农村饮水安全工程可行性研究报告

农村饮水安全工程可行性研究报告
一、前言
1.1 工程名称
某农村饮水安全工程
1.2 主管单位
某省水利厅
1.3 执行单位
某省某县人民政府
某省某县水利水保局
1.4 工程受益范围及供水规模
本工程设计为某县西寨、清水、十里、某山、城郊、城关 6 乡镇 60 村的
149543 人提供生活饮用水,设计供水规模 8650m3/d,最高日最高时设计供
水流量 720m3/h。
1.5 工程内容及建设规模
本 供 水 工 程 包 括 直 径 1.0m 的 混 凝 土 渗 渠 120m , 设 计 集 水 量
14400m3/d;直径 0.5m 的混凝土引水管 10m;容积 20m3集水池 1 座;直径
2.0m 竖井式取水泵站 1 座,设计取水流量 584m3/s;净水厂 1 座,包括
500m3清水池 1 座,处理能力 320m3/h 的重力式无阀滤池 2 座;输水流量
564m3/h 加压泵站 1 座;容积 1000m3高位水池 2 座;供水总干管 1 条,长度
1.9km;干管 4 条,长度 45.08km;分干管 2 条,长度 5.52km;支管 25 条,
长度 21.78km;直属取水口 24 个;建成村级供水管网 60 个,估算管网总
长度 1499km。
1.6 总投资及资金来源
本工程估算总投资 3498.988 万元,其中国家 2099.393 万元,地县配
套 1224.646 万元,群众投劳及集资 174.949 万元。
1.7 工程实施期限
根据有关规定,结合本工程实际及建设规模,确定工程自批准之日开
始实施,建设总年限为 2 年。
1.8 结论
本工程规模大,效益好,人均负担水费仅占农村人均纯收入的
2.44%,是一项费省效宏的工程。建议尽快批准立项,力争早日建成本供水
工程,彻底解决当地群众的饮水困难问题,帮助群众实现脱贫致富的愿望。
1.9 工程技术特性表
序号 工 程 名 称 单位 数 量 备 注
一 供水范围及规模
供水规模 m 3/d 8650
受益总人口 人 149543
其中:乡镇/村 个 6/60
二 渗 渠
长 度 m 120
直 径 m 1.0
出水量 m3/d 14400 600m3/h
设计取水流量 m3/h 570
三 引水管
1
长 度 m 10
直 径 m 0.5
四 集水池
平面尺寸 m 2.0×2.0
池 深 m 5.0
五 取水泵站
额定流量 m3/h 570 12Sh-13A 离心式双吸泵
扬 程 m 30
六 净水厂
占地面积 m 2 47×71 约合 5 亩
建筑面积 m 2 1022.2
清水池容积 m3500 圆形
重力式无阀滤池处理能力 m3/h 2×320 原水浊度小于15mg/L,滤后小于5mg/L
变压器容量 KVA 400
七高位水池
容 积 m32×1000
设计输水流量 m3/h 540
设计提水高度 m 94.9
八加压泵站
流 量 m3/h 3×188 IS150-100-315A 三台
扬 程 m 111
九供水管网
最大供水流量 m3/h 720
取水管 km/条 0.35/1 钢管,管径 350mm
输水管 km/条 1.0/1 钢管,管径 350mm
总干管 km/条 1.90/1 UPVC 管,最大管径 500mm
干 管 km/条 45.08/4 UPVC 管,最大管径 355mm
分干管 km/条 5.52/2 UPVC 管,最大管径 160mm
支 管 km/条 21.78/25 UPVC 管,最大管径 110mm
十 工程投资
总投资 万元 3498.988
国家投资 万元 2099.393
地县配套 万元 1224.646
群众自筹万元 174.949 包括群众投工投劳
2
二、总论
2.1 编制依据
(1)《中国农村供水与环境卫生项目供水工程建设几项规定和管理办
法》,全国爱国卫生运动委员会,1992 年 3 月。
(2)《农村生活饮用水卫生标准》,全国爱国卫生运动委员会、卫生部,
1991 年 5 月。
(3)《中国农村给水工程规划设计手册》,全国爱国卫生运动委员会办
公室,1998 年。
(4)《农村给水设计规范》,中国工程建设标准化协会标准,1997 年。
(5)《简明给水设计手册》,中国建筑工业出版社,1989 年。
(6)《建设项目经济评价方法与参数》,中国计划出版社。
