S监理公司发展战略研究

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3.0 陈辉 2024-11-19 9 4 323.26KB 71 页 15积分

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摘要

建设监理制是我国工程建设领域的一项基本法律制度。纵观监理行业的发展，

监理行业已经建立起了—支专业配套比较齐全、具有一定综合业务水平的监理队

伍；建设行政主管部门已经建立了一套严格的市场准入、资质管理和执业资格制

度；监理行业为提高工程质量、确保工程进度，提高工程投资效益发挥了积极的

作用，得到了全社会的广泛认可和肯定，已经形成了一个独立的行业。

但监理行业当前在中国的发展，存在许多问题，与上世纪 80 年代初引入中国

的初衷想去甚远，导致中国监理行业的发展空间越来越狭窄。

本文以 S监理公司为例，开展战略发展研究，从小的方面来讲，有助于本公

司继续在国内保持竞争力，做好与国外监理咨询公司竞争的准备；从大的方面来

讲，可为中国监理咨询业发展开辟新思路，带领中国监理咨询业走出当前误区,逐

渐实现中国与国外工程管理模式接轨。

在当前形势下，S监理有公司应如何构建基于战略选择的发展战略。课题找出

了市场环境、战略选择与企业发展之间的关系链条，构建可用于多维度比较研究

的“市场环境——战略制定——战略实施——企业发展”分析流程，识别出动态

竞争环境下企业发展战略的内在机制。

课题利用 PEST 分析、波特五力分析、SWOT 分析等方法，在分析企业内部、

外部环境的基础上，提出了 S监理公司发展战略：品牌发展战略、差异化竞争战

略、多元化发展战略、联盟发展战略，以及战略实施的对策建议。

关键词：监理公司发展战略战略实施

ABSTRACT

Construction supervision system in construction field of China as a basic legal

system. Throughout the development of the industry supervision, supervision of the

industry has been established - the support professional supporting relatively complete,

integrated business with a certain level of supervision of staff; construction

administrative department has established a strict market access, management and

Qualification System Qualification ; Management Industry to improve the quality of the

project to ensure the progress of the project, to improve investment efficiency project

played a positive role in society as a whole has been wide recognition and affirmation

has become a separate industry. However, Management Industry in China compared

with developed countries in the same industry, there are many problems, leading to the

development of China's Project Management Industry and increasingly narrow space. In

this paper, Construction Supervision Co., Ltd. Shanghai, for example, to carry out

strategic research, from small ways, help the company continue to remain competitive

in the country do a good job with the foreign competition to prepare Management

Company; from the major aspects speaking, supervision and consultation for the

Development of China to steer China out of the current misunderstanding Project

management and consulting industry, and gradually realize the Chinese and foreign

construction management integration. In the current situation, Construction Supervision

Co., Ltd. Shanghai on how to build a development strategy based on strategic choice.

Subjects attempt to identify the market environment, strategic choice and the

relationship between the chain of enterprise development, building multi-dimensional

comparative study can be used to "market environment - Strategy - Strategy - Enterprise

Development" analysis process, identify the dynamic competitive environment

enterprise development strategy under the internal mechanism. In the analysis of

internal, external environment, the proposed based on the Supervision Company of

Shanghai Development Strategy: brand strategy, differentiation strategy, diversified

development strategy, alliance strategy, and strategic implementary countermeasures.

