救灾物资储备库招标文件

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目 录
第一章 招标公告 …………………………………………………………（3）
第二章 投标人须知………………………………………………………..（5）
第三章 评标办法（综合评估法） ………………………………………（26）
第四章 合同条款及格式…………………………………………..………（39）
第五章 未标价工程量清单 ………………………………………………（40）
第六章 图纸 ………………………………………………………………（42）
第六章 投标文件格式（适用未进行资格预审，即资格后审） ………（43）
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投标人须知正文部分
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项
目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量、施工安全文明要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（3）财务要求：见投标人须知前附表；
（4）业绩要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
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（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段
／本招标项目投标。
1.5 费用承担
1、投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
2、招标代理费由中标单位领取中标通知书前一次性付清。
3、招标公告中提及的 500 元文件费/套，需线下支付，投标人递交投标文件时支付给招
标代理机构。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投
标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
不组织投标预备会。
1.11 分包
不允许任何形式的分包。
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2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）技术标准和要求；
（6）投标文件格式；
2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标
文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包
括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予
以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式
发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截
止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标
人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购
买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标
截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招
标人，确认已收到该修改。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件（含商务标、技术标）应包括下列内容：
1、商务标：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
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（3）联合体协议书；
（4）投标承诺函；
（5）项目管理机构；
（6）投标报价；
（7）资格审查资料（未进行资格预审的）；
2、技术标
施工组织设计。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标
文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1 招标人设有最高投标限价（招标控制价）的，投标人的投标报价不得超过最高投
标限价（或招标控制价），最高投标限价（招标控制价）在投标人须知前附表中载明。
3.3 投标有效期
3.3.1投标有效期为60天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投
标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修
改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按
投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标
人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，
其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招标人在发出中标通知书后 5日内，向未中标的投标人退还投标保证金；与中标
人签订合同后 5日内，向中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定
提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证
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书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出
比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性
内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理
人签字（或签章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委
托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单
位章或法定代表人印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚
地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须
知前附表规定。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标识
4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条（或不加贴封条），并在封套的封口处加盖投标
人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。
4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文
件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字
摘要：

2目录第一章招标公告…………………………………………………………（3）第二章投标人须知………………………………………………………..（5）第三章评标办法（综合评估法）………………………………………（26）第四章合同条款及格式…………………………………………..………（39）第五章未标价工程量清单………………………………………………（40）第六章图纸………………………………………………………………（42）第六章投标文件格式（适用未进行资格预审，即资格后审）………（43）12投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已...

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