(7)《某省定西地区水资源开发利用现状分析报告》,定西地区水电勘
测设计研究院,1995 年 10 月。
(8)《某省某县统计年鉴》,2002 年。
(9)《某省某县农村供水与环境卫生项目可行性研究报告》,某县水利
水保局,2003 年 1 月。
(10)《某灌区灌溉工程可行性研究报告》,定西地区水电勘测设计研究
院,2002 年 8 月。
(11)水源地洮河水质分析报告,某县卫生防疫站,2003 年 5 月。
2.2 编制原则
(1)认真贯彻国家关于农村供水的有关方针政策,遵守国家有关法规,
满足相关规定、规范及技术标准要求。
(2)按照全国农村水利工作会议和全国水利厅(局)长会议精神以及某
省水利工作会议制定的大力发展城乡和农村供水的指示精神,达到解决农
村饮水困难和病区改水的目标,建设农村饮水安全工程,提供卫生饮用水
实现农村自来水供水和全部乡镇供水的要求,最大限度地满足农村生产、
生活用水的需要,确保广大农村地区群众的身心健康。
(3)通过农村饮水安全工程项目建设,全面解决农村人畜饮水问题,
进一步带动农村环境卫生的改善,促进乡镇经济发展,积极体现“国家扶
贫攻坚计划”精神和“十五”计划纲要精神,围绕某省 2001—2005 年农
村供水发展计划,制定项目总体实施计划。
(4)结合某省某县农村实际情况,确定合理的农村生活用水量标准,
根据现有工程的运行管理现状和目前农村人畜用水情况,从实际需要出发
合理确定工程受益区范围,准确计算并确定水厂的供水规模。
2.3 项目区基本情况
2.3.1 自然概况
某县位于某省中南部,地处甘南高原与陇中黄土高原及陇南山地接壤
区,地理位置东经 103°41′29″—104°59′23″,北纬 34°07′34″
—34°45′00″,北秦岭山地横贯全县。在行政区划上,南与陇南地区接
壤,西、北两向与甘南藏族自治州接壤,东与天水市毗邻;在地理位置上
3
属黄河一级支流的洮河流域和东部长江流域的西汉水水系。地形东西长约
118km,南北宽约 69km,南北最窄处仅 15km,境内海拔高度在2040--
3747m 之间,相对高差1700m 左右。境内地形变化复杂,总的趋势是由南向
北逐渐侵斜,土地总面积 3587km2,实际管辖面积 3642km2。现有耕地面积
62.5635 万亩,农村人均耕地 1.50 亩。境内群山连绵,地貌特征山多地少
既有高山又有川台河谷,还有山间盆地,沟壑密度 0.48km/km2。
某县境内山峦环抱,群山环绕,洮水绕城东流,草场广阔,资源丰富,
山川秀美,动、植物种类繁多,在环境、资源等方面具有得天独厚的优势,
是某南部一块亟待开发的宝地。某县属大陆性季风气候,受特定环境和局
部地形及地质构造的影响,从东部温带半湿润带向西部高寒阴湿气候带过
度。总体特征是:太阳辐射较强,降水稍多,雨热同期,灾害性天气居多
气温偏低且湿润,属高寒阴湿地区,昼夜温差大,无霜期短,冬季漫长,
春秋相连,无明显夏季;年平均气温 5.7℃,平均无霜期 112d,平均日照
时数 2229.6h,太阳辐射总量 125.9Kcar/cm2; 全县 多年平均年降水量
596.8mm , 而多年平均蒸发量 高 达1188.2mm 以 上 ,且降水多集 中 在
6、7、8、9 四个月,降水量达316.3mm,占全年降水量的 53%,并多以阴雨或
暴雨形式发生,造成水土流失和暴洪灾害。全县地势由西南向东北倾斜按
地理位置分为山区、半山区和河谷川台区,土地总面积 3578km2。
2.3.2 人口与社会经济
某县隶属定西地区管辖,全县辖20 个乡、3 个镇,2 个国营牧场和 1 个
牧业小区,现有 379 个行政村,2133 个生产合作社,2002 年全县共有
99081 户,445200 人,其中农业户49429 户,农业人口 406918 人,农业劳
动力 193036 个,平均人口密度为 122 人/km2。辖区内有回、藏、东乡、撒拉、
裕固、满6 个少数民族,14030 人,占全县总人口的 3.1%,其中回族12168
人,藏族 1810 人,东乡族18 人,撒拉族33 人,主要分布在南部麻子川、
寺沟两乡。
据《某县统计年鉴》(2002)统计资料显示,2002 年某县全县国内生
产总产值60100 万元,其中第一产业 31853 万元,第二产业 14424 万元,
第三产业 13823 万元。某县属二阴地区,虽然资源丰富,但自然条件较差,