Key words: Construction Supervising Company, developing strategy,

strategy implementation

目  录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪 论.....................................................................................................................1
§1.1 选题背景及意义................................................................................................1
§1.1.1 问题提出..................................................................................................1
§1.1.2 理论意义与应用价值..............................................................................2
§1.2 文献综述............................................................................................................3
§1.2.1 理论发展与应用价值..............................................................................3
§1.2.2 国内外研究现状及分析..........................................................................4
§1.3 本文的研究思路与主要内容............................................................................6
§1.4 研究方法............................................................................................................6
第二章 相关理论概述......................................................................................................9
§2.1 PEST 分析与环境分析......................................................................................9
§2.2 波特五力模型与产业分析..............................................................................10
§2.3 SWOT 分析与战略制定..................................................................................11
§2.4 战略资源的物征分析......................................................................................12
§2.5 核心能力分析..................................................................................................13
第三章 S 监理公司外部环境分析.................................................................................15
§3.1S 监理公司基本情况........................................................................................15
§3.2 S 监理公司宏观环境分析...............................................................................17
§3.2.1 政治法律因素分析................................................................................17
§3.2.2 经济因素分析........................................................................................18
§3.2.3 社会人文因素分析................................................................................22
§3.2.4 技术因素分析........................................................................................23
§3.3 产业环境分析..................................................................................................23
§3.3.1 产业内现有企业间的竞争....................................................................24
§3.3.2 潜在进入者的威胁................................................................................25
§3.3.3 替代产品的威胁....................................................................................25
§3.3.4 供应商讨价还价的能力........................................................................28
§3.3.5 顾客讨价还价的能力............................................................................29
§3.3.6 国内外监理行业差距............................................................................29

§3.3.7 我国建设监理行业内存在的主要问题................................................30
§3.4 S 监理公司外部环境中的机会(O)与威胁(T)................................................31
§3.4.1 外部环境中的机会(O)...........................................................................31
§3.4.2 外部环境中的威胁(T)...........................................................................32
第四章 S 监理公司内部环境分析.................................................................................35
§4.1 上海建设工监理有限公司内部资源分析......................................................35
§4.1.1 商誉资源和资质资源............................................................................35
§4.1.2 客户资源................................................................................................38
§4.1.3 技术资源与人力资源............................................................................38
§4.2 核心能力分析..................................................................................................41
§4.2.1 精干的管理团队....................................................................................41
§4.2.2 标准化程序化管理................................................................................41
§4.2.3 高效的运营能力....................................................................................42
§4.3 公司监理服务成本的分析..............................................................................43
§4.4 S 监理公司内部环境中的优势(S)和劣势(W)................................................44
§4.4.1 内部环境中的优势(S)...........................................................................44
§4.4.2 内部环境中的劣势(W)..........................................................................45
第五章 S 监理公司发展战略分析.................................................................................47
§5.1 S 监理公司 SWOT 分析..................................................................................47
§5.2 公司发展战略定位..........................................................................................51
§5.3 公司中长期战略目标设定..............................................................................51
§5.4 公司发展战略的制定......................................................................................52
§5.4.1 品牌发展战略........................................................................................52
§5.4.2 多元化发展战略....................................................................................53
§5.4.3 差异化竞争战略....................................................................................53
§5.4.4 联盟发展战略........................................................................................54
第六章 S 理公司发展战略实施.....................................................................................55
§6.1 导入 CIS 系统..................................................................................................55
§6.2 开展多元化经营对策......................................................................................55
§6.3 差异化竞争对策..............................................................................................56
§6.4 推进企业文化建设..........................................................................................58
§6.5 提高监理咨询服务质量的措施......................................................................58
§6.6 监理成本控制对策..........................................................................................60

§6.6.1 监理直接成本的控制............................................................................60

§6.6.2 监理间接成本的控制............................................................................60

§6.7 人力资源管理建议..........................................................................................61

§6.8 满足内部顾客尊重需求，获取企业成功基础..............................................61

§6.9 如何发展成为项目管理公司..........................................................................61

第七章结束语................................................................................................................63

参考文献.........................................................................................................................65

