城市偏向、产业结构变动对城乡收入差距的影响

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3.0 赵德峰 2024-11-11 4 4 2.04MB 81 页 15积分

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摘要

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的非凡成就，城乡居民无论是

生活水平还是收入水平都有了很大提高，但是城乡居民的收入差距却越来越大。

城乡收入比从 1978 年的 2.57 扩大到 2011 年的 3.13，并一度在 2007 年和 2009 年

达到了 3.33。城乡收入差距的不断扩大是众多因素综合作用的结果，其中长期以

来的城市偏向政策无疑是一个不能忽视的重要原因。而城市偏向政策也是涉及国

计民生的各种政策的组合。又由于一个国家或地区的国民收入与其产业结构状况

直接相关，所以除了城市偏向，产业结构的变动情况也是引起城乡居民收入差距

扩大或缩小的重要原因。城乡收入差距问题给我国经济发展带来很多负面影响，

是政府亟待解决的重大课题。基于此，本文试图从综合度量城市偏向政策并结合

产业结构变动角度来研究我国城乡收入差距问题。

本文综合度量了城市偏向政策，并在此基础上着重研究了城市偏向以及产业

结构变动对城乡收入差距的影响。为保证研究的客观性和全面性，本文运用了定

性分析与定量分析方法。本文研究的主要内容是分析了城市偏向以及产业结构变

动对城乡收入差距的影响。首先，本文从理论层面分析了城市偏向和产业结构变

动对城乡收入差距的影响机制。城市偏向对城乡收入差距具有间接和直接影响，

产业结构变动通过影响要素边际生产力、就业结构以及资本回报率来影响城乡收

入差距；其次，综合度量了城市偏向政策，选取了农村间接税税负、城镇固定资

产投资比重、城镇教育经费支出比重、城镇医疗保健床位数占比以及农村金融资

源流失率五个指标来衡量城市偏向政策；最后，运用 VAR 模型和脉冲影响函数以

及方差分解研究了城市偏向和产业结构变动对城乡收入差距的影响。研究结果表

明：城市偏向是造成城乡收入差距的主要原因，而城乡收入差距不是城市偏向和

产业结构变动的原因；产业结构变动也是造成城乡收入差距的主要原因，但是产

业结构合理化和产业结构高级化对城乡收入差距的影响方向不同。

本文从城市偏向和产业结构变动角度深度剖析我国城乡收入差距问题，取得

了一定的进展。在未来数据资料更为充分、研究方法更为精确的情况下，本课题

可以扩展研究对象，更为精确地研究城市偏向和产业结构变动对城乡收入差距的

影响问题，使得实证结果更加精确、贴近现实，为促进我国收入分配更加合理献

计献策。

关键词：城市偏向产业结构变动城乡收入差距泰尔指数

ABSTRACT

Since reform and opening-up ，China's economic construction has achieved

remarkable accomplishments，both living standards and income level of urban and rural

residents have been greatly improved, but the income gap between urban and rural

residents is becoming larger and larger. Urban-rural income ratio has been expanded

from 2.57 in 1978 to 3.13 in 2011, and even reached 3.33 in 2007 and 2009. The

widening of income gap between urban and rural residents is a result of the combined

action of many factors and long term city-biased policy is definitely a very important

reason which cannot be ignored. Urban-biased policy is also a combination of all sorts

of policy that involved in national economy and people's livelihood. Besides, a country

or a region's industrial structure condition is directly related to national income, so in

addition to urban bias policy, changes of industrial structure is also a very important

reason causing urban-rural income gap larger or smaller. The urban-rural income gap

problem, which brings many negative impact on China's economic development, is an

important issue that really need to be solved by the government. Based on this, this

paper attempts to study the problem of income gap between urban and rural residents

from the comprehensive measurement of city-biased policy as well as industrial

structure changing angle.

