, experience management and system ma

management.

This thesis introduces skill points of HSE management system. This kind of skill is

used by TUHA oil field, this thesis points out that the skill works very well in HSE

management system. At the same time, it describes that every leader attaches different

importance to management system. So we must intensify the dominant place of HSE

management system in safety management. This thesis starts with the last amelioration

of HSE management system. I studied problems which happened in the safety

management after being introduced in the HSE management system by Oil Field

Company, mostly worked on the following ten questions: workers’ safety production

idea, safety skill training, contractors’ management, apartment and leaders’ duty, dealing

with the hidden trouble and the breaking rules accidents in time, signing way in locale,

the management improvement of allowing to work, the improvement of the accident

drilling and how to get over “Big Company Illness”. In this thesis, I also thought up

solutions to these problems. At the same time, I suggested that item manager who is

responsible for item safety should be made, and push un-design dealing with accident

training gradually, carry out new safety management idea---“the simplest signature

process”.

This paper is mainly based on the HSE management system in actual use process

TUHA oil field, the problems exposed pertinently put forward the solution in actual

operation process, and good results have been achieved, as an article to enterprise's

safety management as the research object, this paper research achievements of strong

practicality, can be directly applied to practical work, especially suitable for safety

production management in tuba oilfield application. Of course, other enterprises, but

also can use to note and their combination, so this topic with strong practical value.

Due to this topic tuba oilfield production safety management of typical problems

and solutions, only research problems in actual work, therefore, not to the stage in

concept into the cultural construction and safety management team of research on

outstanding issues, nor too involved, so, this paper can be used as the TUHA oil field

HSE management system for the optimization results, not to promote the HSE

management system for the system is negative, the perfect.

Key Words: TUHA oil field , HSE management system ,

Typical problem , Solved method

中文摘要

ABSTRACT

第一章引言 .................................................................................................................................... 1

§1.1 本文的选题背景及意义 ................................................................................. 1

§1.1.1 本文的选题背景 ................................................................................1

§1.1.2 本文的选题意义 ...............................................................................3

§1.2 本文的研究框架及主要内容 ......................................................................... 4

§1.3 本文的主要研究方法和特色 ....................................................................... 5

§1.4 本文可能的贡献 ............................................................................................. 6

第二章石油企业安全生产现状分析 ................................................................................................7

§2.1 石油行业安全生产特点 ................................................................................. 7

§2.2 中国石油集团公司安全生产状况 ................................................................. 9

第三章吐哈油田管理现状分析及存在的问题 ..............................................................................12

§3.1 吐哈油田概况 ............................................................................................... 12

§3.2 吐哈油田管理方法变迁 ............................................................................... 13

§3.3 吐哈油田安全生产管理中存在的问题 ....................................................... 14

§3.3.1 安全环保责任还没有完全落实到位 ................................................ 14

§3.3.2 安全形势和管理的环节把握不准确 ................................................ 14

§3.3.3 现场操作和管理人员的执行力还不到位 ........................................ 14

§3.3.4 承包商安全管理不到位 .................................................................... 15

§3.3.5 转岗人员培训不够 ............................................................................ 15

§3.3.6 采油厂和炼化单位是安全事故多发之地 ........................................ 15

第四章 HSE 管理体系 ..................................................................................................................... 16

§4.1 HSE 管理体系的概念 ..................................................................................... 16

§4.2 HSE 管理体系的形成 ..................................................................................... 16

§4.3 HSE 管理具有波动性 ..................................................................................... 18

§4.4 风险管理的主要方法 ................................................................................... 18

§4.4.1 风险识别 ............................................................................................ 18

§4.4.2 风险评价 ............................................................................................ 19

§4.4.3 风险控制措施 .................................................................................... 20

§4.4.4 风险的更新 ........................................................................................ 20

§4.5 安全保障措施分类 ....................................................................................... 21

第五章吐哈油田安全生产管理中存在的问题及对策 ................................................................. 23

§5.1 树立正确的安全生产理念 ........................................................................... 23

§5.1.1 实现“要我安全”到“我要安全”的转变 .................................... 23

§5.1.2 灌输“一切事故都是可以防止的”安全生产理念 ........................ 23

§5.2 员工安全技能培训改进 ............................................................................... 24

§5.2.1 安全防范意识培训 ............................................................................ 24

§5.2.2 风险识别能力培训 ............................................................................ 25

§5.3 把承包商纳入统一的 HSE 管理 ................................................................... 25

§5.3.1 承包商管理是安全管理的短板 ........................................................ 25

§5.3.2 承包商管理的重点 ............................................................................ 26

§5.4 不要忽略小作业的安全管理 ....................................................................... 27

§5.4.1 大施工出问题少，小作业问题多 .................................................... 27

§5.4.2 抓好小作业安全管理的主要做法 .................................................... 27

§5.5 各级领导要充分履行自己的安全管理责任 ............................................... 28

§5.5.1 各级领导缺少一致的、以身作则的自觉行为 ................................ 28

§5.5.2 各级领导安全管理工作的改进 ........................................................ 28

§5.6 及时整改事故隐患和整治员工“三违”行为 ........................................... 29

§5.6.1 整改事故隐患和整治员工“三违”行为任务繁重 ........................ 29

§5.6.2 整改事故隐患和整治员工违章必须及时 ........................................ 30

§5.7 推行目视化管理，减少因现场标示不清楚而引发的事故 ....................... 31

§5.8 作业许可管理的改进 ................................................................................... 32

§5.8.1 改“一事一票”为“一点一票一监护”作业 ................................ 32

§5.8.2 取消作业许可票可以延期的规定 .................................................... 32

§5.8.3 取消分专业审批改为作业项目经理审批 ........................................ 32

§5.8.4 取消特种作业票分级审批规定 ........................................................ 33

§5.9 用“无方案演练”方法提高员工的应急处置能力 ................................... 33

§5.10 克服各级部门、单位的“大公司病” ..................................................... 34

第六章结束语 .................................................................................................................................. 36

参考文献 .............................................................................................................................................. 37

在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果 ................................................................. 39

致谢 .................................................................................................................................................. 40

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摘要：

摘要人类对于事故的防范经历了一个漫长而曲折的过程，用血和泪书写了一条条安全管理制度，从而铸就了安全管理的理论体系。作为事故预防的对策，安全生产管理理论逐步形成并不断完善，其发展经历了经验自防、经验管理以及系统管理三个发展阶段。本文通过介绍HSE管理体系的技术要点，突出了这种管理技术在吐哈油田健康、安全、环保管理中的实际应用效果，指出了各级领导对HSE管理方法的重视程度具有波动性，必须持续强化HSE管理体系在安全管理中的主导地位。本文从HSE管理体系持续改进的角度出发，研究了吐哈油田公司导入HSE管理体系后安全管理实践中出现的问题，主要研究了员工安全生产理念、安全技能培训、承包商管理、作业管理死...

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