S天然气公司发展战略研究

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3.0 侯斌 2024-11-19 4 4 826.73KB 63 页 15积分

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摘要

在能源安全和全球气候变化的双重背景下，大力发展天然气等清洁能源已成

为各国能源政策的重要组成部分。为了促进天然气产业在中国的发展，我国政府

出台了大量的扶持政策，各省也纷纷成立了天然气公司。其中，S天然气股份有限

公司成立于 2003 年，其经营范围主要是从事 X省内天然气资源项目的勘探、开发

和利用，天然气输气管网的规划、设计和建设，天然气开发利用项目的生产、经

营、管理，担负着全省天然气供给任务。随着 S天然气公司的迅速发展，公司也

遇到了非常多的问题，主要表现在竞争越来越激烈；天然气等资源来源比较单一，

资源供应渠道不是太稳定；管道网络不够完善，难以满足各用气县市以及大工业

用户的天然气需求；公司现有组织结构比较简单；人才储备不足，人才选拔任用

机制缺乏科学的制度规范等。

为了解决上述问题，促进 S天然气公司进一步发展，论文首先运用 PEST 分析、

波特五力模型等战略工具系统分析了 S天然气公司所处的外部战略环境以及内部

条件。接着运用 SWOT 方法对 S天然气公司外部机会与威胁，内部优势与劣势等各

个因素进行深入探究，并创建出 SWOT 分析矩阵，提出了 SO 战略、WO 战略、ST

战略、WT 战略等四种不同战略选择。然后借助 QSPM 矩阵对 SWOT 分析中的内外

部环境因子进行综合评价，得出 SO 战略总的吸引力分数最高，因此应选择 SO 战

略（成长战略），具体可采取资源多元化、管道层次化、市场最优化战略。与此同

时制定了 S天然气公司未来五年的具体发展规划。最后，为保障 S天然气公司战略

顺利实施，论文提出了四个方面的保障措施，分别是提供技术支持；完善组织管

理；确保资源供应；重视人力资源等。

通过分析 S天然气公司内部优劣势以及外部机会与威胁，科学、系统、适时

的制定天然气业务发展战略，对 S天然气公司乃至 X省都具有重大的现实意义：

有利于加快开发利用 X省天然气等清洁能源，改善生态环境，满足 X省经济与环

境发展、建设和谐社会的迫切要求；有利于 S天然气公司突破现有瓶颈，抓住机

遇取得跨越式发展，在未来市场竞争中占据更加有利的市场地位。

关键词：天然气发展战略管道层次化资源多元化市场最优化

ABSTRACT

To develop natural gas and other clean energy has become an important part of

national energy policy in the dual background of energy security and global climate

change，In order to promote the development of the natural gas industry in China，

the Chinese government introduced a number of supportive policies，the provinces

have also set up a natural gas company.Where，S Gas Co.， Ltd. ， founded in

2003 ，and its business scope is mainly engaged in natural resource projects in the

province X exploration，development and utilization of natural gas pipeline network

planning ，design and construction ，the production of natural gas exploitation

projects management，administration，responsible for the province's natural gas

supply missions.With the rapid development of S gas companies，the company also

encountered a lot of problems ，mainly in the increasingly competitive; natural gas

and other sources of resources is relatively simple，not too stable resource supply

channels; pipeline network is not perfect ，it is difficult to meet each use counties and

large industrial users of gas demand for natural gas; existing organizational structure of

the company is relatively simple; insufficient talent pool，the lack of selection and

appointment mechanism for scientific talent system norms.

In order to solve the above problems，and promote the further development of S

gas companies，firstly using PEST analysis，Porter's five forces model，such as a

strategic tool for system analysis and gas company in which S external strategic

environment and internal conditions.Second，the SWOT method S gas companies

external opportunities and threats，various factors，such as the advantages and

disadvantages of the internal inquiry，and create a SWOT analysis matrix presented SO

strategies，WO strategic choice of four different strategies，ST strategy，WT strategy.

Then with QSPM SWOT analysis matrix for internal and external environmental factors

comprehensive evaluation ，the overall attractiveness of the strategy drawn SO

highest score ，so should choose SO strategy（growth strategy ）， the specific

resources can be taken to diversify the pipeline level，market optimization strategy.

At the same time the S gas companies to develop the next five years specific

development plan.Finally，in order to guarantee the smooth implementation of the

strategy S gas companies，the paper proposes four safeguards is to provide technical

support，respectively; improve the organization and management; ensure the supply

of resources; emphasis on human resources.

By analyzing the advantages and disadvantages of S gas company internal as well

as external opportunities and threats，scientific，systematic and timely to develop

the natural gas business development strategy ，as well as the S X provincial gas

companies have great practical significance：help accelerate the development and

utilization of natural gas and other clean X Province energy，improve the ecological

environment，to meet the economic and environmental development X Province，

the construction of a harmonious society urgently required; conducive S gas companies

to break the existing bottleneck ，seize the opportunity to achieve leapfrog

development，occupy a more favorable position in the future market competition in

the market.

