突发事件治理中政府信息公开现状与问题研究【开题报告】
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一、课题背景（或国内外研究现状）
当前以突发事件为主要形式的各种社会危机，已成为影响各个国家社会宏观和微观
层面的重要因素。任何国家的政府，都具有不可推卸的预防、管理、消除危机、维护社会秩
序良性发展的职责。管理危机和维持社会正常秩序是各国政府必备的行政能力。在突发事
件治理中政府及时发布相关信息既体现了政府对公民知情权的尊重又体现了政府改革开
放的程度。当前无论国际还是国内，对于各种突发事件的治理程度，已成为评价政府工
作和社会进步的一项重要内容。政府在治理突发事件过程中做到信息公开涉及到的不仅
仅是新闻传播的重要性、接近性等价值原则，最主要的是信息公开还涉及到社会舆论走
向、受众知情权是否得以实现以及社会稳定等现实性问题。就突发事件本身而言，只要政
府及时治理得当，并不一定就会演变成社会危机；只有在政府治理不当，政府对突发事
件信息发布不充分、不及时、不准确的情况下，引起了媒体和公众对事件背后真相的猜疑
引发公众恐慌，才会慢慢演变成媒体危机，进而演变为政府危机事件。
突发事件治理中政府及时做到信息公开、透明、准确，这既有助于政府履行宪法保护
公民的各种权利的职责，又有助于政府政策的制定和执行。突发事件治理中政府信息及
时、准确的公开可以使公众知悉、获取突发事件相关信息，这对公民参与防范、参与救灾、
参与行政从而降低行政成本大有裨益，同时还可以提高政府公信力，是政府取信公众、
树立威信最省事、最少耗费的行为选择。因此，突发事件发生后政府及相关媒体及时、准
确发布突发事件的相关信息，不仅体现了政府的执政能力和领导水平的提高, 而且对于解
决实际问题、化解危机、稳定社会都起到良好的促进作用。
二、课题（研究）内容
第一章 绪论
一、研究背景
二、国内外研究现状
三、研究框架与方法
四、相关概念界定
五、政府信息公开的理论基础
第二章 我国突发事件治理中政府信息公开发展现状
一、以保密为主阶段
二、逐步公开阶段
第三章 我国突发事件治理中政府信息公开方面存在的问题
一、政府行政观念落后
二、相关法律法规制度不健全
摘要：
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一、课题背景（或国内外研究现状）当前以突发事件为主要形式的各种社会危机，已成为影响各个国家社会宏观和微观层面的重要因素。任何国家的政府，都具有不可推卸的预防、管理、消除危机、维护社会秩序良性发展的职责。管理危机和维持社会正常秩序是各国政府必备的行政能力。在突发事件治理中政府及时发布相关信息既体现了政府对公民知情权的尊重又体现了政府改革开放的程度。当前无论国际还是国内，对于各种突发事件的治理程度，已成为评价政府工作和社会进步的一项重要内容。政府在治理突发事件过程中做到信息公开涉及到的不仅仅是新闻传播的重要性、接近性等价值原则，最主要的是信息公开还涉及到社会舆论走向、受众知情权是否得以实现以及社会...
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