第一章绪论

§1.1 选题背景及意义

§1.1.1 问题提出

建设监理制是我国工程建设领域的一项基本法律制度。工程建设监理既不同

于承包商的直接生产活动，也不同于业主（投资主体）的直接投资活动，它本质

上是独立的、受业主委托而开展的技术咨询服务活动；是以信息为基础，依靠专

家的知识、经验和技能，对客户委托的问题进行分析和研究，提出建议、方案和措

施，并在需要时协助实施的一种高层次、智力密集型的服务。纵观监理行业的发展

存在以下几个方面的特点：

一、已经建立起了—支专业配套比较齐全，具有一定综合业务水平的监理队

伍。

二、建设行政主管部门已经建立了一套严格的市场准入、资质管理和执业资格

制度。

三、实施监理的工程范围迅速扩大，要求强制监理的项目受监理率基本达到

100%。

监理行业为提高工程质量、确保工程进度，提高工程投资效益发挥了积极的作用

得到了全社会的广泛认可和肯定，已经形成了一个独立的行业。

四、建设行政主管部门开始制定监理服务标准，在提高监理收费的同时，也

对监理服务提出了量化考核指标，包括监理企业在项目上配备的监理人员数量、

人员的素质和资历都做出了具体的规定，这些相关制度的出台对维护监理市场的

正常秩序起到积极的作用。

我国工程监理事业虽然保持了良好的发展势头，主要原因是依赖政府的扶持，

1989 年建设部颁发的《建设监理试行规定》明确，投资超过 100 万的项目必须实行监理。

我们目前的建设监理行业与发达国家相比，仍然存在很大的差距，监理事业

在中国的发展存在许多问题，严重制约了中国监理企业的可持续发展，具体表现

为：

一、监理企业的总体实力不强，人员素质偏低，缺乏核心竞争力。许多企业逐

渐走进一个低收费，低素质，低服务质量的“三低”恶性循环怪圈中。

二、监理企业、监理工程师服务水平和质量的评价体系尚未形成，市场经济条

件下的企业信誉制度还未真正建立。

三、实际监理的范围和内容还很局限，几十年来我国基本建设领域中落后的

S监理公司发展战略研究

管理模式和观点根深蒂固，而国际惯例的建设咨询，是从工程建设策划立项、可

行性研究到设计、施工、项目后评价的全过程监理，对工程的质量、进度、投资的全

面控制的管理模式和观点，在国内还不被多数人所接受。导致我国的建设监理主

要局限在施工阶段，监理的内容也主要是质量控制，监理在投资、进度控制方面

仍处于从属地位。

四、监理企业中相当数量的从业人员素质不高，人员结构不够合理，过低的

监理收费一是无法吸引人才，二是无法留住人才。

五、监理市场发育不规范

主要体现在行业性保护和区域性保护；监理招投标形同虚设；政府庇护现象

严重；监理单位总量过多，竞争过于激烈。

S监理公司,全国监理行业龙头企业，在当前形势下,如何走出当前误区,保持可

持续发展，与国际接轨并参与国际竞争,为中国监理行业发展做出贡献,成为当前

的头等大事。

§1.1.2 理论意义与应用价值

企业发展战略是企业生存、发展的大方向，没有正确的战略作指导，企业的

发展必然是盲目的、无序的，生命力便不长久。发达国家的企业已经进入“战略制

胜”的时代。1974 年美国企业制定经营发展战略的只占 20%，到 1970 年便达到了

100％，日本绝大多数企业也有长期经营规划，在不久前日本的一次调查中，

90％以上的企业家认为：“最占时间、最为重要、最为困难的事就是制定战略规

划。” 现在我们国内的许多企业，正是缺乏了这种系统的管理，科学管理机制，

所以缺乏核心的市场竞争力，使得企业受制约的地方过多，影响着长远的发展，

也使得企业经常遇到管理上的瓶颈。所以战略管理将是现代企业尤其是中国的中

小型发展企业中一个很重要的管理手段和一个值得重新探索的课题。

我国加入WTO ,同时也将我国的监理咨询行业市场向外开放,国内监理咨询公

司面临着机遇和挑战。我国经过10 年的艰苦努力终于加人了WTO ,WTO 的宗旨

就是促进世界范围的贸易自由化和经济全球化,通过关税与贸易协定使全世界的关

税水平大幅度下降,促进世界范围的贸易自由化。加人 WTO 使我国监理咨询业面

