USST_Arts_117200861浦东传统民营企业发展策略研究

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3.0 赵德峰 2024-11-11 20 4 406.74KB 71 页 15积分

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浦东传统民营企业发展策略研究

摘要

浦东传统民营企业指的是由早期的乡镇企业、集体所有制企业、村办企业等经

过转制而来的民营企业，他们聚集于传统制造业领域，区域分布主要集中在原川

沙和原南汇地区。

由于自身发展动力不足、产业结构调整不力导致的企业竞争力下滑和国际经

济危机以及国内流动性过剩等导致的一系列外部危机影响，浦东的一大部分传统

民营企业的发展正在面临着生存的危机，而另外一部分仍然在谋求着转型和发展。

本文将通过对浦东传统民营企业面临的内外部环境进行分析，通过 SWOT 方

法分析企业面临的优劣势和机遇与挑战，结合企业成长理论、生命周期理论、

PERT 分析理论、戴明环理论及激励理论，帮助浦东的传统民营企业分析现状寻找

发展出路。

文章分析和研究了传统民营企业发展面临的困难和存在的问题；根据企业发

展面临的实际情况，提出了三项浦东传统民营企业的一般发展策略，分别是：

1）股份制改造策略，通过股份制改造实现企业的规范化经营；2）管理层更迭策

略，通过企业所有者的更换和职业经理人的引入推动企业新发展；3）产业链整

合策略，通过对产业链上相关环节的收购、剥离等手段提高企业的话语权。

另外，结合浦东新区发展规划和实际，根据浦东传统民营企业发展面临的特

殊情况，提出了三项浦东传统民营企业的特殊发展策略，分别是：1）区域转移

策略，通过区域转移获得更多政策扶持和享受产业集聚效益；2）产业调整策略，

通过产业调整获得新的增长潜力；3）混合交叉策略。

同时，根据上述策略，本文也呼吁作为相关职能部门能够关注和关心传统民

营企业的发展，帮助他们走出困境，实现再发展、再跨越。主要有：1）要加大对

传统民营企业股份制改革的支持力度，适时出台符合浦东特色的传统民营企业股

份制改革引导政策。2）要注重浦东传统民营企业二代的培养，帮助企业二代顺利

接班。3）要推动企业产业链整合，提高在产业链上的话语权。

关键词：浦东新区传统民营企业发展策略

ABSTRACT

Pudong's private sector in traditional sense is the private manufacturing companies

which originated from township enterprises, collectively-owned enterprises and village-

run enterprises, located in Chuansha and former Nanhui District.

Some of them are struggling for survival amid ineffective restructuring, domestic

excess liquidity and international economic crisis, with others seeking transition and

development.

The thesis analyzes the international and domestic environment of traditional

Pudong traditional private enterprise development, by means of SWOT as well as

Growth Theory, Life Cycle Theory, PERT Theory, Deming Cycle Theory and

motivation theories.

This thesis analyzes and researches the internal strengths, weaknesses, external

opportunities and external challenges that traditional private enterprises are facing in

Pudong. According to the actual situation, the article put forward three normal strategies

for the development of traditional private enterprises in Pudong. First, it can make the

enterprises to standardization management by stock system reform tactics. Second, they

should take management changes strategy. It can get the new growth by the introduction

of the new owner and professional managers. Third, they also should adopt the

integration of industrial chain strategy. It can enhance the Monopoly power by

acquisition, stripping etc. in industrial chain.

In addition, the paper combined with the plan and practice of Pudong New Area

development, according to the special situation facing the development of Pudong

traditional private enterprises, put forward the special development tactics. First, they

can get more policy support and enjoy the industrial agglomeration benefits through the

regional transfer by the regional transfer strategy. Second, they gain new growth

potential through industrial restructuring by industrial adjustment strategy. Third, they

can try the hybrid crossover strategy.

Meanwhile, according to the above strategies, we also calls that the departments

should take attention and concern of traditional private enterprises and help them to

overcome difficulties for achieving further development and leaping. 1) Increasing

support for joint-stock reform of traditional private enterprises. They should timely

make some guide policies for traditional private enterprises. 2) They should pay

attention to the training of the second generation owner. 3) They should promote the

integration of enterprises in the industrial chain, and improve monopoly power of the

traditional private enterprises.