Key Words: Natural Gas, Development Strategy, Pipeline Hierarchical

Strategy ，Resource Diversification Strategy ，Market

Optimization Strategies

中文摘要

ABSTRACT

第一章绪论 ....................................................... 15

1.1 研究背景与意义 .............................................. 15

1.2 国内外研究现状 .............................................. 16

1.2.1 公司发展战略文献综述 ................................... 16

1.2.2 天然气产业发展文献综述 ................................. 17

1.2.3 天然气公司发展战略文献综述 ............................. 19

1.3 研究内容及研究方法 .......................................... 20

1.3.1 论文研究内容 ........................................... 20

1.3.2 论文研究方法 ........................................... 22

第二章战略管理的相关理论 ........................................... 23

2.1 战略管理概念与特征 .......................................... 23

2.2 战略管理发展脉络 ............................................ 24

2.3 战略制定常用工具 ............................................ 27

2.3.1 PEST 分析模型 .......................................... 27

2.3.2 五力分析模型 ........................................... 28

2.3.3 SWOT 分析模型 .......................................... 29

2.3.4 QSPM 矩阵 .............................................. 29

2.3.5 波士顿矩阵 ............................................. 30

2.4 企业战略管理过程 ............................................ 30

第三章 S 天然气公司战略环境分析 ..................................... 32

3.1 S 天然气公司发展概况 ......................................... 32

3.2 S 天然气公司外部环境分析 ..................................... 34

3.2.1 宏观环境分析 ........................................... 34

3.2.2 行业环境分析 ........................................... 38

3.3 S 天然气公司内部条件分析 ..................................... 41

3.3.1 资源量供应 ............................................. 42

3.3.2 管道设施 ............................................... 42

3.3.3 业务结构 ............................................... 43

3.3.4 盈利性因素 ............................................. 43

3.3.5 人力资源 ............................................... 44

第四章 S 天然气公司发展战略制定 ..................................... 45

4.1 S 天然气公司战略目标 ......................................... 45

4.2 SWOT 分析 .................................................... 45

4.2.1 机会与威胁分析 ......................................... 46

4.2.2 优势与劣势分析 ......................................... 46

4.2.3 SWOT 矩阵 .............................................. 46

4.3 S 天然气公司战略选择 ......................................... 47

4.3.1 资源多元化战略 ......................................... 49

4.3.2 管道层次化战略 ......................................... 49

4.3.3 市场最优化战略 ......................................... 50

4.4 S 天然气公司未来五年具体规划 ................................. 50

4.4.1 资源供应规划 ........................................... 50

4.4.2 天然气管网建设规划 ..................................... 54

4.4.3 市场销售规划 ........................................... 55

第五章 S 天然气公司战略实施的保障措施 ............................... 62

5.1 完善组织管理 ................................................ 62

5.1.1 完善组织结构 ........................................... 62

5.1.2 实行制度化管理 ......................................... 64

5.2 确保资源供应 ................................................ 64

5.2.1 拓展资源供应渠道 ....................................... 64

5.2.2 加强资源开发 ........................................... 65

5.3 重视人力资源 ................................................ 65

