青岛海西卫城文化娱乐中心项目(工程总承包)EPC招标文件

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目 录
第一章 投标须知及投标须知前附表
第二章 招标文件
第三章 投标文件的编制
第四章 投标文件的递交
第五章 开标、评标和定标
第六章 合同的授予
第七章 技术标准及要求
第八章 合同条款及格式
第九章 投标文件格式
第十章 评标办法
第十一章 投标保证金收退平台流程说明
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第一章 投标须知及投标须知前附表
(一)投标须知前附表
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二、投标须知
（一）总则
1.招标依据
1.1《中华人民共和国建筑法》（1998.3.1 实施）；
1.2《中华人民共和国招标投标法》（2000.1.1 实施）；
1.3《中华人民共和国合同法》（1999.10.1 实施）；
1.4《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
1.5《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委十二号令）；
1.6《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部第八十二号令）;
1.7《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委第二号令）;
1.8 现行《工程勘察设计收费标准》；
1.9《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（山东省人民政府令第
249 号）;
1.10《青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法》（青建
管字〔2013〕7号）;
1.11《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》
（建市〔2016〕93 号）；
1.12 其它有关法律、法规及规范性文件。
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2、招标范围：
本项目采用“设计-采购-施工”一体化的工程总承包模式。
设计：本项目初步设计、施工图设计（不包括工艺设计）及所有设计审
批等相关服务；
采购：材料及与工程建设有关的设备采购等；
施工：场地三通一平、本项目主体及配套工程施工等。
3、合格的投标人
3.1 投标人必须具有独立法人资格和所要求的企业资质及项目负责人资
质等级。
3.2 投标人提供的有关证明必须是原件且真实可靠。
3.3 投标人必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员、施工设备及
周转材料等。投标人的委托代理人及项目班子成员必须为本单位职工，其他
单位的不予认可。
3.4 工程总承包项目经理不得兼任其他工程总承包的项目经理、施工负
责人或设计负责人。
3.5 投标人施工项目经理（施工负责人）应符合《工程建设项目施工招
标投标办法》（七部委令第 30 号）第二十条第一款规定的条件；
施工项目经理（施工负责人）应严格执行住建部《注册建造师管理规
定》、《注册建造师执业管理办法（试行）》和《山东省注册建造师执业管
理办法》的相关要求：注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项
目负责人。发生下列情形之一的除外：
（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的；
（二）合同约定的工程验收合格的；
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（三）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单
位同意的。
对已担任其他项目经理或其他项目的项目班子成员，但按相关规定已办
理变更手续的，投标人应主动澄清，并提供建设行政主管部门出具的变更证
明材料原件，标后提供的任何证明材料不予认可。
施工项目班子成员不得担任其他项目的施工项目班子成员，但按相关规
定已办理变更手续的，投标人应主动澄清，并提供建设行政主管部门出具的
变更证明材料原件，标后提供的任何证明材料不予认可。
3.6 由评标委员会在监督人的监督下，按招标文件的要求，对投标人的
投标资格进行审查。只有审查通过的投标人才是合格的投标人。
3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者
个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加
同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。工程总承包企业不得是工程
总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、招标代理单位或者与前
述单位有控股或者被控股关系的机构或单位。
违反前款规定的，相关投标均无效。
3.8 根据有关法律法规等规定，经在开标现场通过“全国法院失信被执
行人名单信息公布与查询平台”（网址：http://shixin.court.gov.cn/）
查询，凡列入失信名单的投标单位，其投标无效。
4、勘察现场
4.1 投标人可自行确定时间勘察工程现场及周围环境。无论投标人是否
勘察过现场，均被认为在递交投标文件之前已经勘察了现场，对本招标项目
的风险和义务已十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。
踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
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4.2 投标人经过发包人的允许，可因勘察目的进入发包人工程现场，但
投标人不得因此使发包人及其人员承担任何责任和蒙受损失。投标人应对由
勘察现场而造成的事故、人身伤害、财产损失以及其它任何损失和引起的费
用开支承担责任。
4.3 投标单位自行勘察现场和实地调查，中标后，中标单位需自行解决
施工过程中的环境资源需求。
5、投标费用。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的
一切费用。不论投标结果如何，发包人在任何情况下均无义务也不承担这些
费用。
6、缴税承诺。区外投标人在投标文件商务标书中必须承诺该项目的企