基础设施落后,经济欠发达,是国务院确定的国扶贫困县之一,全县年财
政收入少而支出大,赤字严重。农业生产以种植业为主,生产力水平低,
且人多地少,群众生活仍处于较低水平,全县 2002 年农业人均纯收入
1298 元。
2.3.4 水资源现状
(1)地表水
某县是一个水资源大县,但由于受自然环境和经济条件的制约,却又
是一个水资源开发利用的小县。某县境内有洮河、迭藏河、纳纳河等常年流
水河流 22 条,年径流总量 42.09 亿m3,其中洮河流经县内 13 个乡(镇),
总长 83.5km,全县水能蕴藏量 33.5 万 kw,开发潜力十分巨大。
洮河为黄河一级支流,流域面积 25527km2,平均径流量 42.09 亿m3。
洮河中上游地区雨量充沛,植被良好,单位面积产流量大,且径流稳定,
含沙量小;洮河下游流经黄土高原丘陵沟壑区,随着降雨量的减少和下垫
面条件的变化,单位面积产流量逐渐减少,但产沙量逐渐增大。全流域多
年平均径流深 207.6mm,多年平均侵蚀模数 1160t/km2。某县境内自产地表
4
水资源量为 6.87 亿m3,人均径流量为 1543m3,大大高于全省平均水平,但
水资源的供需矛盾仍然比较突出。存在的一个普遍问题是水低人高路远,
水资源分布集中且无工程措施,难以规模利用,由于工程设施不到位而发
生的工程型缺水大面积发生。
(2)地下水
本工程供水区域集中在洮河南北两岸的某县盆地内。某县盆地为由大
柱梁山以北的洮河、迭藏河、纳纳河等河系侵蚀、切割形成的山间盆地。由于
强烈的侵蚀切割,大部分地区基岩裸露,黄土状覆盖层很薄,因而黄土孔
隙很少,密实度较大。
从地形构造来看,某县属秦岭山地,黄土覆盖层较薄,多属石质及碎
屑、风化岩体堆积山体,部分地区存在泥石流以及滑坡现象。在河谷盆地地
区,除沉积有一定厚度的黄土外,尚有少部分砾石及风化堆积物存在。从
地下水形成条件来看,受特定地形条件影响和地质构造的限制,在河谷川
台地区,主要补给来源为河道天然来水。根据《定西地区水资源开发利用现
状分析报告》,洮河流域砂砾石和砂卵石层夹杂泥质较少,含水层厚度差
别较大,一般在1—17m 左右,水质较好。在洮河两岸及其支流迭藏河局部
地方的上泥盆统、石炭系、上二迭统石灰岩出露地区有岩溶裂隙水和承压水
存在,埋深一般大于100m,偶有泉水出露,流量小于20L/s。全县有以洮
河河谷基岩裂隙水为主的地下水 2.36 亿m3,矿化度小于2g/L,水质总体
属重碳酸钙镁水,无工业污染,符合农业生产和农村生活饮用水水源水质
标准。但本工程受益区域主要集中在洮河南北两岸,地表覆盖黄土层密实
度较大,地下水补给条件不良。同时,浅层地下水排泄条件通畅且基岩埋
深较浅,砂砾石层厚度一般在1—7m 左右,受补给来源及河床切割的影响,
含水层厚度大部分地区不足3m,部分地段甚至基岩抬升出露,浅层地下水
赋存条件极为不良,地下水储量有限;同时,深层地下水埋藏深厚,一般
均在100m 以下,利用难度较大。
纵上所述,虽然全县人均淡水资源占有量高于全省平均水平,但因大
多数村庄和耕地坐落于台塬山坡高处,水低地高。因此,现状水资源开发
利用程度不高。建成于上世纪七十年代的某县西川灌区,由于年久失修,
早已停止使用。近几年来,在各方努力下,虽然争取到了部分资金,进行
了改建,但目前仅建成了总干渠,且尚未投入使用。同时,还兴建了一定
数量的集雨节灌工程和为数不多的农村人饮解困工程,但由于农村人畜饮
水欠帐太多,矛盾突出,农村人口饮水困难和饮用不洁水的状况仍然相当
普遍,人畜饮水矛盾并没有从根本上得到缓解。
2.4 工程建设意义
2.4.1 人畜饮水现状及存在问题
虽然某省某县水资源丰富,水质条件较好。但受自然条件和现状经济
条件的制约,农村人畜饮水矛盾一直比较突出。虽然各级政府历来十分重
视这一问题,但饮用不良水的现状普遍没有得到有效解决。在水资源条件
相对便利的某县洮河沿岸各乡镇,处于洮河支流沟口及Ⅰ级阶地前缘的部
分人口,生产生活用水以洮河河谷地下水为水源,且以打井(泉)取水的方
式解决,井深一般在5-30m 左右;Ⅰ级阶地后缘及Ⅱ级阶地上的大多数群
众,只能远距离拉运洮河水解决;山区、半山区群众主要饮用卫生条件无
法保障的劣质沟河山泉水或耗费大量劳动力远距离拉水解决。多年前,部
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