5.3.1 完善人才选拔机制 ....................................... 65

5.3.2 加强员工培训 ........................................... 65

5.3.3 加强对员工的评估和考核 ................................. 66

5.4 提供技术支持 ................................................ 66

5.4.1 加强与科研院所合作 ..................................... 66

5.4.2 建立信息系统 ........................................... 66

第六章结论 ....................................................... 68

6.1 总结 ........................................................ 68

6.2 研究展望 .................................................... 68

参考文献 ............................................................ 70

第一章绪论

1.1 研究背景与意义

能源是一个国家发展的支柱，也是一国不断崛起的动力。随着世界能源市场

的不断变化，大力发展清洁能源，建立合理的能源消费结构已成为各国能源政策

的重要组成部分。改革开放以来，我国经济和社会面貌发生了重大变化，但支撑

经济和社会发展的整个能源基础基本保持以煤炭为主的能源消费格局。煤炭在能

源消费总量中的比重始终在 70%左右，大体相当于欧美等西方发达国家上世纪 50

年代的水平。2012 年煤炭占能源消费总量的比值为近几年来的最低值，但仍高达

66.6%；我国天然气所占比重有所上升，2011 年比重首次超过 5%，2012 年为 5.2%；

核电及可再生能源的比重超过了天然气在我国能源消费结构中的比重，但仍然较

小，2012 年比重增加到 9.4%。我国这种能源消费结构对环境影响非常大，并且对

经济的可持续发展造成不利影响。

中国调整能源消费结构和节能减排亟不可待。为扩大天然气利用规模，促进

天然气产业有序、健康发展，国家发展与改革委员会、国家能源局于 2012 年12

月制定并发布了《天然气发展“十二五”规划》，该规划在分析我国天然气产业发

展现状、问题、机遇与挑战的基础上，提出了“十二五”期间，要新建天然气管

道（含支线）4.4万公里，新增干线管输能力约 1500 亿立方米/年；到 2015 年，

我国城市和县城天然气用气人口数量要达到 2.5亿，约占总人口的 18%。此外，《天

然气发展“十二五”规划》还提出了要加强勘查开发增加国内资源供给，要按照

统筹规划两种资源、分步实施、远近结合、保障安全、适度超前的原则，加快天

然气管网建设等重点任务。

当前，我国天然气产业链可自上而下分为勘探生产、长输管道、下游应用三

个部分。目前上游主要运营商为中石油、中石化、和中海油等国家特大型企业。

中游运输主要包括通过长管运输网、LNG 运输船和 CNG 运输车等。我国的天然气

中游也呈现出垄断性，中石油、中石化和中海油等大型国企仍具绝对优势。下游

应用主要是城市输配和天然气应用，主要是采用高、中、低压管道输送，小部分

的液化天然气和压缩天然气的应用采用公路运输，目前城市燃气采取燃气特许经

营权的独家经营模式，具有垄断地位。下游应用企业大部分是由各省发改委授权

成立的从事天然气业务的企业，它们很难涉及天然气上中游业务，多与三大石油

公司签署协议，以获取气源指标。我国这种天然气运营机制在很大程度上决定了

下游的天然气企业的战略方向，即重视销售市场的培育、大力修建地方天然气管

道等等。

作为唯一一家由我国 X省发改委授权专营省内天然气项目的股份制企业，S天

然气公司享有该省所有天然气项目的对外专营权，从事省内天然气资源项目的勘

探、开发和利用，天然气输气管网的规划、设计和建设，担负着该省各市和省级

天然气干线沿途县（市、区）的天然气供给任务。

随着 S天然气公司的逐步发展，公司也遇到了非常多的问题，主要包括：竞

争越来越激烈，在 X省境内提供天然气管道输送和销售服务的企业实力不断加强；

天然气等资源来源比较单一，资源供应渠道不是太稳定；天然气管道尚处在第二

层管道建设阶段，管道网络不够完善，难以满足各用气县市以及大工业用户的天

然气需求；公司现有组织结构比较简单，已经难以适应公司的长期发展以及新业

务的开展；市场营销组织结构不够健全，继续开拓天然气市场面临瓶颈；人才储

备不足，人才选拔任用机制缺乏科学的制度规范，员工培训机制有待完善等。

针对 S天然气公司面临的一系列问题，且为响应国家《天然气发展“十二五”

规划》提出的具体目标，改善我国能源消费结构以及 X省日益严峻的生态环境，S

天然气公司有必要制定详尽的天然气业务发展战略，以促进公司的长远发展。另

一方面，S天然气公司也具备进一步提出天然气发展战略的良好条件和基础。当前

陕京线系统、西气东输、榆济线等国家基干管道均途经 X省，同时 X省将成为我

国重要的煤层气生产基地，随着这些供应条件的加快实施，X省的天然气供应条件

将大为改善，S公司也就具备了天然气业务快速发展的基础。

根据 S天然气公司内部优劣势以及外部机会与威胁，科学、系统、适时的制

定天然气业务发展战略，具有重大的现实意义：有利于加快开发利用 X省天然气

等清洁能源，调整能源消费结构，提高天然气消费在能源消费中的比率，改善生

态环境，满足 X省经济与环境发展、建设和谐社会的迫切要求；有利于 S天然气

公司积极获取资源，做好管网布局，合理安排市场销售，保障 X省天然气供应安

全；有利于 S天然气公司突破现有瓶颈，抓住机遇取得跨越式发展，在未来市场

竞争中占据更加有利的市场地位。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 公司发展战略文献综述

崔和瑞（2013）主要分析了新疆电力公司的外部环境与内部条件，并且结合

公司的长远目标，提出了七个方面的战略。主要包括优化新疆电网、促进新能源

电力发展等等[1]。赵雪峰（2013）以中国神华为例，对中国神华通过 SWOT 方法分

析其内在的优势和劣势外部的机会和威胁，并在此基础上构建了 SWOT 分析矩阵，

对中国神华的发展提供理论依据和参考[2]。

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摘要：

摘要在能源安全和全球气候变化的双重背景下，大力发展天然气等清洁能源已成为各国能源政策的重要组成部分。为了促进天然气产业在中国的发展，我国政府出台了大量的扶持政策，各省也纷纷成立了天然气公司。其中，S天然气股份有限公司成立于2003年，其经营范围主要是从事X省内天然气资源项目的勘探、开发和利用，天然气输气管网的规划、设计和建设，天然气开发利用项目的生产、经营、管理，担负着全省天然气供给任务。随着S天然气公司的迅速发展，公司也遇到了非常多的问题，主要表现在竞争越来越激烈；天然气等资源来源比较单一，资源供应渠道不是太稳定；管道网络不够完善，难以满足各用气县市以及大工业用户的天然气需求；公司现有组织结...

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