浙江省电力－经济协调发展的对策研究

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3.0 李江 2024-09-24 4 4 803.47KB 58 页 160积分

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浙江财经学院硕士学位论文

摘要

改革开放以来，浙江省作为全国经济发展强省，经济总量占全国的比重不断

攀升。然而，自2001年以来，浙江省内“电荒”现象表现得极为显著，作为华东

经济最活跃的地带，国民经济的高速发展对电力产业提出了协调发展的要求。加

强对“浙江省电力经济－协调发展关系和对策的研究”——寻找相对有效的政策

和措施，以实现浙江省的电力供给既能够持续稳定地满足该地区经济快速发展的

要求，又能避免电力产业盲目发展给经济发展带来损害——具有十分重要的时代

意义和迫切性。

正是基于以上方面的原因，所以本文旨在通过对浙江经济－电力产业发展的

分析，得出有效的措施促进两者的协调发展，希望浙江省能在新的发展道路吸取

经验，使经济能更快、更好、更健康、更科学的不断向前发展。在分析目前的研

究背景和研究现状的基础上，首先通过运用协整理论分析历史数据，划分出浙江

电力－经济协调的三个阶段，然后通过区位商分析各个具体产业在浙江电力－经

济不协调发展阶段的表现，量化分析浙江省各个产业受到的影响，接着运用经济

学的供需分析方法，从供给和需求两个方面着重分析浙江省出现电力－经济不协

调发展阶段的原因，最后借鉴国外改革的经验和浙江省特殊的省情，提出了几点

应对“电荒”的措施:

（1）做好经济一能源一环境综合规划，强化宏观管理；

（2）深化浙江电力产业和电价的市场化改革；

（3）优化产业结构，实行低能耗、低电耗的产业政策；

（4）加强需求侧管理的力度。

最后希望这些理论成果，不仅能解决目前浙江省“电荒”局面，并且对中国

其他缺电大省也能起一定的借鉴作用。

关键词：电力短缺；协整分析；协调发展；体制改革

浙江财经学院硕士学位论文

ABSTRACT

Zhejiang is one of the economy successful developed provinces in China since the

era of reform and opening-up and the ratio of its GDP occupied the national GDP is

increase continuously. But since 2001, the fact that lacks of electricity in Zhejiang

became serious, as the most active district in east of China, the fast development of

GDP requires coordinate development of electric power. Strengthen the researches

about the coordinate development and countermeasures between Zhejiang economy and

electric power is very important, because you can take advantage of the researches to

find more effective policies and countermeasures to let the supply of electric power

continuously and steadily meet the requirement of Zhejiang economy development, you

can also avoid the damage of economy for redundant electric companies.

Because these reasons above, this dissertation want though analysis between

Zhejiang economiy and electric industry for finding measures to promote them

coordinately develop and make economy develop faster, more healthy and more

scientific. This dissertation use cointegration to analyze and divide three stages between

Zhejiang electric power and economy. Using location quotient to analyze the industries

performance in incoordinate development stage of Zhejiang economy and electric

power, to get the influence to Zhejiang industries; to analyze why the incooradinate

development happened in Zhejiang, and according to Zhejiang special situation this

article give some advices by borrowing foreign reform experience: (1) Make the

economy-energy-environment planning, strengthen macro management; (2) Deepen the

reform in electric industry and market electricity price; (3) Optimize the industrial

structure, carry out industrial policy to reduce energy and electricity consumption. (4)

Strengthen the demand side management.

Finally, I hope this research achievements can be used not only to solve the

electricity shortage in Zhejiang, but also can give suggestion to other provinces which

have the shortage in electricity.

KEY WORDS: Electricity shortage ；Cointegrate analysis ；Coordinate

development；System reform

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第一章绪论 ......................................................... 1

