产业结构变迁、地方政府投资对经济增长的影响分析

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3.0 周伟光 2024-09-29 5 4 729.48KB 54 页 15积分

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浙江财经学院硕士学位论文

摘要

改革开放以来，中国经济取得了长足的发展，作为一个新兴市场国家，经济

的高速增长，让我国相继赶超德国和日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体，

而长期保持着两位数的经济增长速度，更是被世界称为“中国式的增长奇迹”。经

济增长了，人民生活水平提高了，国家在世界舞台上的地位更稳固了，但是在这

许许多多亮丽数据的背后，却隐藏着一些深层次的矛盾——产业结构不甚合理、

增长方式粗放、重复建设严重等。尤其是在我国加入世贸组织以后，与世界的联

系更加紧密，由于我国自身增长动力不足，制度和结构性不够牢固，更加容易受

到外来因素的影响，2008 年金融危机的爆发导致我国经济增速回落明显，便是很

好的例证。这也暴露出了我国长期以来存在的问题，长期依靠出口和投资拉动经

济增长，消费持续疲软，高技术含量、高附加值产品涉及不足等，表明现有的经

济增长方式已经无法适应现实经济发展的需要，亟待有所突破，有所创新，所以

转变经济增长方式成为了摆在我们面前的首要任务，而产业结构升级是转变经济

增长方式的重要基础。同时，财政分权以后，地方政府在我国经济增长中扮演着

越来越重要的角色，尤其是后危机时代，地方政府投资为防止经济增速的快速回

落起到了很好的作用。与此同时，盲目的投资却引发了一系列的问题，包括部分

行业产能严重过剩、地方政府债务高企风险加剧。在产业结构升级的同时，更应

合理利用地方政府投资的导向作用来促进经济增长方式转变和经济持续增长。本

文试图在研究产业结构升级与经济增长关系时，加入地方政府投资这个变量，希

望能够有助于我们更好的研究三者之间的关系，为我国经济增长奇迹找到合理的

解释和证据，并为地方政府投资指明方向。

通过规范分析和实证分析相结合的方法，本文依据 2000 年至 2010 年中国 31

个省、市、自治区的面板数据分析地方政府投资行为、产业结构升级对经济增长

的影响而得出结论：地方政府投资和产业结构升级均对经济增长有明显的促进作

用，且经济增长具有一定的可持续性，即本期的经济总产值对下一期也存在着促

进的作用，这也表明，地方政府投资和产业结构升级对经济增长具有较为长久的

影响力。就产业结构升级而言，第三产业产值占比对经济增长为负影响，表明我

国依然处于第二产业占主导的阶段，而第三产业就业结构增长则有利于经济增长，

表明我国应该加大第三产业吸收就业的能力，大力发展第三产业，而不仅仅是去

追求一时的产值。地方政府投资除了能直接利好经济增长外，研究还发现，其对

第三产业的发展即产业结构升级也有促进作用，表明地方政府投资在产业结构框

架内依然对经济增长有正面影响。

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本文分为绪论、文献综述、理论分析和模型建立、实证分析、结论这五个部

分。第一章绪论部分引出所要研究的问题，对选题背景、研究意义、文章结构、

创新和不足点进行了简述。第二章文献综述则是对现有文献对该研究问题的成果

进行一个系统的梳理并简要评价。第三章理论分析和模型建立则是对本文所依据

的理论基础进行推导和论述，并在此基础上得出合理的计量模型。第四章实证分

析，依据实际数据，对我国相关方面的现状进行了定性的分析，然后在理论基础

的指引下，依据合理的计量模型，运用 EVIEWS 软件，在实际数据的支撑下，实证

分析了地方政府投资和产业结构调整对经济增长的影响。第五章结论部分是对本

文主要内容的概括总结，并在结论的基础上提出合理的政策建议。

关键词：地方政府投资；产业结构升级；经济增长；就业结构

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III

ABSTRACT

Since the reform and opening up, China's economy has made considerable

development. As an emerging market country, China has successively catch up with

Germany and Japan to become the world's second largest economy just after the United

