政府采购效率浅析

VIP免费
3.0 李琳琳 2024-10-15 7 4 320.92KB 3 页 12积分
侵权投诉
政府果 劝
网目 田日 ,司殆考
银彻二困细蛤户巨助 劝 ,省,‘砖 』 够月月, , 牌匆闭”尸,曰,‘题‘互翻呜勺 抽妞么‘。欲七鸽浮照谜‘
盆澎绍‘ 论隧,不
丢瞬 协 全
政府采购效率浅析
政府采购制度是市场经济条件下加强财政 支出
管理、规范政府机构采购行为 、发挥对国民经济宏观
调控作用的一项制度 。认真贯彻执行这 个制度 ,不
仅能提高财政资金的使用效益、维护 国家利益和社
会公共利益,还能够有效保护政府采 购 当事人 的合
法权益,并从源头上抑制腐败现象的发生促进廉政
建设。然而,在政府采购的具体工作中,政府采购的
效率往往不尽理想 ,并成为各方普遍关注 的一个焦
点。如何正确认识政府采购效率与政府采购内含的
公共效益最大化目标的关系,合理地提高政府采购
效率 ,就成为摆在我们面前一个哑待解 决 的问题。
一、当前政府采购效率的现状
从望拓 年政府采购试点至今,我国政府采购制
度的框架基本搭建起来。在 改革 不断深化的过 程
中,政府采购日益规范和完善。但与此同时 ,政府采
购效率普遍低下 的问题却比较突出,常常为社会 ,尤
其是采购方所垢病。从其影响因素来看 ,主要表现
在以下 几个方面
采购方法 和程序对提高效率形成制约。政府
采购制度要求采购人为开展 日常政务活动或为提供
公共 产品或服务的需要,在财政的监督下,以法定 的
方式、方法和程序,在国内外市场上购买所需货物 、
工程和服务。由于采用 了法定的方式、方法和程序,
需要一定的时 间去保证,从 而难以避免地使效率受
到影响。
法律制度的规定 。《
招标投标法》
的第二十四
条和《政府采购法 》第三十五条对招 标人制定 文件和
投标人截止标书的时间有所规定 ,日的法定时间
必须得到保证。
法定流程的制约。一个公开招标的采购项
目,从采购人落实采购资金、办理采购计划 ,到委托
代理机构编制招标文件、专家论证招标文件、发布招
标公告、发售招标文件、召开招标会、预 中标结果公
示、签发中标通知 书 、签订合同等环节 ,大体需要
天左右的时间。如果采购人对政府采购认识不够,
对法定公开招标所需 时间 了解较少 ,就会误以为是
监管部门或集中采购机构传递手续繁琐和本身工作
效率低造成的。
同时 ,为加强政府采购资金的管理,预防采购人
验货后不向供应商支付资金问题 的发生,各地政府
采购监管部 门按照财政部的有关规定,结合 当地情
况,相继制定了资金财政直接支付管理办法 ,规定采
购人使用自筹资金在采购前须将资金划转为 “政府
采购资金专户”。这样采购人在使用自筹资金时,又
增加了“政府采购资金专户”资金划转环节,也使效
率遭受一定损失。
招标失败带来的影 响。由于种种原 因,公开
招标后,废标的情况也经 常发生,废标后需要 分析原
因,拟采用公开招标以外采购方式 的 ,需获得地级 以
上人 民政府采购监管部门的批准,代理机构按批准
的采购方式重新组织 。因此,公开招标失败也会影
响到采购周期。
预算编制 、审批影响政府采购效率。目前,政
府采购少有全年的政府采购计划 ,政府采购随意性
很强。例如 ,集中采购机构前三个季度工作量较小,
地方 财政研 究以场‘第期
摘要：

Õþ¸®¹ûȰÍøĿÌïÈÕ,˾´ù¿¼Òø³¹¶þÀ§ϸ¸ò»§¾ÞÖúȰ,ʡ,¡®ש¡»¹»ÔÂÔÂ,,ÅÆ´Ò±Õ¡±ʬ,Ի,¡®Ìâ¡®»¥·­ÎØÉ׳éæ¤ô¡®¡£ÓûÆ߸븡ÕÕÃÕ¡®ÅèÅìÉÜ¡®ÂÛËí,²»¶ª˲ЭȫÕþ¸®²É¹ºЧÂÊdzÎöÕþ¸®²É¹ºÖƶÈÊÇÊг¡¾­¼ÃÌõ¼þϼÓǿ²ÆÕþ֧³ö¹ÜÀí¡¢¹æ·¶Õþ¸®»ú¹¹²É¹ºÐÐΪ¡¢·¢»Ó¶Ô¹úÃñ¾­¼Ãºê¹Ûµ÷¿Ø×÷ÓõÄһÏîÖƶȡ£ÈÏÕæ¹á³¹ִÐÐÕâ¸öÖƶÈ,²»½öÄÜÌá¸ß²ÆÕþ×ʽðµÄʹÓÃЧÒæ¡¢ά»¤¹ú¼ÒÀûÒæºÍ...

展开>> 收起<<
政府采购效率浅析.pdf

共3页,预览1页

还剩页未读， 继续阅读

相关推荐

更多
立即下载
作者：李琳琳 分类：行业资料 价格：12积分 属性：3 页 大小：320.92KB 格式：PDF 时间：2024-10-15

开通VIP享超值会员特权

  • 多端同步记录
  • 高速下载文档
  • 免费文档工具
  • 分享文档赚钱
  • 每日登录抽奖
  • 优质衍生服务

作者详情

相关内容

更多

推荐作者

热门标签

/ 3
评分 收藏
分享
立即下载 VIP免费下载
客服
关注