我国数字出版企业评价指标研究
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摘 要
虽然目前数字出版仍没有自己的法定概念，但它正在快速而剧烈地影响和改
变着传统的出版：改变传统出版的业务流程、改变传统出版的产业结构、影响传
统出版产业的组织结构、初步形成自己的盈利模式。
通过对传统出版单位评价指标体系的分析，我们发现对传统出版单位的评价
考核指标体系，在当今的数字化时代下已经完全不能适用于新兴的数字出版企业。
因此，针对数字出版企业总结出一套适合它的考核评价指标体系具有非常重要的
意义和急迫性。
本文对中国数字出版企业评价指标体系进行了初步的探讨。从政府管理角度
出发，借鉴对传统图书出版单位的评价体系及产业经济学和管理学的相关知识，
设定了一套针对数字出版企业的评价指标体系，分别从企业出版能力、企业资产
运营能力、企业产品营销能力、企业技术创新能力、企业竞争力、企业人力资源
和企业社会效益、违规记录八个方面对数字出版企业进行考核评价。并按照数字
出版企业生产产品的不同设置了相应的分项评价指标体系，包含了针对电子书、
网络游戏、手机出版、互联网期刊的四种分项评价指标体系。
本文试图能为政府和相关部门了解我国数字出版企业及行业发展情况、考察
扶持数字出版企业、出台一套科学完善的评价指标体系，提供一些可供参考的建
议和量化参考指标。
关键词：数字出版 数字出版企业 评价指标体系
ABSTRACT
Digital publishing is impacting and changing traditional publishing quickly and
radically though it hasn’t have a definition : it’s changing the processes and the
industry structure of traditional publishing, affecting the organizational structure of
traditional publishing industry, forming their own profit model initially.
We found that the assessment and evaluation index system for traditional
publishing has been completely unable to meet the emerging digital publishing
business in the digital era through the analysis of index system for traditional
publishing, so it’s very important and urgent to sum up. a set of evaluation index
system for the digital publishing business.
In this paper, China's digital publishing business assessment index system was also
discussed. From the management point of view and draw on the traditional book
publishing unit of the evaluation system and industry economics and management
science related knowledge, I design a set of evaluation index system for digital
publishing enterprises to evaluate a digital publishing company from eight aspects as
follows: publishing capabilities, asset management capabilities , product marketing
capabilities, technology innovation, competitiveness, human resources and corporate
social benefits and non-compliance records. Besides, I set a sub-evaluation index
system according to the different products of digital publishing company, which
including four evaluation index of e-books, online games, mobile publishing, and
Internet journal.
This article attempts to provide some suggestions and quantitative indicators for
government and relevant departments to learn about the development of our digital
publishing business and industry, to support the digital publishing business, and to
issue a scientific and comprehensive evaluation system.
Key Word ：Digital publishing, digital publishing enterprise,
evaluation index system
目 录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论 ......................................................... 1
§1.1 选题背景和意义 ............................................... 1
§1.1.1 选题背景 ................................................. 1
§1.1.2 我国数字出版企业评价指标体系研究的意义 .................. 2
§1.2 相关定义及现状 ............................................... 3
§1.2.1 什么是数字出版 ........................................... 3
§1.2.2 与其他概念的区别 ......................................... 5
§1.2.3 数字出版企业 ............................................. 6
§1.2.4 主要国家和地区数字出版发展现状 ........................... 6
§1.3 研究框架和思路 ............................................... 7
第二章 传统出版企业评价指标体系 ...................................... 9
§2.1 图书出版能力 ................................................. 9
§2.2 资产运营能力 ................................................ 11
§2.3 基础建设能力 ................................................ 12
§2.4 违规记录 .................................................... 13
§2.5 附加项目 .................................................... 13
第三章 数字出版产业与传统出版产业的异同 ........................... 15
