张江镇土地换保障政策效力的研究

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3.0 李琳琳 2024-10-12 7 4 139.5KB 33 页 15积分

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上海工程技术大学本科毕业论文张江镇土地换保障政策效力的研究

张江镇土地换保障政策效力的研究

内容摘要

近些年来，农民贫困、农业停滞和农村偏枯的“三农”问题，日益成为严峻的经济问题、

社会问题，乃至政治问题；它不仅影响到国民经济的发展和整个社会的稳定，而且是我国全

面建设小康社会面临的最大难点。

统筹城乡经济社会发展，根本在于调整我国城乡二元经济结构。缩小农村与城市的差距。

我国目前的二元经济结构问题非常严重，农村和城市处于相对隔离的发展状态，农村与城市

的差距体现在经济社会发展的方方面面，而且差距在不断的扩大。二元经济结构问题己经严

重的影响到我国经济社会的发展，如不及时有效治理，会导致极其严重的后果。调整城乡二

元经济结构是一个系统工程，需要各种社会经济政策的相互配合。

上海市浦东新区张江镇推行的“土地换保障”政策，是消除我国社会二元结构的新路。

通过这一政策，力求提高农民生活水平质量，改善农村落后面貌，缩小农村和城市的差距。

关键词: 二元结构，保障，效力

上海工程技术大学本科毕业论文张江镇土地换保障政策效力的研究

Abstract

Recent years， the three major problems concerning agriculture， rural areas and

farmers have become severe economic and social problems， even politic problems. Not only has it

affected the national economic development and the whole society stability， but also become the

most difficult point confronts us when we are building up a comprehensively well-to-do society.

Urban and rural economies society sends the pool ， Lie in adjusting our country's dual

economic structure in urban and rural areas thoroughly， narrow the disparity between countryside

and city. Present the problem of the dual economic structure in our country is very serious ， the

countryside and city are in relative state of development that isolates ， the disparity between

countryside and city is embodied in every aspect of socio-economic development， and disparity is

in the enlargement constantly. The problem of the dual economic structure has already influenced

the development of the economic society of our country. If it been not managed effectively， there

will be serious extremely consequences. It is a system engineering to adjust the dual economic

structure in urban and rural areas ， need cooperation each other of different social economic

policies.

The policy of “give soil in exchange for security” ， carried by Zhangjiang town in Pudong

new area of Shanghai， is a new of dispelling the dual economic structure. This policy can enhance

farmers’ life quality ， improve the rural areas’ situation ， narrow the disparity between

countryside and city.

Key words: dual structure of rural and urban areas; security; effectiveness

上海工程技术大学本科毕业论文                                                 张江镇土地换保障政策效力的研究
目录
内容摘要..............................................................................................................................................1
Abstract..............................................................................................................................................2
第一章 绪论........................................................................................................................................4
1.1 选题的来源和背景.................................................................................................................4
1.2 选题的意义.............................................................................................................................5
第二章 我国当前失地农民概况........................................................................................................6
2.1 失地农民的数量状况.............................................................................................................6
2.2 失地农民生活现状.................................................................................................................7
2.3 失地农民面临的主要困难.....................................................................................................8
2.3.1 失地农民生活质量下降.............................................................................................8
2.3．2 失地农民再就业难...................................................................................................9
2.3.3 失地农民社会保障不健全........................................................................................9
第三章 张江镇“土地换保障”政策的背景..................................................................................11
3.1 我国的三农问题阐述...........................................................................................................11
3.2 我国的土地审批制度改革...................................................................................................12
3.3 上海市的“三个集中”.......................................................................................................14
3.4 中央开发浦东的战略...........................................................................................................16
第四章 张江镇的“土地换保障”政策..........................................................................................18
4.1“土地换保障”政策的理论依据........................................................................................18
4.2“土地换保障 ”政策的前提条件和适用范围...................................................................20
4.3 镇保政策内容.......................................................................................................................20
4.4 镇保政策的操作方式...........................................................................................................21
第五章 张江镇的“土地换保障”政策的效力分析......................................................................24
5.1 推进劳动就业.......................................................................................................................24
5.2 医疗保险...............................................................................................................................25
5.3 土地经营...............................................................................................................................26
第六章 土地换保障后续问题研究..................................................................................................28

上海工程技术大学本科毕业论文张江镇土地换保障政策效力的研究

6.1 农民就业问题.......................................................................................................................28

5.2 土地利用问题.......................................................................................................................28

5.3 宅基地置换问题...................................................................................................................29

第七章全文总结..............................................................................................................................30

参考文献............................................................................................................................................32

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上海工程技术大学本科毕业论文张江镇土地换保障政策效力的研究张江镇土地换保障政策效力的研究内容摘要近些年来，农民贫困、农业停滞和农村偏枯的“三农”问题，日益成为严峻的经济问题、社会问题，乃至政治问题；它不仅影响到国民经济的发展和整个社会的稳定，而且是我国全面建设小康社会面临的最大难点。统筹城乡经济社会发展，根本在于调整我国城乡二元经济结构。缩小农村与城市的差距。我国目前的二元经济结构问题非常严重，农村和城市处于相对隔离的发展状态，农村与城市的差距体现在经济社会发展的方方面面，而且差距在不断的扩大。二元经济结构问题己经严重的影响到我国经济社会的发展，如不及时有效治理，会导致极其严重的后果。调整城乡...

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