This paper comprehensively measures urban-biased policy, and on this basis this

paper studies the urban bias and industrial structure change on the influence of income

gap between urban and rural residents. In order to ensure the objectivity and

comprehensiveness, this paper uses the qualitative analysis and quantitative analysis

method. The main concern of this paper is to analyze the urban bias and industrial

structure change on the influence of income gap between urban and rural residents. First

of all, this paper analyzes the urban bias and industrial structure change on the influence

mechanism of income gap between urban and rural residents from the theoretical level.

Urban bias has indirect and direct effects on the income gap between urban and rural

residents, and industrial structure change has an effect on the income gap between urban

and rural residents by influencing marginal productivity, employment structure and

return on capital; second, this paper comprehensively measures urban-biased policy,

selecting five indicators, which are the indirect taxes in rural areas, urban fixed asset

investment proportion, urban education spending proportion, urban health care beds

proportion and rural financial resource turnover rate to measure urban-biased policy;

Finally, using VAR model and impulse influence function and variance decomposition

to study the urban bias and industrial structure change on the influence of income gap

between urban and rural residents. The results show that the urban bias is the main

cause of the income gap between urban and rural residents, but the income gap between

urban and rural residents is not the cause of urban-biased policy or industrial structure

change; Change of industrial structure is also the main cause of the income gap between

urban and rural residents, but the rationalization and optimization of industrial structure

have opposite influences on income gap between urban and rural residents.

From the perspective of urban bias and industrial structure change, this paper gets

further insight of the problem of income gap between urban and rural residents, and has

made certain progress. In the future, data will be more sufficient and research methods

will be more accurate, in which case we can extent the research objects, and study the

urban- rural income gap problem influenced by urban-bias and industrial structure

change more accurately, so that the empirical results will be more accurate and close to

reality, so as to promote our country's income distribution more reasonable.

Key words: Urban Bias, Industrial Reconstructuring, Urban-rural

Inequality, Theil Index

中文摘要

ABSTRACT

第一章绪论............................................................................................................... 1

1.1 研究背景及意义............................................................................................... 1

1.1.1 研究背景................................................................................................... 1

1.1.2 研究意义................................................................................................... 1

1.2 文献述评............................................................................................................ 2

1.2.1 国外研究综述........................................................................................... 2

1.2.2 国内研究综述........................................................................................... 3

1.3 研究内容及研究方法....................................................................................... 7

1.3.1 研究内容................................................................................................... 7

1.3.2 研究方法................................................................................................... 8

第二章理论基础................................................................................................. 10

2.1 概念界定......................................................................................................... 10

2.1.1 城市偏向的涵义及成因......................................................................... 10

2.1.2 产业结构变动的涵义............................................................................. 11

2.1.3 城乡收入差距的界定............................................................................. 11

2.2 城市偏向影响城乡收入差距的理论依据..................................................... 11

2.2.1 二元经济理论......................................................................................... 11

2.2.2 工农产品价格“剪刀差”理论............................................................. 12

2.2.3 城市偏向对城乡收入差距的影响机制................................................. 12

2.3 产业结构变动影响城乡收入差距的理论依据............................................. 13

2.3.1 劳动力市场分割理论............................................................................. 13

2.3.2 产业梯度转移理论................................................................................. 15

2.3.3 产业结构变动对城乡收入差距的影响机制......................................... 15

2.3.4 城市偏向和产业结构变动的关系......................................................... 16

2.4 本章小结......................................................................................................... 16

第三章我国城乡收入差距问题分析....................................................................... 18

3.1 我国城乡收入差距问题的历史演变............................................................. 18

3.1.1 建国初期到改革开放前，城乡收入差距由大逐渐减小..................... 18

3.1.2 改革开放后至今，城乡收入差距由小变大......................................... 19

3.2 我国城乡收入差距的成因分析................................................................. 21

3.2.1 城市偏向政策与城乡收入差距......................................................... 21

3.2.2 产业结构变动与城乡收入差距......................................................... 22

3.3 典型国家城乡收入差距比较与启示......................................................... 23

3.3.1 印度..................................................................................................... 23

3.3.2 美国..................................................................................................... 24

3.3.3 韩国..................................................................................................... 25

3.3.4 小结与启示......................................................................................... 26

3.4 本章小结..................................................................................................... 27

