对房屋拆迁引发问题的分析探讨

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对房屋拆迁引发问题的分析探讨（开题报告）第 1 页

对房屋拆迁引发问题的分析探讨

1 研究背景

在我国，为城市建设而进行的房屋拆迁是一项浩大的工程，伴随着经济制

度的改革和我国经济的快速发展,在二十几年的时间内，对许多大中城市进行大

规模的拆迁和建设，极大地改善了城市景观和提高了城市居民的居住水平，所

取得的成绩是有目共睹的。

然而，城市的建设中，类似的项目天天都在进行，每天都有成千上万户家

庭拆旧房，搬新居。因此，城市房屋拆迁问题受到前所未有的关注，被拆迁人关

心的是拆除房屋能够得到多少补偿，拆迁人关心的是通过拆迁所得到的土地和

需支付的费用，作为管理部门关心的则是通过拆迁，能解决多少危房户、能够使

城市建设得到多大的改观、能够对房地产市场形成多大的支持。由于我在 ZJ 集团

实习和在 YY 集团的课题调研过程中，对由于房屋拆迁问题所引发的纠纷和上访

事件及由此造成的严重后果有一定的认识，所以我从不同的角度，研究和思考

在房屋拆迁中遇到的种种的问题。以便与大家能更好的学习和探讨。

通过上学期YY集团的课题研究和ZJ集团的实习锻炼，以及通过其他方式了

解到因房屋拆迁而引起的纠纷比较普遍，经过这阶段的特意实地调查，报刊等

资料的查阅研分析，得知大中城市进行大规模的拆迁和建设，极大地改善了城

市景观和提高了城市居民的居住水平，而且通过和住房制度改革的内容相衔接，

构筑起具有中国特色的城市房屋管理体制。如果我们能分析房屋拆迁中纠纷产生

的原因，就能找到解决办法，就能够通过房屋拆迁更好的造福人民。也就不会出

现由此产生的上访，甚至造成流血事件。从这个意义上说，做好房屋拆迁工作，

解决好有关纠纷问题也是建设和谐社会的重要环节与内容，意义十分重大，也

正是在这种背景下我研究了该课题。

2 文献综述

武锋在2003年发表的文章上，对直管公房在拆迁中存在的问题进行了分析，

如拆迁人名不符实，拆迁补偿中“产权调换”的差价等，并提出了相应的建议。

而对承租户合法权益的保护在直管公房范畴内并没有完全实现。

白丽华在《城市房屋拆迁答疑解惑》一书中对公有住房、私有住房、城郊结合

部等地方的拆迁过程中遇到的疑难问题进行了全面的分析和阐述，并针对不同

房屋属性的拆迁中产生的问题提出了自己的见解。而农村农业耕种土地的补偿没

有具体的提出相应的解决办法。

对房屋拆迁引发问题的分析探讨（开题报告）第 2 页

骆刚对房屋拆迁装横部分补偿价格评估的一点看法。他从重置和拆迁的两个

角度出发，指出确定补偿标既要考虑拆迁人的拆迁成本．又要合理考虑被拆迁

户的利益，使拆迁双方的利益在合理的标准中找到一个结合点。但是由于建筑附

属物及建筑材料的价格在不同的时段上有不同的浮动差，没有制定出一个以每

年为标准作为参考值。

张宝林通过对“住改商”产生的原因及估价难点的分析，阐述对这类房屋

估价的一些见解。但他始终没有把是“住”还是“商”完全区分开，而是在评估

的价格上进行衡量，这样没有一个具体的衡量标准，则会引发大量的民事纠纷，

甚至刑事纠纷。

赵燕军对房地产市场将面临进一步的规范和调整提出了自己的观点和建议，

并展望美好的未来。不过他的这种想法并没有充分的事实依据。

建言阐述了建设部将加大力度解决拆迁纠纷，对其将采取的措施进行了详

细的论述，但最后下级机关在实施中，作为建设部将采取怎样的监督方式没有

提出相应的说明。

李道民，李东对由于城市房屋拆迁中不同的区位，所产生的不同拆迁补偿

价格进行了分析并提出了解决方法。不过并没有提出因房屋的结构或装潢条件没

有提出自己的看法和意见。

张大平、魏德军在认真搞好城市房屋拆迁加快旧城改造中谈了自己的一些亲

生体会，可是没有对在拆迁中遇到的各种疑难问题进行进一步的深入分析。

宋振远、周国洪、崔励金提出了城市房屋拆迁的最终目的就是造福于民，可

是他们并没有对拆迁户特别是拆迁中的丁子户进行分析。

邓娟在拆迁新政中，对房屋拆迁中政府机关应采取的措施提出了自己的一

些建议方法。不过对它的可实施性，并没有相应的依据和措施。

施晓兰对新时期城市房屋拆迁管理的几点建议，可是并没有提出新时期被

拆迁户在拆迁过程中的一些无理要求进行阐述，使拆迁户能更好的配合政府的

拆迁工作。

张忆在如何加强住宅装饰中物业管理的作用提出的业主满意度调查用模糊

数学的方法进行了分析，但最终没有提出结论。

成都大学法学院王怡在《论城市房屋拆迁中的强制权》一文中提出，只有法

院通过诉讼才能产生出强制执行合同的权力。城市房屋拆迁近十年来，演化成最

易产生矛盾的一个领域。拆迁的强制性正是诱发矛盾的根源。同时近年来，人们

也渐渐懂得了“法治”的要义并不在于简单的知法守法，而在于让法律成为个

人权利的保护神。王怡认为扩大“强制拆迁”范围，是近年来拆迁纠纷走向尖锐

化的根源。所谓“拆迁”，可引用有关条例的管辖定义，“在城市规划区内国有

土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例”。这一定

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对房屋拆迁引发问题的分析探讨（开题报告）第1页对房屋拆迁引发问题的分析探讨1研究背景在我国，为城市建设而进行的房屋拆迁是一项浩大的工程，伴随着经济制度的改革和我国经济的快速发展,在二十几年的时间内，对许多大中城市进行大规模的拆迁和建设，极大地改善了城市景观和提高了城市居民的居住水平，所取得的成绩是有目共睹的。然而，城市的建设中，类似的项目天天都在进行，每天都有成千上万户家庭拆旧房，搬新居。因此，城市房屋拆迁问题受到前所未有的关注，被拆迁人关心的是拆除房屋能够得到多少补偿，拆迁人关心的是通过拆迁所得到的土地和需支付的费用，作为管理部门关心的则是通过拆迁，能解决多少危房户、能够使城市建设得到多大的...

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