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工程项目招投标与合同管理的重要性

-

-与工程最紧密的学科

与工程最紧密的学科

易学、易懂

能用、实用

建造师的必考科目

拿到项目的必经途径

竞争夺标的合理渠道

工程反腐的重要手段

第
第1
1章建设工程市场
章建设工程市场
1.1概述
1.2建设工程市场的主体和客体
1.3建设工程市场的资质管理
1.4建设工程交易中心
1.5工程招标投标制的推行

1.1

1.1 概述

概述



1.

1. 建设市场的概念

建设市场的概念



建设市场是指以建设工程承发包交易活动为主要内容的市

场，也称作建设工程市场。



建设市场有广义的市场和狭义的市场之分。



狭义的市场一般指有形建设市场，有固定的交易场所。



广义的市场包括有形市场和无形市场，与工程建设有

关的技术、租赁、劳务等各种要素市场，为工程建设提供专业

服务的中介组织，靠

服务的中介组织，靠广告、通信、中介机构或经纪人等媒介沟

广告、通信、中介机构或经纪人等媒介沟

通买卖双方或通过招标投标等多种方式成交的各种交易活动

通买卖双方或通过招标投标等多种方式成交的各种交易活动 ;

;还

还

包括建设商品生产过程及流通过程中的经济联系和经济关系。

可以说，

可以说，广义的建设市场是工程建设生产和交易关系的总和

广义的建设市场是工程建设生产和交易关系的总和。

。

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1.1

1.1 概述

概述



2.

2. 建设市场管理体制

建设市场管理体制



我国的建设管理体制是建立在

我国的建设管理体制是建立在社会主义公有制基础

社会主义公有制基础之上的。计划

之上的。计划

经济时期，无论是建设单位，还是施工企业、材料供应部门均隶属于

不同的政府管理部门，各个政府部门主要是通过行政手段管理企业。

在一些基础设施部门则形成所谓行业垄断。改革开放初期，虽然政府

机构进行多次调整，但分行业进行管理的格局基本没有改变。国家各

个部委均有本行业关于建设管理的规章，有各自的勘察、设计、施工、

招标投标、质量监督等一套管理制度，形成对建设市场的分割。

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1. 2

1. 2 建设工程市场的主体和客体

建设工程市场的主体和客体

主体

主体 :

:是指参与建设生产交易过程的各方，主要有

是指参与建设生产交易过程的各方，主要有业主

业主 (

(建设单位或

建设单位或

发包人

发包人 )

)、承包商、工程咨询服务机构

、承包商、工程咨询服务机构等

等

客体

客体 :

:有形的建筑产品

有形的建筑产品 (

(建筑物、构筑物

建筑物、构筑物 )

)和无形的建筑产品

和无形的建筑产品 (

(咨询、

咨询、

监理等智力型服务

监理等智力型服务 )

)。

。

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谁是甲方、乙方？

【案例】王某向银行贷款欲修建一栋别墅，并由一设计院进行全面设计、技术

交底后由 A施工队总承包后分包了一部分给B施工队，由 C监理公司进行施工

全程的监理。分析：本案例中的甲方乙方分别有哪些？

甲方一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要是提出要实现什么目标

乙方一般是指完成目标。

项目业主的产生，主要有三种方式

项目业主的产生，主要有三种方式 :

:

 ①

①业主是原企业或单位。企业或机关、事业单位投资的新建、扩

业主是原企业或单位。企业或机关、事业单位投资的新建、扩

建、改建工程，则该企业或单位即为项目业主

建、改建工程，则该企业或单位即为项目业主 ;

;

 ②

②业主是联合投资董事会。由不同投资方参股或共同投资的项目，

业主是联合投资董事会。由不同投资方参股或共同投资的项目，

则业主是共同投资方组成的董事会或管理委员会

则业主是共同投资方组成的董事会或管理委员会;

;

 ③

③业主是各类开发公司。开发公司自行融资或由投资方协商组建

业主是各类开发公司。开发公司自行融资或由投资方协商组建

或委托开发的工程管理公司也可成为业主。

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