第四章实证分析....................................................................................................... 28

4.1 向量自回归（VAR）模型的构建与运用....................................................... 28

4.1.1 向量自回归（VAR）模型分析............................................................... 28

4.1.2 脉冲响应函数模型和方差分解模型分析............................................. 28

4.1.3 指标选取................................................................................................. 28

4.1.4 数据处理................................................................................................. 34

4.2 实证检验结果.................................................................................................. 37

4.2.1 VAR 模型检验结果.................................................................................. 37

4.2.2 VAR 模型的检验...................................................................................... 38

4.2.3 调整后 VAR 模型的脉冲响应函数模型检验结果................................. 40

4.2.4 调整后 VAR 模型的方差分解实证检验结果.......................................... 42

4.3 实证结果分析与结论...................................................................................... 44

4.3.1 农村间接税税负和城乡收入差距.......................................................... 44

4.3.2 固定资产投资和城乡收入差距.............................................................. 45

4.3.3 教育经费支出和城乡收入差距.............................................................. 46

4.3.4 医疗保健和城乡收入差距...................................................................... 47

4.3.5 农村金融资源流失和城乡收入差距...................................................... 49

4.3.6 产业结构合理化和城乡收入差距.......................................................... 51

4.3.7 产业结构高级化和城乡收入差距.......................................................... 52

4.4 本章小结.......................................................................................................... 53

第五章政策建议....................................................................................................... 54

5.1 减少城市偏向角度....................................................................................... 54

5.1.1 减轻农民税收负担以缩小城乡收入差距............................................. 55

5.1.2 增加农村固定资产投资以缩小城乡收入差距..................................... 56

5.1.3 增加农村教育经费支出以缩小城乡收入差距..................................... 56

5.1.4 增加农村医疗保健床位数以缩小城乡收入差距................................. 57

5.1.5 减少农村金融资源流失以缩小城乡收入差距..................................... 58

5.2 产业结构变动角度......................................................................................... 59

5.2.1 提高产业结构合理化程度以缩小城乡收入差距................................. 59

5.2.2 提高产业结构高级化程度以缩小城乡收入差距................................. 60

5.3 提高农村社会保障角度................................................................................. 61

5.4 本章小结......................................................................................................... 61

第六章结论与展望................................................................................................... 63

6.1 结论............................................................................................................... 63

6.2 研究展望......................................................................................................... 63

附录............................................................................................................................. 65

参考文献..................................................................................................................... 71

在读期间发表的论文和承担科研项目及取得的成果............................................. 75

致谢............................................................................................................................. 76