Key Word ：Pudong New Area ，The Traditional Private

Enterprise，Developing Tactic

III

目  录
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论..........................................................1
1.1  研究目的和意义.................................................1
1.2  民营企业发展策略研究文献综述...................................3
1.2.1 国外主要研究综述
............................................3
1.2.2 国内民营企业发展研究综述
....................................4
1.3  民营企业与浦东传统民营企业的界定...............................7
1.3.1 民营企业概念的界定
..........................................7
1.3.2 浦东传统民营企业概念的界定
..................................8
1.4  论文的结构和研究方法...........................................8
1.4.1 研究内容
....................................................8
1.4.2 论文框架
....................................................9
1.4.3 研究方法
....................................................9
第二章 浦东传统民营企业发展相关理论.................................11
2.1  企业成长理论..................................................11
2.1.1 外生成长理论
...............................................11
2.1.2 内生成长理论
...............................................12
2.2  解决企业发展问题的理论........................................14
2.2.1 产业链整合理论
.............................................14
2.2.2 SWOT 分析
..................................................14
2.2.3 PERT 分析
..................................................14
2.3  员工激励理论..................................................15
2.3.1 马斯洛需求层次论
...........................................15
2.3.2 赫兹伯格双因素理论
.........................................15
第三章 浦东传统民营企业发展的 SWOT 分析..............................16
3.1  浦东改革推进带来的企业发展机遇................................16
3.1.1 浦东综合配套改革试点
.......................................16
3.1.2 南汇划入浦东带来的机遇
.....................................17
3.1.3 迪士尼项目落地和临港双特政策出台
...........................19
IV

3.2  浦东推进改革过程中显露的潜在威胁..............................19
3.2.1 浦东特色的“国强民弱”现象加剧
.............................19
3.2.2 浦东区域政策的要素禀赋性下降
...............................20
3.2.3 浦东产业转型引发的低层次产能淘汰
...........................20
3.3  浦东传统民营企业推进发展拥有的优势............................21
3.3.1 市场化运营经验丰富
.........................................21
3.3.2 国际接轨比较紧密
...........................................21
3.3.3 交通运输系统发达
...........................................22
3.4 浦东传统民营企业谋求发展存在的劣势.............................22
3.4.1 经济比重下降带来的关注度下滑
...............................22
3.4.2 劳动力和原材料的高成本趋势
.................................23
3.4.3 外部环境变化导致企业竞争力下滑
.............................24
3.4.4 管理团队年龄老化及权责不清晰
...............................25
第四章  浦东传统民营企业的一般发展策略..............................27
4.1  股份制改造策略................................................27
4.1.1 企业股份制改革的积极意义
...................................27
4.1.2 浦东传统民营企业推进股份制改革
.............................29
4.2  浦东传统民营企业管理层更迭策略................................34
4.2.1 浦东传统民营企业二代接班策略
...............................34
4.2.2 浦东传统民营企业引入职业经理人策略
.........................39
4.3  浦东传统民营企业产业链整合策略................................41
4.3.1 产业链整合的利弊
...........................................42
4.3.2 浦东传统民营企业产业链整合分析
.............................44
第五章  浦东传统民营企业的特殊发展策略..............................48
5.1  区域转移策略..................................................48
5.1.1 向功能型区域转移
...........................................48
5.1.2 向功能型园区转移
...........................................50
5.1.3 向临港区域转移
.............................................51
5.1.4 区域化转移的难点
...........................................53
5.1.5 区域化转移的方式
...........................................53
5.2  产业调整策略..................................................55
5.2.1 向浦东战略性新兴产业靠拢
...................................55
5.2.2 向浦东重点发展企业靠拢
.....................................56
V

5.2.3 产业调整的潜在威胁
.........................................56
5.2.4 产业调整的路径选择
.........................................57
5.3  混合发展策略..................................................58
第六章 主要结论和建议...............................................59
6.1  主要结论......................................................59
6.1.1 一般发展策略帮助解决企业普遍面对问题
.......................59
6.1.2 特殊发展策略帮助企业在浦东谋求新的发展
.....................62
6.2  建议..........................................................63
参考文献............................................................64
VI

