我国就业弹性问题研究

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3.0 赵德峰 2024-11-19 6 4 698.21KB 62 页 15积分
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摘 要
中国二十几年来一直保持着世所罕见的高经济增长率，但劳动力就业问题却
日趋严峻，城镇下岗失业人员的再就业困难大，大量农村富余劳动力需要转移就
业，高校扩招后毕业生就业难问题突出等。也就是说，高的经济增长率并没有带
来较高的就业增长率。我国经济增长的就业弹性不容乐观。
中国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家，同时也是面临就业压力
最大的国家。劳动就业问题是关系到国计民生的大事，也是今后社会经济发展过
程中的突出矛盾，所以研究经济增长的就业弹性具有重大意义。
本文主要从实证的角度考察中国经济增长的就业弹性，对历年经济增长的就
业弹性进行测算，分析影响就业弹性的主要因素，进而提出如何提高经济增长的
就业弹性，以及增加就业的途径。
通过对历年就业弹性的测算，以及对影响经济增长的就业弹性的因素分析，
得到了以下结论：
一、短期内科技进步会降低经济增长就业弹性，技术进步的长期影响将会产
生新的行业和企业，从而提供新的就业岗位，对就业弹性又有提高作用。
二、对三次产业来说，第一产业没有吸纳就业的能力，第二产业的吸纳能力
也很小，只有第三产业具有较高的就业弹性，就业吸纳能力最大。
三、我国的二元就业结构亦是影响经济增长的就业弹性的主要原因，城镇人
员就业的就业弹性高，但城镇就业人员的 GDP 所占比重大，就业量所占比重小，
对整体的就业弹性的向上拉动就不如乡村就业弹性对整体就业弹性向下的拉动，
最终表现在整体就业弹性上就是就业弹性偏低，导致经济增长和就业增长的非一
致性。
四、随着我国的经济发展，经济成分越来越复杂，就业形式和就业结构发生
了很大变化，非正规就业所占的比重越来越大，对名义就业弹性的影响也越来越
大。
五、本文提出伪就业的概念，为分析经济增长的就业弹性做了一次小小的尝
试，并指出伪就业提高了经济增长的就业弹性。
最后，针对影响经济增长的就业弹性的因素，提出促进就业的相关方法。主
要有：技术进步要兼顾经济增长与就业增长、调整产业结构来扩大就业、逐渐消
除二元社会结构对劳动力就业的影响、鼓励灵活多样的就业形式、坚持以就业为
导向的教育方针、转变大学毕业生就业观念等。
关键词：经济增长 就业弹性 就业 对策措施
-6-
ABSTRACT
China is always keeping the rare high economic growth rate during the past twenty
years, it is urgent to solve workforce employment issue day by day, it is a big difficulty
about reemployment of city and town laid-off workers, large amount of surplus rural
labors are needing to change job, the graduate employment troublesome problem is
outstanding after colleges and universities enlarges the scale of student-recruitment etc.
That is, the high economic growth rate does not bring about higher employment rate.
Our country economic growth employment elasticity does not admit hoping for the best.
China is the biggest population country that in the world, the richest country of
human resources, is also to be confronted with the maximal employment pressure at the
same time. The issue of employment is the great event being related to nation's
economy and people's livelihood, is also that the outstanding contradiction laying stress
on economic growth process, studying the economic growth employment elasticity
therefore is of great importance in the days to come.
Chinese economic growth employment elasticity the main body of the paper, it is
inspected mainly from the demonstration angle, the economic growth employment
elasticity is in progress to over the years measure and calculate, analyses the flexible
major factor affecting employment, then, bring forward how to improve the
employment elasticity and increase the approach of obtaining job.
By measuring and calculating the employment elasticity to over the years, and to
analyze the factors affecting economic growth, got the following conclusions:
The first, the advance of science and technology is able to reduce economic growth
employment elasticity in short-term, the long range affects will produce new industry
and enterprise, provide the new job thereby, it is improving the employment elasticity.
The second, primary industry does not attract the employment, the secondary
industry sucking ability is also very small, the maximum ability only when the third
industry has higher employment elasticity.
The third, binary of our country employment structure is also the main cause
affecting employment elasticity, city and town personnel employment elasticity is high,
what GDP of it takes up specific gravity is big, what the amounts obtaining employment
take up specific gravity is small, the employment elasticity to the entirety move to
downward, show mistake compatibility being that employment elasticity is slanting low,
leading to economic growth and employment increase in overall ultimately.
The forth, with the economic growth , the economic sector are more and more
complicated in our country, very big change happened in the employment form and the
structure obtaining job, the gravity taken up by specific employment is more and more
big, flexible effect is also more and more big to name employment elasticity.
The fifth, the paper bringing forward the concept of untrue employment, that make
a little trial about the employment elasticity in analyzing economic growth, and points
out that untrue employment has improved the economic growth employment elasticity.