第一章绪论

城乡收入差距是我国二元经济结构诸多矛盾的集中体现，并随着我国经济的

发展有愈演愈烈之势。长期以来的城市偏向政策是城乡收入差距的重要诱因。转

变经济发展方式是我国现阶段乃至未来很长一段时间内经济生活的主题，而产业

结构调整是转变经济发展方式的主要方面，其对城乡收入差距的影响也不容忽视。

因此，研究城市偏向政策和产业结构高级化对城乡收入差距的影响意义重大。本

章首先阐述了选取城市偏向和产业结构高级化角度研究城乡收入差距的背景与意

义，其次，对国内外研究现状做出综述，最后概述了本文的研究内容与研究方法。

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

改革开放 35 年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，然而，这种成就的

取得并不是一帆风顺，而是伴随着这样那样的问题，城乡收入差距便是其中最突

出的一个。按照中国国家统计局的定义，城乡收入差距为城镇居民人均可支配收

入比上农村居民家庭人均纯收入。我国城乡收入差距，1978 年为 2.57:1，1983 年

为1.7:1，2000 年为 2.8:1，2007 年达到 3.33:1，2011 年3.13:1。世界银行的数据显

示，绝大多数国家的城乡收入差距比值在 1.5:1 左右，超过 3:1 的很少，我国城乡

收入差距过大是毫无疑问的。城乡收入差距维持在高位不仅不利于经济的健康发

展，更不利于社会的和谐稳定，为此，研究城乡收入差距的成因就显得十分必要。

我国城乡收入差距是众多因素综合作用的结果，但是城市偏向是众多学者公

认的重要诱因之一。建国初期，党和国家领导为了迅速摆脱“政治上被孤立、经

济上被封锁的”不利局面，采取了“重工业优先发展”战略；改革开放后，为了

使国家走上繁荣富强的道路，又采取了一系列带有城市偏向特征的政策，这些政

策在令我国经济快速发展的同时也带来了城乡收入差距扩大等不利于社会和谐稳

定的问题。党的十七大报告指出，要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优

化升级”；党的十八大报告指出加快转变经济发展方式要以优化产业结构等为重

点。产业结构优化升级不仅是转变经济发展方式的重要内容，同时也是我国“十

二五”规划的主线。产业结构可以通过影响就业结构等进而对收入分配产生影响，

反过来，收入分配也可以通过影响消费需求来影响产业结构，可见产业机构优化

升级与收入差距相互影响。因此，厘清城市偏向、产业结构高级化对城乡收入差

距的影响就显得尤为必要。

上海理工大学硕士学位论文

1.1.2 研究意义

城乡收入差距是我国收入差距的主要原因。城乡收入差距过大使我国人民不能

共享改革开放的成果，不仅会阻碍我国经济的健康增长而且会破坏社会的和谐稳

定。2012 年，我国基尼系数为 0.474，超过国际公认的 0.4 的警戒线水平，收入差

距问题日益严峻。我国政府为了缩小城乡收入差距也采取了许多有力措施，然而

对缩小城乡收入差距效果不明显。究其原因，城市偏向的制度安排有很大的责任，

再加上我国长期以来粗放型的经济增长模式以及主要靠投资驱动经济，部分行业

产能过剩，产业结构不合理，对城乡收入差距自然也产生了不利的影响。

发展中国家为了追赶发达国家普遍采取工业优先发展战略，不可避免的会产

生城乡收入差距问题。发展经济学的研究对象正是发展中国家的经济发展问题，

而城市偏向、产业结构升级以及城乡收入差距问题也是发展中国家在经济发展过

程中普遍会遇到的问题，所以研究城市偏向、产业结构高级化对城乡收入差距的

影响能丰富发展经济学有关发展中国家收入分配的理论，具有重要的理论意义。

当前我国城乡收入差距过大问题亟待改善，研究城乡收入差距的主要原因，考察

这些原因如何影响城乡收入差距，分析这些原因对城乡收入差距的影响程度，不

仅能够为政策决策者提供下一步制定政策的方向，而且从实证方面为缩小城乡收

入差距的政策制定提供依据，对我国转变经济发展方式、社会和谐稳定具有重要

的现实意义。

1.2 文献述评

1.2.1 国外研究综述

有学者利用 J.Polit 等最新发展的收入分配理论以及中国省级城市收入差距的

新面板数据解释了中国收入分配的变化。认为中国经历了过去十年中最值得注意

的不平等的增长之一，研究发现，收入差距随着国有企业 GDP 份额的减少、高通

货膨胀、经济增长以及增长的对外贸易（不是特别显著）而降低。同时发现：收

入分配趋向于将资源从富人和穷人那里转移到中产阶级手里，但并没有发现学校

教育和城市化是显著因素（Lixin Colin XU, Heng-fu ZOU，2000[1]）。有的学者利用

分解的方法检验了 80 年代初以来构成中国地区收入差距的主要来源是否发生变