第一章绪论

民营企业发展是民营企业在一定周期内实现企业发展战略目标的具体体现，

是民营企业在保证生存和经营的前提下，在追求企业经营目标和巩固市场地位过

程中，为推动企业的扩张而采取的措施，核心是确保企业在一定周期内保持较强

的竞争力。民营企业发展策略是民营企业为实现发展目标而实施的一系列企业行

为调整和优化的具体措施集合。

1.1 研究目的和意义

浦东作为承载国家战略的重要区域之一，是全国综合配套改革试验区和上海

建设“国际金融中心”、“国际航运中心”和“国际贸易中心”的核心区域，在浦

东集聚了大量的人才、资源和政策。而同时，随着天津滨海新区、重庆“两江”新

区、温州金融改革试验区等一系列新型国家级试验田的启动和开发加速，浦东在

国家战略产业引导等方面的特殊地位已相对弱化并有继续下行的趋势，作为一个

老牌的试验田如何提升内部的活力，民营企业的发展是重要载体之一。

2009 年8月，随着原南汇区整体划入浦东新区，浦东的发展迎来了新的机遇

和挑战，区域面积的扩大一方面带来了发展空间的放大，同时也是实现倍数级增

长的起步。为此，浦东制定了“4+3+1”的发展布局，即：继续推进陆家嘴、张江、

金桥和外高桥这四个老牌的国家级核心区深化，突破现有瓶颈，实现再次突破，

积极培育和推进前滩、国际旅游度假区和临港板块的发展，同时注重加快中部城

镇带崛起，中央批复同意上海建设的“两个中心”，主体就在浦东。

截至 2013 年3月，浦东地区非公企业数量突破 10 万家，民营企业注册资本

达到了4000 亿元，贡献了20%的GDP，21%的税收、50%的就业岗位。

表1-1 浦东民营企业发展状况表

企业性质企业数量注册资本占GDP 比重税收比重就业岗位比重

民营企业 10 万余家 4000 亿20% 21% 50%

数据来源于浦东新区工商联

民营企业自身存在的趋利性使企业的发展在依靠市场的支持外，还取决于地

方政府的支持力度，目前有不少上市公司主要收入就来源于地方政府的转移支付

和财政补贴，这导致出现了企业能否安心扎根发展很大程度上受地方政府扶持力

度大小的怪现象。但是在浦东，地区增加值和财税收入主要来源于于陆家嘴集团、

金桥集团、外高桥集团和张江集团等四大集团为代表的国有企业，浦东经济的发

展很大程度上依赖于四大集团为代表的国有企业的投资拉动型发展，四大集团对

浦东的财税贡献均超过总额的50%，而民营企业 10 万余家企业的数量却仅占

20%左右，这一数据在传统民营企业方面更是少得可怜，以浦东新区宣桥镇为例，

浦东传统民营企业发展策略研究

年度纳税50 万以上的传统民营企业已由4年前的15 家下降到去年的2家，这一

现象导致该类企业的受重视程度逐年下降。同时，由于浦东承载着”国家战略”，

浦东的所有发展的根基来自于中央和各部委的支持，这使浦东税收上缴比例也较

高，自我留存仅25%-30%（详见表1-2），与同在上海的闵行区等周边区县相比

所占比率较低，而本身所占收入比的较低也从另一方面导致了支持力度的不高。

由于此原因，浦东相对于其他区县，对于民营企业，尤其是传统民营企业的税收

反比等优惠政策几乎没有任何竞争力。另外，由于浦东新区自身的特殊性，使其

土地等级高于其他郊区的区县，土地价格要高出不少，这又带来了企业扩大规模

的成本将较高。在税收政策无优势而土地等投入成本较高的情况下，企业尤其是

传统制造性企业的安定率是下降的，而将产生更多的资本运作类企业，这对本地

就业市场是不利的。

表1-2 2009-2011 年浦东新区税收分配比例情况表（单位：亿元）

年份税收总额上缴中央比率上缴上海市比率留存比率留存额

2009 1197.47 53.72% 17.19% 29.09% 348.36

2010 1328.00 53.82% 17.05% 29.12% 386.84

2011 1893.10 57.54% 18.23% 24.20% 458.61

数据来源于浦东统计手册2011、浦东统计手册2012。

同时，伴随着国际国内环境的多元化和改革开放带来的发展环境深刻变化，

随着2008 年《劳动合同法》的实施、2009 年4万亿的投入和十大产业振兴规划、

“家电下乡”、“汽车下乡”等一系列宏观调控政策实施，随之产生的过渡消费导

致后续需求下降负面影响正在逐步显现，相继出现了流动性过剩、产能严重过剩、

房地产泡沫迅速膨胀、劳动力成本快速上升等问题，浦东民营企业，尤其是传统

民营企业发展正面临更加大的压力。如何突破目前的发展瓶颈，进而在一个多元

化的舞台上稳步发展，带动企业整体走强，是企业必须予以加大重视的问题，也

是各有关部门需要予以关注的问题之一。

浦东传统民营企业指的是由过去集体所有制企业、镇办企业、村办企业等转制

而来的，主要集中于第二产业领域的，围绕产品的生产、销售及提供后期服务的

民营企业，区别于以信息科技、金融服务业、高端研发等为代表的一批新型民营企

业。他们主要集中于原来的川沙和南汇区域。这一类企业目前约有1500 家左右，

累计吸纳就业约10 万余人，就业人口以本地户籍的45-60 岁年龄段为主。一旦这

些企业发展出现集体性的关闭或产业转移将使当地的就业等出现不小的压力，通

过一定的策略变革，这些企业在一定程度上将获得新的竞争力。

本文将通过对浦东传统民营企业面临的外部环境和内部实际，对浦东传统民

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摘要：

浦东传统民营企业发展策略研究摘要浦东传统民营企业指的是由早期的乡镇企业、集体所有制企业、村办企业等经过转制而来的民营企业，他们聚集于传统制造业领域，区域分布主要集中在原川沙和原南汇地区。由于自身发展动力不足、产业结构调整不力导致的企业竞争力下滑和国际经济危机以及国内流动性过剩等导致的一系列外部危机影响，浦东的一大部分传统民营企业的发展正在面临着生存的危机，而另外一部分仍然在谋求着转型和发展。本文将通过对浦东传统民营企业面临的内外部环境进行分析，通过SWOT方法分析企业面临的优劣势和机遇与挑战，结合企业成长理论、生命周期理论、PERT分析理论、戴明环理论及激励理论，帮助浦东的传统民营企业分析现状...

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