The end, we have to be aimed at the factors affecting the economic growth
employment elasticity, bringing forward the countermeasures promoting employment.
Mainly: Technological progress need to give consideration to economic growth and
employment increase, adjust industrial set-ups to creating more jobs, gradually
eliminate binary social structure face to labor force employment effect, encourage
flexible and diverse forms of employment, insist that take employment as guiding
educational policy, change university graduate mentality about employment and so on.
Key word: economic growth, employment elasticity, employment,
countermeasures
-8-
目 录
摘要
ABSTRACT
第一章 绪 论 ........................................................ 1
§1.1 课题的来源及意义 ..............................................1
§1.2 本文要解决主要的问题 ..........................................2
§1.3 文献综述 ......................................................2
§1.3.1 国外关于经济增长与就业关系的理论 ........................ 2
§1.3.2 我国学者关于经济增长与就业关系的研究 .................... 4
第二章 经济增长的就业弹性测算 ...................................... 10
§2.1 经济增长和就业弹性的定义 .....................................10
§2.1.1 经济增长 ............................................... 10
§2.1.2 就业弹性 ............................................... 11
§2.2 就业弹性的测算 ...............................................12
§2.2.1 按定义测算就业弹性 ..................................... 12
§2.2.2 按经济增长模型测算就业弹性 ............................. 14
第三章 影响经济增长的就业弹性的因素分析 ............................ 16
§3.1 科技进步的影响 ...............................................17
§3.1.1 科技进步与劳动力就业之间的关系 ......................... 17
§3.1.2 科技进步的效应 ......................................... 18
§3.1.3 科技进步对就业弹性的影响 ............................... 20
§3.2 产业结构变动的影响 ...........................................23
§3.2.1 我国产业结构的基本现状 ................................. 23
§3.2.2 产业结构变动对就业弹性的影响 ........................... 24
§3.3 二元社会结构的影响 ...........................................28
§3.3.1 中国劳动力就业的二元结构现状 ...........................28
§3.3.2 二元就业结构对就业弹性的影响 ........................... 29
§3.4 非正规就业的影响 .............................................32
§3.4.1 非正规就业 ............................................. 32
§3.4.2 非正规就业对就业弹性的影响 ............................. 32
§3.5“伪就业”的影响 ............................................. 35
§3.5.1 伪就业 ................................................. 35
§3.5.2 农村伪就业 ............................................. 36
§3.5.3 城镇伪就业 ............................................. 38
§3.5.4 伪就业对就业弹性的影响 ................................. 39
第四章 提高经济增长的就业弹性的对策分析 ............................ 42
§4.1 技术进步要兼顾经济增长与就业增长 .............................42
§4.1.1 经济增长与技术进步的关系 ............................... 42
§4.1.2 选择有利于扩大就业的技术进步 ........................... 43
§4.2 调整产业结构来扩大就业 .......................................44
§4.2.1 选取有利于就业的主导产业群 ............................. 44
§4.2.2 大力发展第三产业以扩大就业 ............................. 45
§4.3 逐渐消除二元社会结构对劳动力就业的影响 .......................46
§4.3.1 大力发展劳动密集型产业和中小企业 ....................... 46
§4.3.2 提高劳动力就业的自由性 ................................. 47
§4.4 鼓励灵活多样的就业形式 .......................................48
§4.4.1 规范和完善劳动力市场 ................................... 48