临的机遇是我国监理咨询公司可以充分利用 WTO 原则,参与国际监理咨询行业的

竞争,吸取国际同行先进的技术和管理经验,行业面临更为广阔的市场;同时,大量先

进的技术和管理经验进入国内市场,在一定程度上有助于我国监理咨询行业水平的

提高,与国际接轨;挑战是本来不规范的、接近饱和的国内监理咨询市场会受到国外

监理咨询公司进入的冲击,势必造成优胜劣汰，使一些竞争力差的监理咨询公司最

第一章绪论

后倒闭。随着国家经济体制和投资体制改革进一步深化,各投资主体对监理咨询服

务的重要性将会有更加深刻的认识。监理咨询行业面对的是一个更加广阔的市场。

同时在迎接市场变革的过程中,能否做好自身素质的提高,抢占新的市场将是对目

前监理咨询公司的严峻考验。随着《国务院关于投资体制改革的决定》实施,更多的

投资主体、企业和民间组织将被真正地推向市场,作为企业必须深化改革,转变观念,

承担起原先由政府包揽的市场预测和投资决策风险,企业在进行项目策划和决策时

就更多地需要监理咨询公司为其提供决策咨询服务。面对机遇与挑战，在新的形

势下，以 S监理公司为例，开展战略发展研究，从小的方面来讲，有助于本公司

继续在国内保持竞争力，做好与国外监理咨询公司竞争的准备；从大的方面来讲

可为中国监理咨询业发展开辟新思路，带领中国监理咨询业走出当前误区,逐渐实

现中国与国外工程管理模式接轨。

§1.2 文献综述

§1.2.1 理论发展与应用价值

随着全球经济化进程加快，在激烈地国标市场竞争和复杂多变地外部环境中，

处于发展中的企业，如何明确企业的战略目标，加强企业战略研究，实施企业战

略管理，将是企业首要考虑的问题。

企业战略理论的发展可以分为三个阶段，早期战略思想阶段已经产生了很精

彩的战略思想，虽然没有出现完整的战略理论体系。法约尔在20 世纪初提出，管

理包括五项职能：分别为计划、组织、指挥、协调和控制，其中企业管理的首要职

能是计划职能。这可以算的上是最早提出的企业战略思想。到了 60 年代便进入了

传统战略理论阶段，美国学者安索夫（Ansoff）研究了多元化经营企业，然后提

出了“战略四要素”说，即产品与市场范围、增长向量、协同效应以及竞争优势。

此阶段企业战略理论的研究由单纯的组织内部转向研究组织与环境的关系。在竞

争战略理论阶段，19 世纪 70 年代，安德鲁斯（K.R.Andrews）在《公司战略概念》

一书中所提出的战略理论及其SWOT 分析框架。1980 年，哈佛大学迈克尔·波特教

授（Michael E.Porter）在《竞争战略：分析产业和竞争者的技术》一书中创造性地

将产业组织理论引入企业战略的研究，使人们的目光从某个既定的产业市场转向

了整个产业，开创了战略研究的新局面。到了 20 世纪 80 年代，企业竞争战略理论

被西方经济学界和管理学界置于学术研究的前沿地位，企业战略理论经过早期战

略思想阶段、传统战略理论阶段、竞争战略理论阶段等三个阶段的发展，企业战略

理论为企业的生存与发展发挥了巨大的指导作用，并且已经形成了相对比较完整

的理论体系。

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摘要：

摘要建设监理制是我国工程建设领域的一项基本法律制度。纵观监理行业的发展，监理行业已经建立起了—支专业配套比较齐全、具有一定综合业务水平的监理队伍；建设行政主管部门已经建立了一套严格的市场准入、资质管理和执业资格制度；监理行业为提高工程质量、确保工程进度，提高工程投资效益发挥了积极的作用，得到了全社会的广泛认可和肯定，已经形成了一个独立的行业。但监理行业当前在中国的发展，存在许多问题，与上世纪80年代初引入中国的初衷想去甚远，导致中国监理行业的发展空间越来越狭窄。本文以S监理公司为例，开展战略发展研究，从小的方面来讲，有助于本公司继续在国内保持竞争力，做好与国外监理咨询公司竞争的准备；从大的方面...

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