高等教育专业结构调整的动力机制研究
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摘要
学科的专业结构调整，总是与经济社会的发展相适应的。专业结构反映了国
家的经济社会发展水平、劳动力分工、产业结构等，集中地体现了社会对人才的
种类、规格、知识、能力、素质等各个方面的要求。进行新一轮学科专业调整的
直接动因，或者说最主要的推动力，不仅来源于高等教育的外部和内部，也来自
于社会经济发展对高等教育的迫切需要。
伴随国家经济的飞速发展，社会对人才需求呈现多样化，地域特征，高等教
育自身规模迅速扩张，带动了高等教育大众化进程。近年来本科生、研究生相继
扩招，国家培养大学生的数量规模也在不断增加，这将有利于国家人才战略的实
施，为社会经济发展输送人力资本和智力资本，实现经济粗放型发展向集约型发
展的转变。但是在高等教育规模扩张，一些高校盲目跟随市场热点设置专业出现
专业结构不合理的局面，导致大学生就业难的问题，高校自身也在思考如何凸显
特色，紧贴市场需求进行专业结构调整。
本文首先阐述了教育与经济协调发展理论,并就产业结构变化与人才社会需求
进行分析。并上海市为例，作为典型的经济特征和高等教育特点就区域高校学科
专业布局调整进行分析。从机制设计角度，对高等教育需求的信号传递和驱动力
方面进行分析和阐述；最后提出一些高等教育专业设置调整的思路。
关键词：高等教育 专业结构 优化 动力机制
4
ABSTRACT
The adjustment of professional structure always changed with the economic and social
development compatible. Professional structure reflects the country's economic and
social development, labor division of labor, industrial structure, and concentrated
expression of the type of talent in society, specifications, knowledge, ability, quality and
other aspects of the requirements. A new round of course specializations of the direct
motive, or that the main driving force, not only from higher education in the external
and internal, but also from the socio-economic development of higher education is
urgent.
With the rapid development of the country's economic, social and diversified demand
for talent, geographical features, the size of its own rapid expansion of higher education
have contributed to the process of popularization of higher education. In recent years,
undergraduate, graduate enrollment in succession states to develop the scale of the
number of students is also increasing, which will be conducive to the implementation of
the national human resources strategy for the socio-economic development of human
capital and intellectual capital, transmission and achieve economic development of
extensive to intensive development of changes. However, scale expansion of higher
education, a number of colleges and universities blindly follow the market appears hot
to set the professional situation of the professional structure is irrational, leading to the
difficult problem of employment of university students, Colleges and universities are
also thinking about how to highlight the characteristics of their own to keep abreast of
market demand for professional structural adjustment.
This paper begins by describing the coordination of education and economic
development theory and on the industrial structure has changed and personnel needs of
the community for analysis. And Shanghai, for example, as a typical feature of the
economic characteristics and higher education, specialized courses on the regional
colleges and universities adjust the layout analysis. From a mechanism design point of
view, signaling the demand for higher education and the driving force in the analysis
and elaboration; finally, some higher education, professional training to adjust ideas.
Key Words: Higher education, Professional structure, Optimization,
Dynamic mechanism
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目 录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论 ························································································ 1
§ 1.1 课题来源 ················································································ 1
§ 1.2 高等教育专业相关的概念 ···························································1
§ 1.3 我国高等教育专业设置与调整机制的历史延革 ······························· 3
§ 1.4 当前国内外研究综述 ·································································7
§ 1.4.1 国外理论研究 ·································································· 7
§ 1.4.2 国内研究现状 ·································································· 8
§ 1.5 研究方法 ················································································ 9
第二章 高等教育专业结构与经济协调发展 ··············································· 11
§ 2.1 教育与经济协调发展理论 ························································· 11
§2.1.1 舒尔茨人力资本理论 ·························································11
§2.1.2 筛选假设理论 ··································································12
§2.1.3 社会化理论 ·····································································12
§2.1.4 劳动力市场划分理论 ························································ 12
§ 2.3 产业结构变化与人才需求分析 ··················································· 13
§ 2.4 高校人才培养与社会需求分析 ··················································· 15
