USST_Arts_115510189中国电信股份有限公司由垄断走向竞争路径研究

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3.0 赵德峰 2024-11-11 10 4 737.58KB 59 页 15积分

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摘要

中国电信股份有限公司的垄断是人们街头巷尾热议的话题，垄断造成企业效

率低下、通信资费高企、服务质量低劣等诸多弊端，不仅影响到我国通信产业的

整体发展水平，也降低了中国电信股份有限公司的企业生命活力。破解垄断势在

必行，但是竞争改革并非一帆风顺，中国电信股份有限公司在经过一段时期的痛

苦转型后逐渐走向全面竞争道路。本文的研究有助于中国电信股份有限公司完善

企业发展竞争战略，对其他国有垄断通信企业破解垄断问题也有一定借鉴意义。

本文采用了文献调查、比较研究、案例分析等研究方法，以自然垄断、规制

理论、产业组织理论为基础，借鉴了美国电话电报公司、英国电信股份有限公司

等企业发展案例，展开系统研究。中国电信股份有限公司垄断形成于改革开放时

期，依靠粗放经营模式、集聚政府力量，快速发展壮大，因而具有行政垄断的特

点，垄断势力尤为强大。中国电信股份有限公司之后经历了寡头竞争、拆分竞争、

全业务融合竞争三个阶段。其竞争改革并非一帆风顺，从最初抗拒竞争、被动竞

争，到企业陷入低谷后，中国电信股份有限公司在生死存亡时刻愤起努力开始战

略转型，力争重塑以人为本、全面竞争的企业文化，并确立了成为综合信息服务

主导提供商的战略目标，取得了较好的成效。本文最后得出的结论是中国电信股

份有限公司具有行政垄断的特点，因而特别顽固；但是垄断不具有可维持性，最

终将招致政府规制；中国电信股份有限公司需要贯彻实施主动面向竞争的企业文

化和发展战略，并且要重视技术创新，完善企业创新机制。

本文的特点体现在运用垄断理论系统总结垄断企业特征；对中国电信股份有

限公司的垄断特征进行了国际比较研究；分析了中国电信股份有限公司由垄断转

为竞争的必然规律；运用 SWOT 方法总结了中国电信股份有限公司竞争策略的主

要内容。

关键字：中国电信股份有限公司垄断竞争路径 SWOT

ABSTRACT

The monopoly of China Telecom has been a hot topic among people. It caused many

problems like low productivity, high prices and disgusting service which not only

affects the general development level of China’s telecom industry and lower China

Telecom’s vitality as well. It is necessary for China Telecom to overcome monopoly

although the path seems not so smooth. China Telecom has endured a suffering period

of transformation before taking on the road of comprehensive competition. Our study

is helpful for China Telecom to improve its competition strategy as well as meaningful

for other state-owned enterprises to crack their monopoly issues.

This article uses literature investigation, comparative research and case analysis, and is

based on the theory of natural monopoly, business regulation and industrial organization.

The monopoly of China Telecom starts from the opening up period, when it developed

rapidly in an extensive style with intensive government power.

So China Telecom has another property of administrative monopoly which is especially

powerful. Afterwards China Telecom has been through three stages of competition

which is oligopolistic competition, splitting competition and whole service competition

respectively. The transformaton seems not so smooth because China Telecom was

refusing competition before coming to a difficult time, finally it carries out a strategic

transformation which is to remold its culture and set a goal of becoming the leading

provider of integrated information services. The result has been good so far. We

finally come to the conclusion that China Telecom was an administratively monopolied

enterprise, but the monopoly can’t last and would be regulated by the government, so

China Telecom should carry out a competitive business culture and development

strategy and also put an emphasis on technical innovation by means of cultivating a

competitive envirionment.

The characteristics of this article is as follows: summarizing characteristics of monopoly

industry with the monopoly theory, comparing the monopoly between China Telecom

and overseas enterprises, showing the pattern of China Telecom to go from monopoly to

competition; summarizing China Telecom’s competition strategy by means of SWOT.

