大科学工程人才激励机制问题及对策研究

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3.0 侯斌 2024-11-19 4 4 767.86KB 93 页 15积分

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论文摘要

2013 年7月17 日上午,中共中央总书记、国家主席习近平视察了中国科学

院,在视察过程中强调:“科技兴则民族兴，科技强则国家强”。的确，科学技术

作为第一生产力，它的进步推动着一个国家民主向前发展，它的发展与一个国

家的兴衰荣辱息息相关。随着社会发展和改革开放的不断深入，在国家和社会

的大力支持下，体现综合国力和科技水平的许多大科学工程得以建设实施。大

科学工程的全称是国家重大科学工程，是指那些由国家财政拨款建设的用于基

础研究以及应用于基础研究目的的大型科研装置、设施或网络系统的统称。大

科学工程建设是大力发展我国科学事业以及实施基础科学研究的重要手段,也

是一个国家科技发展水平的体现，特别是基础科学的研究发展水平的标志，同

时也反映了一个国家综合国力强弱。

目前，我国大科学工程大多由科研院校承担，而科研院校等事业单位的核

心资源是知识资本。但由于绝大部分科研院校属于国家事业单位编制，一直延

续以往的体制和机制，在知识经济发展成主流的趋势下，充分开发利用科研院

校的知识资本,对提升这些单位的核心竞争力有着决定性作用。我国事业单位以

往在这方面的工作明显不到位，相关激励制度的制定没有建立在对知识型员工

行为特征与需求特征充分分析基础上，因而导致我国事业单位尤其是科研类型

的事业单位的人才管理工作长期以来难以符合事业单位改革发展的要求。因此，

如何建立科研院校单位的人力资源管理中有关知识型员工激励制度从而进一步

提升科研人才工作效率、工作积极性的便显得尤为重要。

本文研究目标旨在针对当前我国大科学工程中人才激励机制建设中的不足

以及我国科研类大科学工程中科研人才的特点,构建科学的大科学工程人才激

励机制,通过内外激励机制来提高我国大科学工程科研人才的工作积极性,进而

实现稳定人才队伍、提升工作效率的双重目的。

全文共分六部分。第一部分绪论，介绍了本文的研究背景和研究意义，国

内外研究现状，以及思路、研究方法和研究内容进行阐述。第二部分主要界定

我国大科学工程科研人才激励机制的相关概念，明确大科学工程中科研人才激

励机制的特点，并提出相关的理论依据。第三部分，分析我大科学工程中现行

的科研人才激励机制的情况及特点。第四部分对中国科学院上海 S研究所激励

情况现状进行研究，探查现状中存在的问题及对存在的原因进行分析。第五部

分，基于前四部分的论述，有针对性的提出大科学工程科研人才激励机制构建

的措施。第六部分，结语。

关键词：大科学工程；科研人才；激励机制；对策

ABSTRACT

Xi Jin ping, the CPC central committee general secretary and state President

pointed out "Thriving technology leads to a thriving nation, strong technology leads

to a strong country" while inspecting CAS. Indeed, science and technology

constitute the primary productive force.

The development of sci-tech propels a country forward and it's closely related

to the rise and fall of a country. As the deepening of reform and opening up and the

continuous development of society, many Large Scale Scientific Construction

Projects which reflect comprehensive national power and scientific level have been

implemented under the great support of nation and society. Large Scale Scientific

Projects is short for The Major Large Scale Scientific Construction Projects of

Country, which is a series of scientific research apparatus ,facilities or net work

system funded by national finance and constructed in the aim of basic research or be

used to it. These projects are important means of promoting the development of our

scientific cause and carrying out basic research .They also reflect the comprehensive

national power as well as an important mark of national science level (especially

basic research level).

At present, Large Scale Scientific Projects in our country is mostly undertook

by research institutions and universities. And the core resource of these public

institutions is knowledge capital ,the development and utilization of which would

play a critical role in improving the core competitiveness of institutions. Yet most of

these institutions remain previous system and mechanism under state-owned. They

have obvious deficiency in developing and utilizing knowledge capital. The

establishment of excitation mechanism wasn't base on analysis of demand

characteristics and behavior characteristics of knowledge employees, which result in

our talent management in scientific research institutions cannot meet the demand of

state-owned institutions reforming. Therefore, it is very important that how we

establish excitation mechanism for knowledge employees in HR management of

research institutions to improving the work efficiency and initiative of researchers.

The purpose of this article is to build a scientific talent excitation mechanism in

Large Scale Scientific projects aimed at the deficiency in current excitation

mechanism and characteristics of our research staff , and through which we can

improve the work initiative of researchers so to reduce talent personnel lose and

improve their work efficiency.

The article is divided in six parts. Part one, Introduction ,elaborate the

background and meaning of this research, contents and methods used in this research.