化。结果显示，整体地区收入差距在产出方面的主要来源从省内变为省间的差距，

从城乡差距变为农村内部差距，并且从沿海城市内部变为沿海城市和内陆城市之

间的差距。然而，考虑到消费，省内差距、城乡差距和沿海城市内部差距是整体

收入差距的主要因素（Jongchul LEE，2000[2]）。有的学者利用新近可用的空间价

格平减指数表明文献夸大了中国收入差距以及收入差距的变化，同样夸大了地区

差异对收入差距拉大的作用（Sylvie Démurger, Martin Fournier, Shi Li，2006[3]）。有

第一章绪论

的学者利用可计算的一般均衡模型（CGE）评估了要素市场改革对中国城乡不平

等和收入分配的影响。并且研究了要素市场改革与加入 WTO 过程中起步阶段的产

品市场改革如何互相影响。模拟结果显示，农村土地租赁市场改革和户籍制度改

革以及农村劳动力迁移将大大减小城乡收入比率。而且，入世和要素市场改革加

在一起显著提高了效率改进了质量（Thomas Hertel, Fan Zhai，2006[4]）。有的学者

通过利用指数平滑自回归单位根检验分析中国 1952-2003 年的时间序列数据。结果

发现，1978 年改革开放以后，省际的收入差距拉大并且占主要地位（Chi Keung

Marco LAU，2010[5]）。有的学者利用泰尔指数分析了中国内地 28 个省的发展差异

对收入差距的影响。研究结果显示，对于沿海省份，收入差距和经济增长正相关，

并且呈现出多样化的形式，包括线性的和倒 U型曲线的关系。但是对于大多数省

份并无实质性的相关关系（Joanna Gravier-Rymaszewska, Joanna Tyrowicz Jacek

Kochanowicz，2010[6]）。有的学者估计了城市和农村居民获得的隐藏的补贴，并进

一步重新估计了包含补贴在内的城乡收入差距（Li Shi, Luo Chuliang，2010[7]）。有

的学者利用全国范围内家庭数据考查了 1987 - 1996、1996 - 2004 中国城市收入分

配的变化，并调查了这些变化的原因。又利用 Firpo 等人基于无条件分位数回归来

分解收入分配和收入差距的变化的测量。分解结果显示，工资结构效应，比如扩

大的性别收入差距，随着大学教育和行业收入差异而增强，公司所有制类型和地

区是整体收入差距增加的主要原因。结果还显示，在收入分配的不同时点（例如

上半部分或下半部分），增加收入差距的贡献因子是不同的（Wei CHI, Bo LI, Qiumei

YU，2011[8]）

。Yang Jun, Yang Zhong-kui, Sheng Peng-fei（2011）有的学者通过构造

包括环境质量决定方程和收入分配决定方程的联立方程，并将它们应用于

1996-2008 年中国省级面板数据，计量结果显示，当前中国的环境质量和收入分配

不平等有明显的负相关关系；人力资本的改进能减少中国收入分配差距的不利影

响以及改善环境质量（Yang Jun, Yang Zhong-kui, Sheng Peng-fei，2011[9]）。还有的

学者利用动态普通最小二乘法检验了贸易自由化、外国直接投资扩张以及分权对

1985-2007 年中国收入差距的影响。实证结果显示，贸易自由化导致了更大的收入

差距，而分权对收入差距没有影响（Jai S. Mah，2013[10]）。

1.2.2 国内研究综述

目前国内研究城市偏向、产业结构变动对城乡收入差距影响的文献相对较少，

国内对城乡收入差距问题的研究集中在研究城乡收入差距的现状、成因以及对策

方面。关于成因，有的学者认为城乡收入差距主要由城市偏向政策导致；有的学

者虽未明确表示城乡收入差距是由城市偏向政策导致，但其对城乡收入差距成因

的总结可归纳为具有城市偏向性质；还有的学者认为城乡收入差距是一系列因素

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摘要：

摘要改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的非凡成就，城乡居民无论是生活水平还是收入水平都有了很大提高，但是城乡居民的收入差距却越来越大。城乡收入比从1978年的2.57扩大到2011年的3.13，并一度在2007年和2009年达到了3.33。城乡收入差距的不断扩大是众多因素综合作用的结果，其中长期以来的城市偏向政策无疑是一个不能忽视的重要原因。而城市偏向政策也是涉及国计民生的各种政策的组合。又由于一个国家或地区的国民收入与其产业结构状况直接相关，所以除了城市偏向，产业结构的变动情况也是引起城乡居民收入差距扩大或缩小的重要原因。城乡收入差距问题给我国经济发展带来很多负面影响，是政府亟待解决的...

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