Key words: China Telecom, Monopoly, Competition, SWOT

摘要

ABSTRACT

第一章绪论 ........................................................ 1

1.1 问题的提出和研究意义 ......................................... 1

1.1.1 主要概念和研究范围 ...................................... 1

1.1.2 研究意义 ................................................ 2

1.2 相关文献综述 ................................................. 3

1.3 研究思路与方法 ............................................... 5

第二章垄断和竞争基础理论 ............................................ 6

2.1 垄断基础理论 ................................................. 6

2.1.1 自然垄断理论 ............................................ 6

2.1.2 规制理论 ................................................ 8

2.1.3 产业组织理论 ........................................... 11

2.2 竞争基础理论 ................................................ 13

2.2.1 波特竞争理论 ........................................... 13

2.2.2 有效市场竞争理论 ....................................... 16

第三章国外电信企业案例及中国电信公司垄断路径 ....................... 19

3.1 国外电信企业转型案例比较分析 ................................ 19

3.1.1 美国电话电报公司案例分析 ............................... 19

3.1.2 英国电信股份有限公司案例分析 ........................... 21

3.1.3 中国电信股份有限公司与国外电信垄断企业比较 ............. 23

3.2 中国电信股份有限公司垄断形成路径分析 ........................ 24

3.2.1 新中国成立前夕 ......................................... 24

3.2.2 建国及经济恢复时期 ..................................... 25

3.2.3 大跃进及文革时期 ....................................... 27

3.2.4 改革开放初期 ........................................... 27

3.3 中国电信股份有限公司垄断成因分析 ............................ 32

3.3.1 自然垄断的影响 ......................................... 32

3.3.2 政府政策的影响 ......................................... 33

3.3.3 市场结构的影响 ......................................... 33

第四章中国电信股份有限公司改革路径及策略研究 ....................... 35

4.1 中国电信股份有限公司的阶段发展特性 .......................... 35

4.2 中国电信股份有限公司的竞争改革路径分析 ...................... 35

4.2.1 寡头竞争阶段 ........................................... 36

4.2.2 拆分竞争阶段 ........................................... 37

4.2.3 全业务融合竞争阶段 ..................................... 40

4.3 中国电信股份有限公司主动竞争 SWOT 战略分析 ................... 41

4.3.1 优势分析 ............................................... 41

4.3.2 机会分析 ............................................... 42

4.3.3 劣势分析 ............................................... 44

4.3.4 挑战分析 ............................................... 44

4.3.5 SWOT 策略分析 .......................................... 46

4.4 中国电信股份有限公司主动竞争战略实施效果评价 ................ 48

4.4.1 主动竞争战略实施成效分析 ............................... 48

4.4.2 主动竞争战略实施缺陷分析及未来展望 ..................... 49

第五章研究结论 ..................................................... 51

5.1 研究结论 .................................................... 51

5.2 政策建议 .................................................... 52