Also introduced current internal and external situation .Part two defined related

concepts and explicit the characteristic of research employees in scientific talent

excitation mechanism , there are also some theoretical basis listed. Part three, the

current situation and characteristic of incentive mechanism of scientific talent major

in science and engineering. Part four the Chinese Academy of Sciences Shanghai

Institute of S excitation case to study the status quo, problems and causes existing.

Part five, put forward the scientific research personnel in science and engineering

construction of incentive mechanism measures. Part six, the conclusion.

Keywords: Large Scale Scientific Projects; Research Specialist Staff;

Excitation Mechanism；Countermeasures

第一章绪论 .......................................... 6

一、研究背景 ........................................... 6

二、研究意义 ........................................... 7

三、国内外研究现状述评 ................................. 9

四、研究思路、方法和研究内容 .......................... 15

五、本文可能存在的创新 ................................ 17

第二章概念界定及基本理论 ........................... 18

一、相关概念界定 ...................................... 18

二、论文研究的理论基础 ................................ 21

第三章我国大科学工程人才激励机制的现状及特点 ....... 31

一、我国大科学工程人才激励机制的发展 .................. 31

二、我国大科学工程人才激励机制现状及问题 .............. 35

第四章上海 S研究所人才激励现状研究与问题分析 ....... 39

一、上海 S研究所概况介绍 .............................. 39

二、上海 S研究所现行人才激励制度概况介绍 .............. 39

三、上海 S研究所人才激励现状分析 ...................... 43

四、关于上海 S研究所人才激励机制调查结果统计与分析 .... 45

五、关于上海 S研究所科研人才激励机制问题的总结 ........ 63

第五章完善大科学工程科研人才激励机制的建议 ........ 69

一、建立有效激励机制遵循的原则 ........................ 69

二、完善有效的大科学工程激励机制 ...................... 71

第六章结语及展望 .................................. 78

附件一: 科研人才激励机制调查问卷 .................... 80

附件二：访谈提纲 .................................... 83

附件三：访谈记录 .................................... 84

参考文献 ......................................... 89

致谢 ................................................ 94

第一章绪论

一、研究背景

2013 年7月17 日上午,中共中央总书记、国家主席习近平视察了中国科学

院。习总书记在视察中指出“科技兴则民族兴，科技强则国家强”①。的确，科

学技术作为第一生产力，它的进步推动着一个国家民主向前发展，它的发展与

国家的兴衰荣辱息息相关。随着我国社会不断的发展进步,改革开放也不断的深

入，与大科学项目在受到国家和社会的大力支持下，许多体现国家综合实力和

科学技术水平的大科学工程提上了建设议程并逐步展开实施。大科学工程全称

为国家重大科学工程，它是由国家财政提供经费建设那些用作基础科学研究以

及用在基础科学研究目的的大型科研装备、设施或网络系统②。大科学工程建设

是大力发展我国科学事业以及实施基础科学研究的重要手段，也是一个国家科

技发展水平的体现，特别是基础科学的研究发展水平的标志，同时也反映了一

个国家综合国力的强弱。

目前，我国大科学工程十之八九由科研院校承担，其中中国科学院更是作

为承担我国大科学工程建设和运行的中坚力量，目前由中国科学院负责运行的

工程有11 个，在建工程 7个，涵盖了全部三类大科学工程。中国科学院目前在

全国各地共有分院12 个；直属的科研机构100 多家；国家级的重点实验室和工

程中心100 多个；另外还有野外观测台站 212 个，科学院全院共有科研人才 5

万余人③。对于中国科学院而言，其核心资源是知识资本。和其它负责大科学工

程的科研院校科研人才一样, 这些科研人才是具有鲜明的中国特色的重要社会

组织群体,是我国各类人才尤其是科学技术人才的主要聚集地,是我国实施科教

兴国战略的重要阵地。因此在对科研院校的科研人才管理当中,特别是在对科研

① 新华网，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-07/17/c_116580139.htm.

② 杜澄,尚智丛.国家大科学工程研究[M].北京：北京理工大学出版社,2011.1.

③ 中国科学院官网, http://www.cas.cn/jzzky/jbjs.

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摘要：

1论文摘要2013年7月17日上午,中共中央总书记、国家主席习近平视察了中国科学院,在视察过程中强调:“科技兴则民族兴，科技强则国家强”。的确，科学技术作为第一生产力，它的进步推动着一个国家民主向前发展，它的发展与一个国家的兴衰荣辱息息相关。随着社会发展和改革开放的不断深入，在国家和社会的大力支持下，体现综合国力和科技水平的许多大科学工程得以建设实施。大科学工程的全称是国家重大科学工程，是指那些由国家财政拨款建设的用于基础研究以及应用于基础研究目的的大型科研装置、设施或网络系统的统称。大科学工程建设是大力发展我国科学事业以及实施基础科学研究的重要手段,也是一个国家科技发展水平的体现，特别是基础...

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