States, while long maintained two digit economic growth rate, is known by the world as

“China's growth miracle”. With economic growth, our living standards is improved, and

the country's position on the world stage is more stable, but behind those beautiful data,

there are some deep-rooted contradictions-not reasonable industrial structure and

growth mode extensive, redundant construction serious. Especially after China's

accession to the WTO, with the world more closely due to the lack of power of our own

growth, institutional and structural is not strong enough, our economy is more

vulnerable to external factors, and the outbreak of the financial crisis in 2008 led to

China's economic growth rate down obviously, is a good illustration. It also exposed the

problem which has long existed in China, over-reliance on exports and investment to

spur economic growth, continued weakness in consumer and high-tech, high

value-added products inadequate to show that the current mode of economic growth has

been unable to adapt to the reality of economic development needed. The urgent is to

achieve a breakthrough and an innovation. The transformation of economic growth

mode has become the primary task in front of us, and upgrading the industrial structure

is an important foundation for the transformation of economic growth mode. After the

fiscal decentralization, the local government played an increasingly important role in

China's economic growth, especially in the post-crisis era. Local governments’

investment in order to prevent the rapid decline in economic growth has played a good

role. At the same time, blind investment has led to a series of questions, including some

industries’ serious excess capacity, high risks of local government debts. In the

upgrading of the industrial structure, we should get more rational use of the guiding role

of the local government investment to promote economic growth mode transformation

and sustain economic growth. This paper attempts to join the local governments’

investment this variable in the study of the upgrading of industrial structure and

economic growth and hope that it can help us better study the relationships among those

three, and find a reasonable explanation and evidence of the miracle of China's

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economic growth, and make a good direction for local governments’ investment.

With the method of combining standardizing and empirical analysis, based on

panel data from 2000 to 2010, of China's 31 provinces, municipalities and autonomous

regions, we analyzed the influence of local government investment, the upgrading of the

industrial structure on economic growth and then made a conclusion: local government

investment and upgrading of industrial structure are playing a significant role in

promoting economic growth, and the economic growth is sustainable, that means the

current period of economic output is valuable to promote the role of the next issue.

Which also shows that local government investment and upgrading of the industrial

structure has a more long-term influence on economic growth. As for the upgrading of

the industrial structure, the tertiary industry accounted for the negative impact to the

economy, implying that China is still in the secondary industry dominated stage. While

the growth of tertiary industry employment structure is conducive to economic growth,

indicating that China should increase the ability of tertiary industry to absorb

employment, vigorously develop the tertiary industry, not just to pursue the output value

of the moment. In addition to the direct positive effect to economic growth, the study

also found that, local government investment has the ability to promote the development

of the tertiary industry even the upgrading of the industrial structure. So the local

government investment also has a positive impact on economic growth within the

framework of the industrial structure.

Keywords: local governments’ investment; upgrading the industrial structure;

economic growth; structure of employment

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第一章绪论 ..........................................................1