参考文献 ............................................................ 54

在读期间公开发表的论文 .............................................. 56

致谢 .............................................................. 57

第一章绪论

1.1 问题的提出和研究意义

通信，指人与人或人与自然之间通过某种行为或媒介进行信息交流与传递。

双方或多方在不违背各自意愿的情况下采用一定的方法和媒质，将信息从一方准

确安全地传送到另一方。

通信是人类最基本的需要，通信产业的发展高度是人类社会文明程度的主要

标志。在古代，人们通过驿站、飞鸽传书、烽火报警、符号、身体语言、眼神、

触碰等方式传递信息。随着科学水平的飞速发展，相继出现了无线电、固定电话、

移动电话、互联网甚至视频电话等各种通信方式。通信拉近了人与人之间的距离，

提高了经济的效率，深刻地改变了人类的生活方式。通信在当今社会中具有十分

重要的意义。

中国电信股份有限公司是国内通信市场上主要运营商之一。由于垄断，人们

往往觉得其收费高、服务差，企业员工却享受高工资和福利待遇。伴随着市场压

力增加，中国电信股份有限公司逐步由独家垄断走向市场竞争，以更合理的价格

提供越来越优质的服务，企业竞争力也不断增强。但这条道路并非一帆风顺，相

反由于垄断势力的阻隔，改革道路非常艰辛。我作为中国电信股份有限公司的一

线员工，希望通过对本企业竞争策略的分析研究，总结得失成败，并为同类国有

大型企业的转型改革提供经验借鉴。

1.1.1 主要概念和研究范围

“通信”有狭义和广义之分。现代通信起源于 19 世纪 80 年代电话技术的发

明和投入商用，在狭义上通信等同于“电信”，描述电磁或光电系统传递信息的过

程。由世界贸易组织对“通信”的定义，现代通信不仅包含固定网络传输，更延

伸至移动及卫星通信。根据美国《联邦通信法》[1]，广义上的通信指“人与人或人

与自然之间通过某种行为或媒介进行的信息交流与传递”，而通信媒介只是协助人

们进行沟通的工具。通信向着更加便捷、有效的目标而不断发展变化，移动、互

联网等新型通信形式层出不穷，全球范围内织起了一张全方位立体的通信网络。

现代通信起源于亚历山大·格雷翰姆·贝尔发明的电话技术在 19 世纪 80 年代投

入商用[2]。这项发明的意义体现在于：借由光电高速传输，人们在信息交流时彻底

摆脱了时间和空间的限制。通信产品看不见、摸不着，具有无形性的特点；通信

的过程既是用户使用通信产品、也是通信产品被产出的过程，通信结束后这两种

过程即告终止，所以通信产品还具有产出和消费即时性以及不可储存性的特点。

通信产品最重要的特性是网络性[3]，网络的价值体现在网络内任意两个端点相

上海理工大学硕士学位论文

互连接时产生的效用总和。梅特卡夫特性描述了网络的价值与网络中的成员数量

成正比，随着网络中成员数量增长，网络的总价值以几何级数上升。所以，通信

产业的发展以网络构建为基础，通信行业在初期以网络运营能力为核心竞争力。

通信行业内经常出现大规模垄断性企业，主要出于以下两个原因：

1、建设通信网络需要投入极大的人力、财力、物力，非普通投资者可以承受；

网络建设初期的效益产出远远低于投入，一旦投资失败，已投入的资本无法变现。

通信行业网络建设过程中的这些基本特点，构成了通信产业的门槛和成本，限制

了普通投资者的进入。

2、如果在通信网络的发展初期存在多家运营商的竞争，梅特卡夫特性决定了

客户数量更多的网络具有更高的价值，控制生产和运营成本更低，向客户提供更

优质的服务，从而吸引到更多的客户加入。网络与在网用户数的这种正向强化关

系决定了强者愈强、弱者愈弱，最终形成单个运营商控制整个网络的垄断局面。

本文主要研究中国通信市场上主要的垄断企业——中国电信股份有限公司，

由垄断走向竞争路径和策略问题，总结得失成败，为同类大型国有企业提供借鉴。

1.1.2 研究意义

首先我们应该辩证看待市场垄断。通信网络具有初始成本远远高于边际成本

的特性，通过产业集中形成规模经济来规避风险。在初期有利于通信产业发展，

也是十分必要的。但发展到一定阶段后，垄断往往会成为有碍产业发展的阻力[4]，

因此政府必然制定竞争导向的市场发展政策。既然竞争势在必行，研究中国电信

股份有限公司的竞争路径和策略就有非常的意义。

本文把中国电信股份有限公司的发展路径按照目标客户群、在网用户数、发

展目标等不同维度划分为建网、扩张、整合、完善共四个阶段[5]。建网和扩张是垄

断形成阶段，整合和完善是竞争形成阶段。中国电信股份有限公司的竞争策略也

可以分为三大时期、具有不同的特点：初期抗拒竞争、中期被迫竞争、演化到后

期则是企业转型之后的主动全面竞争。本文在这样的框架下展开系统研究论述。

作为一个技术密集型企业，通信技术对企业发展有着决定性影响[6]。随着通信

技术逐渐普及和发展，应用人群逐步由政企客户覆盖至公众和私人用户；由固网

语音通信扩展移至动、互联网通信。中国电信股份有限公司的核心竞争力是通信

技术能力。近些年来，电信网、广播电视网、互联网间形成了融合的趋势，在 3G、

4G 技术提供更高带宽的基础之上，VOIP（网络电话）、IPTV（网络电视）等新业

务应运而生，根本目标是追求更大范围内网络融合后的规模经济效应[7]。所以我们

特别强调通信技术发展对中国电信股份有限公司竞争策略的重要影响[8]。

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摘要中国电信股份有限公司的垄断是人们街头巷尾热议的话题，垄断造成企业效率低下、通信资费高企、服务质量低劣等诸多弊端，不仅影响到我国通信产业的整体发展水平，也降低了中国电信股份有限公司的企业生命活力。破解垄断势在必行，但是竞争改革并非一帆风顺，中国电信股份有限公司在经过一段时期的痛苦转型后逐渐走向全面竞争道路。本文的研究有助于中国电信股份有限公司完善企业发展竞争战略，对其他国有垄断通信企业破解垄断问题也有一定借鉴意义。本文采用了文献调查、比较研究、案例分析等研究方法，以自然垄断、规制理论、产业组织理论为基础，借鉴了美国电话电报公司、英国电信股份有限公司等企业发展案例，展开系统研究。中国电信股份有...

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