第三章 区域高校学科专业与产业结构调整 ··············································· 18
§ 3.1 区域高校专业布局结构的实证分析 ··············································18
§ 3.1.1 上海高校学科专业结构布局结构 ········································ 18
§ 3.2 上海市产业格局分析 ······························································· 21
§ 3.3 上海市产业结构变化对高校学科专业提出新要求 ····························25
§ 3.4 高校学科建设与结构调整中存在的问题 ······································· 28
第四章 高等教育专业结构调整的机制设计 ··············································· 31
§ 4.1 高校学科建设的管理机制分析 ··················································· 31
§ 4.2 社会对高等教育需求的信号的传递过程 ······································· 32
§ 4.2.1 社会对高等教育需求的信号和种类 ····································· 32
§ 4.2.2 增强专业的快速反应能力 ··················································33
§ 4.3 生源报考热点分析 ·································································· 33
§ 4.4 对学科专业调整的偏差设计 ··················································· 35
§ 4.5 学科专业调整的方法设计 ·························································· 36
6
第五章 高等教育专业结构变化的动力机制 ··············································· 39
§ 5.1 学科专业设置的驱动力分析 ······················································ 39
§ 5.1.1 忽视动力差异导致专业设置失衡 ········································ 39
§ 5.1.2 学科专业设置的驱动力分类 ···············································40
§ 5.2 学科专业调整应区分不同驱动力，采取有效的调整措施 ··················43
第六章 基于高等教育专业设置定位的调整思路 ········································· 45
§ 6.1 学科专业调整应重视学科建设的层次性 ······································· 45
§ 6.2 学科建设与结构调整应重视各高校的特色与学校自身定位 ···············45
§ 6.3 区域环境下的高校专业的结构调整 ··············································46
在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果 ··································52
一、论文 ··························································································· 52
二、科研项目 ····················································································· 52
致谢 ································································································· 52
第一章 绪论
1
第一章 绪论
§ 1.1 课题来源
新世纪初，教育部明确提出了“十五”期间将科类结构调整和教育质量作为
高等教育发展的战略重点。
学科的专业结构调整，总是与经济社会的发展相适应的。专业结构反映了国
家的经济社会发展水平、劳动力分工、产业结构等，集中地体现了社会对人才的
种类、规格、知识、能力、素质等各个方面的要求。进行新一轮学科专业调整的
直接动因，或者说最主要的推动力，不仅来源于高等教育的外部和内部，也来自
于社会经济发展对高等教育的迫切需要。近年来高等教育规模迅速扩大，高校招
生规模大幅度增加，普通高校本科专业布点迅速增长。专业布点数由 1998 年的
8887 个增加到 2001 年的 13344 个，增长 50.2%。因此，大学生就业这一结构性
矛盾也显得尤为突出。为加速高等教育强国建设贡献一份力量，有关高等教育专
业结构优化的课题已被正式列为国家社科基金“十一五”规划 2008 年度教育学
重点课题，“中国高等教育专业结构优化”作为总课题的十三项子课题之一，着
重研究“结构优化”问题，包括专业设置，专业类型与国家生产力发展水平及趋
势关系的研究，开展“学科专业结构与产业结构相关性的研究”。本篇毕业论文
来源于一年来对课题进行的研究。
本文试图通过研究、总结国内外的已有研究成果和经验，一方面，对高等教
育专业结构的变化进行合理性与问题分析，另一方面，运用动力机制，对高等教
育专业结构的设置进行分析，建立合理的激励机制，通过相互配合的一系列政策
措施引导高校的行为，促进我国高等教育专业结构设置能与市场对人才的需求相
匹配，为科学地规划“十一五”期间的高等教育事业发展，为缓解当前和今后一
段时期的就业压力提供政策参考。
§ 1.2 高等教育专业相关的概念
1．高等教育结构
本研究将高等教育结构定义为高等教育系统内部诸要素（单位、部分、子系
统等）及其相互之间的联系方式、比例关系、构成形式的相对稳定形态。高等教
育结构的外延不仅包括高等教育的层次、形式、科类、布局等宏观结构，还包括
高等学校内部专业设置、教育教学、组织管理等微观结构，还包括受教育者个体
的身心发展各个方面。高等教育是一个开放的系统，因此，高等教育结构也将随
着高等教育系统内、外部因素的变化而变化，体现为一种相对未定的动态平衡。
高等教育专业结构优化的动力机制研究
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2．高等教育结构优化
是指在确定的制度条件下，高等教育结构的外部适应性和内部协调性。一方
面，高等教育结构必须保持与社会政治、经济、科技、文化等方面结构和教育总
体结构动态适应与一致，尤其要保持与经济结构相适应。另一方，高等教育结构
内部各要素、各子系统之间要保持科学合理，各部分功能与整体功能要协调。
3．专业
以学科知识体系为主，以行业为对象。具体说，专业是指根据学科分类和社
会职业分工需要分门别类进行高深专门知识教与学活动的基本单位。这个专业定
义既有高深专门知识教与学活动的属性，又具有分门别类地进行这种活动的基本
单位的属性。
4．学科
学科是一所大学以某一领域系统知识为支持，凝聚人才培养、科学研究、产
业创造等因素的综合体。它同时也是高水平的师资队伍、良好的管理体系、高素
质的科研体系几大因素结合体。它包含四个方面：1）学科建设的中心是师资队
伍建设。2）精心设计科研项目。3）专业和学位点建设。4）学科建设产业化。
5．产业结构
产业结构是指国民经济各个产业部门之间以及各产业部门内部的构成比例
关系和结合状况，一般以产业增加值在 GDP 中的比重来表示。产业结构是经济
结构的重要组成部分，是构成一个国家或地区经济发展的核心内容。
6．专业结构
是指人才群体中所需各种专业人才的比例构成。这是人才群体结构的因素之
一。合理的专业结构要求人才群体内具有各种专长的人才有一个合理的比例。这
是由企业组织的目标和人才群体的具体任务所决定的，因而它不是一个固定的模
式。由于人才群体所处的层次和所担负的具体任务不同，其专业结构的组合也不
同。
7．机制
可以理解为“一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式”，在
任何一个系统中，机制都起着基础性的、根本的作用。在理想状态下，有了良好
的机制，甚至可以使一个社会系统接近于一个自适应系统——在外部条件发生不
确定变化时，能自动地迅速作出反应，调整原定的策略和措施，实现优化目标。
8．动力机制
简单的说动力机制即“源动力建设”。本文所研究的专业结构优化驱动力研究
摘要：
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3摘要学科的专业结构调整，总是与经济社会的发展相适应的。专业结构反映了国家的经济社会发展水平、劳动力分工、产业结构等，集中地体现了社会对人才的种类、规格、知识、能力、素质等各个方面的要求。进行新一轮学科专业调整的直接动因，或者说最主要的推动力，不仅来源于高等教育的外部和内部，也来自于社会经济发展对高等教育的迫切需要。伴随国家经济的飞速发展，社会对人才需求呈现多样化，地域特征，高等教育自身规模迅速扩张，带动了高等教育大众化进程。近年来本科生、研究生相继扩招，国家培养大学生的数量规模也在不断增加，这将有利于国家人才战略的实施，为社会经济发展输送人力资本和智力资本，实现经济粗放型发展向集约型发展的转...
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