第一节研究的背景和意义 ............................................ 1

第二节协调发展的理论来源和电力供需的国外研究现状 .................. 2

第三节本文研究的结构和创新点 ...................................... 5

第四节关于数据资料的说明 .......................................... 6

第二章电力—经济协调发展概论 ....................................... 8

第一节协调发展的含义 .............................................. 8

第二节协调发展的电力-经济系统 ..................................... 9

第三节浙江电力－经济发展概况 ..................................... 12

第三章浙江电力－经济协调发展的阶段分析 ............................ 14

第一节协整分析的理论与方法 ....................................... 14

第二节浙江省电力消费总量和经济增长协整关系的实证研究 ............. 17

第三节浙江电力—经济协调发展阶段的实证结论 ....................... 19

第四章浙江电力—经济不协调发展的影响 .............................. 21

第一节浙江电力—经济不协调发展对中观产业的影响 ................... 21

第二节浙江电力—经济不协调发展对微观企业的影响 ................... 26

第五章浙江电力—经济协调发展的动态分析 ............................ 27

第一节供给分析 ................................................... 27

第二节需求分析 ................................................... 30

第六章国外电力市场改革的经验 ...................................... 33

第一节英国英格兰和威尔士的电力体制改革 ........................... 33

第二节北欧电力库市场 ............................................. 35

第三节澳大利亚的电力市场 ......................................... 39

III

浙江财经学院硕士学位论文

第七章浙江省电力－经济协调发展的对策研究 .......................... 41

第一节强化综合规划和宏观管理，实现电力－经济的协调发展 ........... 41

第二节借鉴国外先进经验，继续深化浙江电力的市场化改革 ............. 42

第三节优化产业结构，实行低能耗、低电耗的产业政策 ................. 46

第四节加强需求侧管理（DSM）的力度 ................................ 48

参考文献： ......................................................... 50

在研究生期间发表的论文 ............................................. 54

致谢 ............................................................... 55

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第一章绪论

经济发展是一个伟大的理想，而走协调发展的道路是人类社会的必然选择，

区域经济发展是我国经济发展战略的一个重要的组成部分，因此我国经济的协调

发展也就要求区域经济的协调发展。电力是国民经济赖以发展的重要能源之一，

要实现区域可持续发展，关键是处理好电力－经济协调发展关系。那么怎样的电

力－经济发展关系可谓之协调发展？目前的电力－经济发展是否协调?不协调发

展会对经济造成了哪些危害、危害程度如何？改进目前电力－经济协调发展关系

的措施又是什么?这些都是值得我们深入研究并回答的问题。

第一节研究的背景和意义

改革开放以来，我国经济实现了快速的增长。其中浙江省经济的发展势头更

为强劲，经济总量占全国的比重不断攀升。然而，至 2001 年底以来，全国范围内

的“电荒”严重影响了浙江省经济的可持续发展，通过分析以下一组数据可以发

现电力短缺已成为制约浙江省经济可持续发展的“瓶颈”：例如 2004 年1－8月，

全省拉限电损失达 56.6 亿千瓦时，占全国的 59%。据估计，2003 年的“非典”对

浙江省的 GDP 造成了 0.3 个百分点的损失，而 2004 年，缺电对浙江省的 GDP 造

成的损失竟达到了 0.6 个百分点。因此发展电力产业促进经济发展就是目前浙江省

的当务之急。

但电力产业与其他产业相比存在着一些明显的不同之处：①电力对经济的寄

生性。电力的发展完全依赖于国民经济的发展，只有国民经济的发展起来了，才

能带动其电力的发展。②电力发展的超前性。经济要发展，电力需先行，各行各

业的发展离不开电力。和经济发展的周期相比，电力建设具有一定的滞后期。因

此，电力发展需要保持一定的超前性。③设备使用的单一性。电力设备在使用上

具有绝对的专一性，一旦电力需求下降，将导致设备的严重闲置。④资金的高度

密集性。发电企业的建设投入少则几十亿，多则上百亿人民币，因此一旦投资失

误，将造成巨大的损失。⑤技术的高度密集性。电力系统是连接在一起的电厂、

电网和用户组成的大型复杂系统，其物理特性是三者的实时平衡和整体的互动性，

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及电力的生产和消费必须保持实时平衡，任何背离都将引起频率波动，导致设备

破坏直致整个系统瓦解。⑥公共服务的安全性。电力不能进行大规模的储存，但

是电力需求具有随机性，而电力供应又必须具有高度的安全可靠性等。因此加强

对“浙江省电力经济协调发展关系和对策的研究”——寻找相对有效的政策和措

施，使浙江省的电力发展既能够持续稳定地满足该地区经济快速发展的要求，又

能有效降低电力发展过快产生的经济风险，实现浙江省经济健康、合理的发展—

—具有十分重要的时代意义和迫切性。

第二节协调发展的理论来源和电力供需的国外研究现状

一、协调发展理论的来源

协调发展理论来源于可持续发展理论，是可持续发展理论的一个重要组成部

分，随着可持续发展理论的发展而不断的发展和完善，因此可持续发展理论的发

展标志着协调理论的发展。

1962 年，美国海洋生物学家蕾切尔·卡尔逊《寂寞的春天》的发表，如同惊

天霹雳，将沉醉在工业革命胜利果实中的世人震醒，也引发了人类对自身的传统

行为和观念进行比较系统和深入的反思。1972 年，联合国人类环境会议在瑞典斯

德哥尔摩召开，这是人类第一次将环境问题纳入世界各国政府的议程。1980 年，

国际自然资源保护同盟（IUCN）、联合国环境规划署（UNEP）和世界野生生物基

金会（WWF）共同出版的《世界自然保护战略：为了可持续发展的生存资源保护》

一书，其中首次提出可持续发展的概念。当时，在这本书中，最基本的视角是生

物圈的保护①。1987 年，世界环境与发展委员会主席、挪威首相伦特兰夫人主持了

《我们共同的未来》的报告，该报告明确提出了可持续发展道路的思想，这是人

类社会有关环境与发展思想从一般地考虑环境保护到强调把环境保护与人类发展

结合起来认识的一次重要飞跃②。1992 年6月，在巴西里约热内卢召开了环境发展

大会，通过了《里约环境与发展宣言》和《21 世纪议程》两个纲领性的文件，第

一次把可持续发展由理论和概念推向行动。近年来，可持续发展论著每年成倍增

加，可持续发展研究领域也不断地扩大，从文化、政治、哲学、自然科学的可持

① 叶文虎．《可持续发展引论》［M］．教育部高等教育司组，2001．

② 陆国庆、高飞．《区域经济可持续发展的微观基础》［J］．生产力研究，2003（1）．

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浙江财经学院硕士学位论文摘要改革开放以来，浙江省作为全国经济发展强省，经济总量占全国的比重不断攀升。然而，自2001年以来，浙江省内“电荒”现象表现得极为显著，作为华东经济最活跃的地带，国民经济的高速发展对电力产业提出了协调发展的要求。加强对“浙江省电力经济－协调发展关系和对策的研究”——寻找相对有效的政策和措施，以实现浙江省的电力供给既能够持续稳定地满足该地区经济快速发展的要求，又能避免电力产业盲目发展给经济发展带来损害——具有十分重要的时代意义和迫切性。正是基于以上方面的原因，所以本文旨在通过对浙江经济－电力产业发展的分析，得出有效的措施促进两者的协调发展，希望浙江省能在新的发展道路吸取经...

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