浙江省土地利用变化与城市化相互关系研究

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浙江财经学院硕士学位论文

摘要

土地作为城市发展的载体在城市化的进程中起着重要作用，无论是人口的集

聚、产业的集中还是城市基础设施的建设，都离不开土地资源。同时，城市化必

然伴随着大量景观、建筑设施的变化，城市以城市建设用地为依托，实现其人口、

财富、技术的聚集，城市规模的扩大以及城市用地扩张，对区域土地利用结构重

新配置起到决定性影响。在社会经济的发展过程中，人们必须对人与自然资源的

关系有一个清醒的认识，否则难以作出正确的发展决策，事实证明，两者和谐发

展才能实现人类的可持续发展。从这种意义上来说，实现城市化与土地资源利用

的和谐发展具有重大意义。理论上不仅丰富城市化理论，深化城市可持续发展研

究内容，而且开拓区域经济、环境经济等学科的新视角，有助于区域土地利用及

城市化的分析与评价。实践上为决策部门制定城市发展与土地利用规划发展战略

提供依据和支撑。

中国城市化进程已经进入快速发展阶段，城市发展与土地稀缺矛盾日益突出。

浙江省作为我国经济最发达的东南沿海的长江三角洲地区的重要组成部分，在国

家社会经济发展中发挥着重要的作用。浙江省是我国名副其实的经济大省，经济

发展领跑全国，区域城市化发展更是走在前列。该省的有序协调发展在促进区域

经济，甚至是全国经济和社会的协调发展起到不可估量的作用，其经济社会发展

规律必然会给全国其他地区带来示范效果。本文选择浙江省作为研究区域，分析

其快速城市化进程中的土地利用变化规律，以及两者之间的相互关系，具有典型

代表性。

本文首先对研究区域进行详细分析，通过对该省经济状况的优劣势的逐一研

究，形成对浙江省区域发展的整体认识。继而全面分析浙江省土地利用状况，包

括土地利用现状和1996-2008年土地利用数量变化、土地利用动态度变化和土地利

用程度变化的特征，揭示浙江省土地利用变化规律。然后分别从非农人口比重和

城市化发展综合参数两个方面进行测度，分析浙江省城市化的发展情况。结果表

明，随着城市化的发展，省内土地结构发生较大变化，耕地面积趋于减少，建设

用地面积大幅度增加，人地关系日益紧张。在此基础上，本文分析了浙江省城市

化发展水平与耕地面积、建成区面积和三大产业产值比重之间的相关性，结果显

示土地利用与城市化发展高度相关。基于系统的角度，本文建立耦合机制模型，

对浙江省各市的城市化与土地利用之间的耦合关系进行分析，并根据省内各市两

者的耦合作用强度大小分为3种类型。通过以上分析，综合阐述土地利用与城市化

协调发展对策建议，为管理者和决策者提供参考，使得今后土地在满足城市化发

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展的同时，实现更加健康有序的发展模式。

关键词：城市化；土地利用变化；耦合度；浙江省

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第1章绪论....................................................................................................................................... 1

1.1 研究背景及意义........................................................................................................................ 1

1.2 研究区域概况........................................................................................................................... 3

1.3 相关理论基础............................................................................................................................ 5

1.4 主要研究内容及方法................................................................................................................ 8

1.5 本文可能创新之处及不足...................................................................................................... 10

第 2 章国内外相关研究综述......................................................................................................... 12

2.1 关于土地利用变化的研究...................................................................................................... 12

2.2 关于城市化的研究进展.......................................................................................................... 13

2.3 土地利用变化与城市化关系的相关研究.............................................................................. 15

2.4 研究现状的评述...................................................................................................................... 15

第 3 章浙江省土地利用变化概述................................................................................................... 17

3.1 浙江省土地利用现状.............................................................................................................. 17

3.2 浙江省总体土地利用变化分析.............................................................................................. 19

3.3 土地利用变化的区域差异研究.............................................................................................. 21

第 4 章浙江省的城市化发展状况................................................................................................... 25

4.1 城市化的涵义与测度.............................................................................................................. 25

4.2 浙江省城市化历程.................................................................................................................. 26

4.3 浙江省各地区城市化发展现状.............................................................................................. 27

4.4 浙江省城市化发展综合指标参数分析.................................................................................. 28

4.5 土地利用变化与城市化相关性分析...................................................................................... 30