业所得税、增值税等税种在青岛（西海岸）黄岛新区缴纳，无承诺的为废标。
7、投标人中标后，可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施
设计和施工，也可根据合同约定并经建设单位同意，将工程的设计或者施工
业务择优分包给具有相应资质的企业。仅具有设计资质的企业承接本项目时，
应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业；
仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的
设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。
但本项目严禁转包和违法分包，中标人不得将本工程总承包项目转包，
也不得将本工程总承包项目中的设计和施工业务一并或分别分包给其他单位。
中标人自行实施设计的，不得将本项目工程主体部分的设计业务分包给其他
单位；中标人自行实施施工的，不得将本项目工程主体结构的施工业务分包
给其他单位。
违反上述规定的，发包人有权终止合同，投标人将承担一切损失及相关
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法律责任。
8、中标项目经理要在职在岗，认真履行职责，善始善终完成本项目。
无特殊情况，原则上不允许更换已中标项目经理，确因特殊情况不能到位的
项目经理，必须报发包人同意并报招投标管理部门备案后，方可更换（新更
换项目经理的执业资格不得低于原中标项目负责人）。
9、在签订合同前，中标人应按招标文件本款要求及第四章“合同条款
及格式”规定向发包人提交履约担保。
9.1 履约担保的形式：履约保函。
9.2 履约担保的金额：中标价的5%。
9.3 中标人在签订合同后15 个工作日（按照银行正常办理业务时间）内
提交。逾期未交齐者视为自动放弃中标资格，发包人有权另行选择中标人。
9.4 中标人不能按上述9.1、9.2、9.3 项要求提交履约保函的，视为放
弃中标，其投标保证金不予退还，给发包人造成的损失（如拖延工期造成的
损失或发包人重新招标发生的费用和中标价的差额等）超过投标保证金数额
的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
10、信息发布网络。关于本工程招标的有关信息（通知、公告、答疑
等），均在青岛（西海岸）黄岛新 区 公共资源交易网 （ http://
hdggzy.qdxhaggzy.com/，以下简称资源交易网）上发布，不再另行通知。
11.招标代理服务费依据中标价格，收费标准按国家发展计划委员会文件
“计价格【2002】1980 号”规定及青岛（西海岸）黄岛新区有关招标代理
取费规定标准计取，由中标单位支付。投标单位在报价中综合考虑，本次报
价时不需单独列支。
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第二章 招标文件
1、招标文件的组成
1.1 招标文件的获取。投标人自招标文件公布之日起自行从青岛（西海
岸）黄岛新区公共资源交易网下载招标文件。
1.2 发包人在招标期间通过公共资源交易网所发出的对招标文件的澄清
或者修改、答疑及其他通知等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束
作用。
招标文件主要包括下列内容：
投标须知；
合同主要条款；
投标文件格式；
评标办法；
1.3 投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全，如有遗漏
或 不 清 楚 ， 应 以 疑 问 方 式 通 过 专 用 电 子邮 箱
（zhaobiaodayi11@163.com）匿名提出，否则，由此引起的不利后果由
投标人自负。
2、招标文件的法律效力
本招标文件是此次招标过程中的纲领性文件，是各投标人编制投标文件
的依据，也是发包人与中标人签订施工合同的依据，并作为施工合同的组成
部分，与合同具有同等的法律效力。
3、招标文件的澄清或者修改
招标文件发出后，发包人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改。
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澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15
日前在网上发布。澄清或者修改的内容，不得改变已经主管部门备案的招标
文件的实质性内容。
４、招标文件答疑
4.1 投标人对招标文件有疑问须发包人解答时，应当在招标文件规定的
时间内通过专用邮箱以匿名方式提出，发包人答复意见经******公共资源交
易管理办公室备案后网上发布，所有投标人自行查阅和下载。未提出投标疑
问的投标人，不作为否定其获得招标答疑的理由。
4.2 投标人未在规定时间内提出疑问，视为认同招标文件的所有要求。
5、招标文件、招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的内容，均
以经备案后网上发布的内容为准。当相关内容相互矛盾时，以最后发出的为
准，口头答复的均不具有法律约束力。
6、项目班子配备要求：
6.1 工程总承包项目经理 1名（资质要求详见投标人须知前附表）。
6.2 设计班子配备：设计项目负责人一名，要求具有一级注册建筑师执
业资格，且具有工程类高级职称；建筑、结构、暖通、给排水、电气专业设
计负责人各一名，应具有相关专业注册证或中级及以上职称；各专业设计师
不得少于一人。
6.3 施工班子配备：施工项目经理一名，要求具有二级及以上注册建造
师资格（建筑工程专业）；其他人员配备不得少于以下数量，且满足现场实
际需求：施工员 1名，质检员（质量员）1名，材料员 1名，预算员（造价
员）1名；安全员 2名。
6.4 关于投标时人员配备的有关说明
摘要：

目录第一章投标须知及投标须知前附表第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标、评标和定标第六章合同的授予第七章技术标准及要求第八章合同条款及格式第九章投标文件格式第十章评标办法第十一章投标保证金收退平台流程说明23第一章投标须知及投标须知前附表(一)投标须知前附表4二、投标须知（一）总则1.招标依据1.1《中华人民共和国建筑法》（1998.3.1实施）；1.2《中华人民共和国招标投标法》（2000.1.1实施）；1.3《中华人民共和国合同法》（1999.10.1实施）；1.4《中华人民共和国招标投标法实施条例》；1.5《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委十二号令）；1...

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