§4.4.2 建立健全非正规就业的法律体系 ........................... 48
§4.4.3 加强社会保障体系建设 ................................... 48
§4.5 坚持以就业为导向的教育方针 ...................................49
§4.5.1 办学思想上坚持以就业为导向 ............................. 49
§4.5.2 办学体制形成多元化格局 ................................. 49
§4.5.3 建立产学研结合的人才培养模式 ........................... 50
§4.6 转变大学毕业生就业观念 .......................................51
§4.6.1 树立科学的就业观 ....................................... 51
§4.6.2 树立动态终身择业观 ..................................... 51
§4.6.3 转变狭隘的“专业对口”的观念 ........................... 52
§4.6.4 树立自己创业性就业观念 ................................. 52
结束语 .............................................................. 54
参考文献 ............................................................ 55
在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果 ...................... 58
第一章 绪论
-1-
第一章 绪 论
§1.1 课题的来源及意义
传统的经济理论认为一国或地区的经济增长是科技进步、资本积累和劳动力
增加等因素长期作用的结果,就一国的长期总量生产函数而言,经济增长与就业增
长一般是正相关的,不论是处于竞争均衡的发达工业化国家还是处于经济结构转
型的发展中国家的经济增长进程都证明了经济增长与就业增长之间的这种互动机
制。按照索洛的新古典经济增长模型,就业增长率与经济增长率的变动趋势在理论
上存在着一致性,经济的较快增长会推动就业的相应增加,西方发达国家曾出现过
经济衰退与失业伴生的经济事实就反证了这一结论。另外,索洛的经济增长模型还
表明技术进步率、资本投入增长率以及劳动与资本的产出弹性均与就业增长率负
相关,因为节约劳动型和资本密集型的经济增长会产生就业挤出效应,降低经济增
长的就业弹性。
改革开放以来,我国总体以及分三次产业的就业弹性值均出现显著下降,经济
增长与就业变动之间的关系呈现出较强的非一致性1,如 1986-1988 年、1991-1992
年间在经济波动的上升期,城镇登记失业率基本保持不变,它与 GDP 增长率变动无
关；但在经济波动的回落期,随着 GDP 增长率的下降,失业率呈上升趋势,如
1988-1990 年、1992-1999 年。我国经济增长的就业弹性的下降趋势与失业率的上
升趋势似乎说明经济增长所带来的就业吸纳能力在不断下降,20 世纪 90 年代以来
中国经济增长在一定程度上是排挤就业的,现实经济生活中的各类就业问题显得
十分严峻。
解决劳动力就业问题的基本前提是经济增长。中国二十几年来一直保持着世
所罕见的高经济增长率，但劳动力就业问题却日趋严峻，城镇下岗失业人员的再
就业困难大，大量农村富余劳动力需要转移就业，高校扩招后毕业生就业难问题
突出等。也就是说，高的经济增长率并没有带来较高的就业增长率。经济增长对
就业的吸纳能力可以用经济增长的就业弹性来表述，很多学者的研究表明，我国
经济增长的就业弹性不容乐观。
中国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家，同时也是面临就业压力
最大的国家。劳动就业问题是关系到国计民生的大事，也是今后社会经济发展过
程中的突出矛盾，所以研究经济增长的就业弹性具有重大意义。
1龚玉泉、袁志刚.中国经济增长与就业增长的非一致性及其形成机理.经济学动态，2002（10）：35-39.
我国就业弹性问题研究
-2-
§1.2 本文要解决主要的问题
本文主要从实证的角度考察中国经济增长的就业弹性，对历年经济增长的就
业弹性进行测算，分析影响就业弹性的主要因素，进而提出如何提高经济增长的
就业弹性，以及增加就业的途径。
所以本文要解决的主要问题是:哪些因素对我国经济增长的就业弹性产生了
影响，这些影响是如何发生作用的，以及这些因素的作用机理包含的政策含义是
什么。
本文主要研究我国经济增长的就业弹性，并在此基础上探讨扩大就业的途径
和办法。本文认为科技进步、产业结构调整、二元就业结构、非正规就业、伪就
业是影响我国就业弹性的主要因素，并对相应的影响结果进行了分析。最后，针
对影响经济增长的就业弹性的因素，提出促进就业的相关方法。主要有：技术进
步要兼顾经济增长与就业增长、调整产业结构来扩大就业、逐渐消除二元社会结
构对劳动力就业的影响、鼓励灵活多样的就业形式、坚持以就业为导向的教育方
针、转变大学毕业生就业观念等。
§1.3 文献综述
§1.3.1 国外关于经济增长与就业关系的理论
1．凯恩斯及以前的理论
英国古典经济学家亚当·斯密 1776 年出版了《国富论》，这部著作的研究中心
是国民财富的性质及其增长途径，实际就是研究经济增长的问题。斯密认为分工
引起劳动生产率的提高，以及资本积累使劳动者人数增加是使一国真实财富与收
入增加的途径2。
凯恩斯以前的经济学主流学派为新古典经济学。其以边际效用论为基础，依据
边际收益递减规律建立了均衡学说。论述了通过价格运动可以使资源的配置达到
最优化，从而在理论上证明了市场机制的完善性，即市场机制完全可以使经济在
充分就业的条件下协调的进行。新古典经济学认为不管经济增长如何，就业将维
持在充分就业的水平。
凯恩斯在 1936 年发表了《就业、利息和货币通论》，这本著作将国民经济的产
出水平与就业水平联系起来，用有效需求不足来解释非自愿失业存在的原因，并
提出国民经济产出水平的常态不是实现充分就业的观点3。凯恩斯的理论对我国目
2亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究.商务印书馆，1983.
3凯恩斯.就业、利息和货币通论.商务印书馆，1979.
摘要：

摘要中国二十几年来一直保持着世所罕见的高经济增长率，但劳动力就业问题却日趋严峻，城镇下岗失业人员的再就业困难大，大量农村富余劳动力需要转移就业，高校扩招后毕业生就业难问题突出等。也就是说，高的经济增长率并没有带来较高的就业增长率。我国经济增长的就业弹性不容乐观。中国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家，同时也是面临就业压力最大的国家。劳动就业问题是关系到国计民生的大事，也是今后社会经济发展过程中的突出矛盾，所以研究经济增长的就业弹性具有重大意义。本文主要从实证的角度考察中国经济增长的就业弹性，对历年经济增长的就业弹性进行测算，分析影响就业弹性的主要因素，进而提出如何提高经济增长的就业弹性，...

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