第 5 章浙江省土地利用变化与城市化的耦合机制....................................................................... 34

5.1 土地利用变化与城市化的耦合模型建立.............................................................................. 34

5.2 浙江省城市化与土地利用耦合作用机理.............................................................................. 37

第 6 章浙江省土地利用与城市化协调发展路径........................................................................... 39

6.1 控制非农用地规模和速度...................................................................................................... 39

6.2 提高土地利用集约化程度...................................................................................................... 40

6.3 加快发展第三产业.................................................................................................................. 40

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6.4 大力加强科技水平.................................................................................................................. 41

6.5 注重环境保护.......................................................................................................................... 41

6.6 选择合理区域城市化发展模式.............................................................................................. 42

参考文献............................................................................................................................................ 43

附录.............................................................................................................................................. 47

致谢.................................................................................................................................................... 48

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第1章绪论

1.1 研究背景及意义

一、研究背景

城市化水平是一个国家和地区经济社会发展程度的重要标志之一。无论从国

外城市化发展的规律，还是我国城市化发展趋势看，当前我国的城市化进程已经

进入快速发展阶段。正如诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨 (E.stightz)提过的

一个著名论断，“21 世纪影响世界进程和改变世界面貌的有两件事：一是美国高科

技产业的发展，二是中国的城市化进程”。改革开放以来，我国城市化发展迅速，

1978 年，我国人口城市化仅有 17.92%，到 2009 年，城市化已达到 46.59%。尤其

我国东南沿海地区城市化发展速度更是惊人，以浙江省为例，城市化率从 1979 的

14.5%上升到 2009 年的 57.9%①。在城市化快速推进的同时，市场化、全球化、信

息化等也一并而至，强烈地冲击着传统的城市规划理论、观念与技术。

而伴随着城市化的发展，也相应出现了诸多问题：城市化过程中过分注重外

延式发展而占用大量耕地、经济因素驱动下对自然环境的破坏等。土地资源既是

人类生存发展的基础，也是人类寻求发展的最基本物质保障。人类对土地资源的

利用受到自然环境、人口城市化发展水平、社会经济等条件的制约和影响。而土

地资源的合理利用与否对城市化的进一步发展则产生重要的影响。自完成国际地

圈—生物圈计划和全球环境变化中的人文领域计划联合提出的“土地利用、土地

覆被变化计划（LUCC）”，IGBP 和 IHDP 推出又一国际重大科学计划“全球陆地计划

（GLP）”，使得土地利用变化的研究成为相关科学的持续热点。在当今快速城市化

发展时期，我国部署落实了第二次全国土地调查，并对城市土地利用现状展开了

汇总分析，对城市用地的变化高度重视。2011 年是十二五规划开始的第一年，其

中指出“构筑…国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，走中国

特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。”各省区也分

别推出城镇规划计划，其中浙江省城镇体系规划中指出，到 2020 年，浙江总人口

预计为 5800 万，城市化水平 72%左右，意味着 4100 万-4200 万人生活在城镇。同

时浙江省将加强城乡建设用地的控制管理，到 2020 年，浙江省城乡建设用地为

7500—7700 平方公里左右，城镇建设用地为 4200—4300 平方公里左右②。

在科技高速发展的当今时代，人类创造出了前所未有的物质财富，土地利用

的广度和深度也在逐步加大，带来的交通拥堵、资源浪费、环境破坏等问题严重

①数字根据 2010 年中国统计年鉴和 2010 年浙江统计年鉴整理所得。

②资料来源于《浙江省城镇体系规划（2011-2020）》。

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浙江财经学院硕士学位论文V摘要土地作为城市发展的载体在城市化的进程中起着重要作用，无论是人口的集聚、产业的集中还是城市基础设施的建设，都离不开土地资源。同时，城市化必然伴随着大量景观、建筑设施的变化，城市以城市建设用地为依托，实现其人口、财富、技术的聚集，城市规模的扩大以及城市用地扩张，对区域土地利用结构重新配置起到决定性影响。在社会经济的发展过程中，人们必须对人与自然资源的关系有一个清醒的认识，否则难以作出正确的发展决策，事实证明，两者和谐发展才能实现人类的可持续发展。从这种意义上来说，实现城市化与土地资源利用的和谐发展具有重大意义。理论上不仅丰富城市化理论，深化城市可持续发展研究内容，而且...

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