§3.1 数字出版对传统出版的影响和改变 .............................. 15
§3.1.1 改变传统出版的业务流程 .................................. 15
§3.1.2 数字出版改变传统出版产业结构 ............................ 16
§3.1.3 数字出版影响传统出版产业组织结构 ........................ 18
§3.1.4 数字出版改变了传统出版的盈利模式 ........................ 20
§3.2 数字出版的产业化倾向 ........................................ 21
§3.3 传统评价指标体系不适合新兴数字出版 .......................... 23
第四章 数字出版企业评价指标体系设计 ................................. 25
§4.1 评价指标体系的理论基础和计算方法 ............................ 25
§4.1.1 理论基础和原理 .......................................... 25
§4.1.2 各指标权重的确定 ....................................... 27
§4.2 制定绩效考核标准需要遵循的原则 .............................. 28
§4.2.1 全面性和无重复性原则 .................................... 29
§4.2.2 简洁性原则 .............................................. 29
§4.2.3 层次性原则 .............................................. 29
§4.2.4 定量分析和定性分析相结合的原则 .......................... 29
§4.2.5 经济效益和社会效益相结合的原则 .......................... 29
§4.3 数字出版企业总体评价指标 .................................... 30
§4.3.1 企业出版能力 ............................................ 32
§4.3.2 企业资产运营能力 ........................................ 32
§4.3.3 企业产品营销能力 ........................................ 33
§4.3.4 企业技术创新能力 ........................................ 33
§4.3.5 企业竞争力 .............................................. 33
§4.3.6 企业人力资源 ............................................ 34
§4.3.7 企业社会效益 ............................................ 34
§4.3.8 违规记录 ................................................ 34
§4.4 数字出版企业分项评价指标 .................................... 35
§4.4.1 电子书 .................................................. 35
§4.4.2 网络游戏 ................................................ 36
§4.4.3 手机出版 ................................................ 38
§4.4.4 互联网期刊 .............................................. 39
第五章 研究结论和不足 ............................................... 41
§5.1 本文的研究建议 .............................................. 41
§5.1.1 对于使用评价考核指标体系的建议 .......................... 41
§5.1.2 对于管理数字出版企业的几点建议 .......................... 41
§5.2 本文的不足之处 .............................................. 43
第一章 绪论
1
第一章 绪论
§1.1 选题背景和意义
§1.1.1 选题背景
随着数字化浪潮的兴起、互联网的普及、移动通讯技术的发展，出版业数字
化有了更新的发展，已不止停留在印前环节，从介质的更新、流程的再造，到内
容的管理、阅读方式的改变，它已经渗透到出版业的每一个角落，数字出版越来
越受到重视。
政府部门开始关注数字出版的发展，制定了数字出版战略，并把它写进了政
府文件。2005 年7月，新闻出版总署主办了首届数字出版博览会。2006 年10 月，
新闻出版总署又主办了“2006 中国数字出版年会”。2006 年，国家先后公布了《中
华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和
技术发展规划纲要》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，在这三个重要的
规划中，把数字出版技术、数字化出版印刷、复制和发展新媒体，列入了科技创
新的重点。如《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出：推动产业
结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物共存
的现代出版产业转变，积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内
容产业。纲要还列出了一系列具体的数字出版工程[1]。
如何加强对数字出版企业的评估、管理，提高数字出版企业的绩效，如何判
断我国数字出版的整体实力，综合测量和评价我国数字出版企业综合发展水平和
差异，为科学制定数字出版产业发展政策提供理论依据和价值参照——构建一个
综合、结构性的中国数字出版企业评价指标体系，就越来越受到专家学者和各级
政府的关注，成为一项有重要现实意义和深远产业战略意义的迫切工作，从而我
国数字出版企业的等级评估指标体系，也就成为值得研究的一个新课题。
虽然数字出版已经被人们关注甚至高度关注，但是在我国还鲜有将评价指标
体系运用到新兴的数字出版中的先例。对于数字出版企业及产业的统计调查及其
理论发展，也尚在初期策划和起步阶段。因此有创新性地进行研究和建构一套科
学的、综合性强的数字出版企业评价指标体系具有非常重要的意义。
本文旨在通过结合自己所学的专业知识和学习中积累的一些经验，围绕对数
字出版企业的评价考核，建立一套行之有效的评价考核体系。本文主要是从政府
管理者的角度，借鉴新闻出版总署对于传统出版单位的等级评估指标体系，结合
产业经济学的相关知识，设计适合和针对数字出版企业的较为合理的评价体系，
摘要：
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摘要虽然目前数字出版仍没有自己的法定概念，但它正在快速而剧烈地影响和改变着传统的出版：改变传统出版的业务流程、改变传统出版的产业结构、影响传统出版产业的组织结构、初步形成自己的盈利模式。通过对传统出版单位评价指标体系的分析，我们发现对传统出版单位的评价考核指标体系，在当今的数字化时代下已经完全不能适用于新兴的数字出版企业。因此，针对数字出版企业总结出一套适合它的考核评价指标体系具有非常重要的意义和急迫性。本文对中国数字出版企业评价指标体系进行了初步的探讨。从政府管理角度出发，借鉴对传统图书出版单位的评价体系及产业经济学和管理学的相关知识，设定了一套针对数字出版企业的评价指标体系，分别从企业出版...
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