第一节研究背景 .................................................. 1

第二节研究意义和研究目的 ........................................ 2

第三节研究内容和研究方法 ........................................ 2

第四节论文可能的创新及不足 ...................................... 3

第二章文献综述 ......................................................4

第一节产业结构与经济增长关系的研究 .............................. 4

第二节地方政府行为与经济增长关系的研究 .......................... 7

第三章理论分析与模型建立 ...........................................12

第一节理论分析 ................................................. 12

第二节模型建立及说明 ........................................... 14

第四章产业结构变迁和地方政府投资对经济增长作用的实证分析 ...........17

第一节我国产业结构和地方政府投资现状 ........................... 17

第二节模型的实证检验 ........................................... 26

第三节计量模型的经济意义 ....................................... 37

第五章结论与政策建议 ...............................................41

第一节结论 ..................................................... 41

第二节政策建议 ................................................. 43

参考文献 ............................................................47

附录 ................................................................50

致谢 ................................................................51

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第一章绪论

第一节研究背景

一个地区经济增长，通常表现为两个方面，一方面为某地区经济总量的增长，

另一方面则是其产业结构的不断升级。在经济不断发展的过程当中，经济总量的

增长在很大程度上是以经济结构状态或者说经济制度的转型为基础的，两者呈现

出相互依存、相互作用的关联关系，即经济增长与经济结构相互依赖、相互促进。

而产业结构是经济结构中最主要的因素，长期的经济增长都是在一次次的经济制

度转型和产业结构调整之后取得的。产业结构合理地变动和及时地调整，可以有

效促进经济增长；不过，若产业结构不能合理地变动而且又不能及时得到调整，

就可能制约经济增长，甚至导致经济倒退，因此，经济发展的永恒性决定了产业

结构必须进行调整和优化。大量的调查和研究表明，结构调整对发展中国家和地

区的经济增长的作用更为突出。20 世纪 60 年代以后，一些经济学家在通过对许多

国家经济增长与发展情况的归纳与统计分析后，指出了经济结构状况和变动对经

济增长的影响是至关重要的，提出经济结构因素是影响经济增长的主要变量之一。

政府投资一直以来都是国民收入均衡函数中的一个重要变量，随着我们经济

的发展，地方政府在经济发展中的作用也日益显现。地方政府投资作为经济直接

的投资变量，可以通过乘数效应发挥刺激经济的作用，同时由于地方政府独特的

地位，作为政府部门，其行为有一定的引导和指示作用，政府投资的引领，必会

带动游资和民间资本的涌入，相关政策措施的出台也有利于所投行业的发展。

改革开放 30 年来，中国经济取得了令世人瞩目的突出成就。2007 年 GDP 比

1978 年增长了 65 倍多，社会、经济取得前所未有的发展成果。中国连续 30 年的

高速增长引起了世界的广泛关注，被国际学者称为“中国奇迹”、“中国之谜”。然

而如何维持这一奇迹成为中国政府整个十二五规划以及产业结构调整的重要使

命。2007 年以来的全球金融危机所带来的经济危机使如何调整自身产业结构及产

业布局对于中国经济能否持续健康的向前发展显得至关重要。步入后危机时代，

我国经济增长速度出现了明显的下滑，随着 CPI、PPI 等指标的逐步回落，通货膨

胀渐渐淡出了人们的视野，而如何刺激经济增长重新成为了宏观经济的关注点。

为了刺激经济发展，各地地方政府陆续推出了大量的投资计划，总和大大超过 08

年的中央四万亿刺激政策，可见地方政府投资逐渐成为了此轮保增长过程中的主

力。2010 年，在中国第十二个五年规划中，中国中央政府明确的提出了“调结构，

保增长”的战略发展目标。近来，全球经济不容乐观，欧洲债务危机愈演愈烈，

美国经济增长持续低迷，中国经济增速明显放缓，在内外交困的新形势新环境下，

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浙江财经学院硕士学位论文I摘要改革开放以来，中国经济取得了长足的发展，作为一个新兴市场国家，经济的高速增长，让我国相继赶超德国和日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体，而长期保持着两位数的经济增长速度，更是被世界称为“中国式的增长奇迹”。经济增长了，人民生活水平提高了，国家在世界舞台上的地位更稳固了，但是在这许许多多亮丽数据的背后，却隐藏着一些深层次的矛盾——产业结构不甚合理、增长方式粗放、重复建设严重等。尤其是在我国加入世贸组织以后，与世界的联系更加紧密，由于我国自身增长动力不足，制度和结构性不够牢固，更加容易受到外来因素的影响，2008年金融危机的爆发导致我国经济增速回落明显，便是很好的例...

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